Полномочия евразийской экономической комиссии в области технического регулирования. Органы управления таможенного союза

1.

Полномочия
Евразийской экономической комиссии
в области технического регулирования

2.

Органы управления Таможенного союза
и Единого экономического пространства
Высший Евразийский экономический совет
(Главы государств или Правительств Сторон)
Евразийская экономическая комиссия:
-Совет ( 3 члена Совета по одному Вице-премьеру Правительства от Стороны)
- Коллегия ( 9 Членов Коллегии по 3 от каждой Стороны –
Председатель и 8 Министров по направлениям:
интеграция и
макроэкономика
техническое
регулирование
экономика и
финансовая политика
конкуренция и
антимонопольное
регулирование
торговля
промышленность и
агропромышленный
комплекс
энергетика и
инфраструктура
таможенное
сотрудничество
Департаменты
Департамент
технического
регулирования и
аккредитации
Департаменты
Департамент
санитарных,
фитосанитарных и
ветеринарных мер
Консультативные
органы
Департаменты
Консультативный комитет
в области технического
регулирования, санитарных,
фитосанитарных и
ветеринарных мер

3.

Полномочия СОВЕТА Евразийской экономической Комиссии
в области технического регулирования
(Регламент работы Евразийской экономической комиссии
от 18 ноября 2011 года)
Утверждение единого перечня продукции, в отношении которой
устанавливаются обязательные требования
Утверждение планов (программ) разработки технических регламентов
Таможенного союза
Принятие, внесение изменений и отмена технических регламентов
Таможенного союза
Установление порядка разработки, принятия, внесения изменений и отмены
технических регламентов Таможенного союза
Утверждение изображения единого знака обращения на рынке Таможенного
союза
Утверждение, внесение изменений и дополнений в Единые перечни
товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору,
ветеринарному и карантинному фитосанитарному контролю
Утверждение, внесение изменений и дополнений в Положение о порядке
государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Положение о
едином порядке осуществления ветеринарного контроля, Положение о
едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб
товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору),
Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного
контроля (надзора)

4.

Полномочия КОЛЛЕГИИ Евразийской экономической Комиссии
в области технического регулирования
Принятие решений о порядке введения в действие технических регламентов
Таможенного союза
Установление порядка разработки и утверждения перечней стандартов под
технические регламенты Таможенного союза
Утверждение типовых схем оценки (подтверждения) соответствия
Утверждение единых форм документов об оценке (подтверждении)
соответствия
Утверждение положения о порядке ввоза на таможенную территорию ТС
продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования
в рамках ТС
Утверждение порядка включения органов по сертификации и испытательных
лабораторий (центров) в Единый реестр
Формирование, утверждение и ведение Единого реестра органов по
сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза
Формирование, утверждение и ведение Единого перечня продукции,
подлежащей подтверждению соответствия в рамках Таможенного союза с
выдачей единых документов
реализация полномочий, по направлениям не входящим в компетенцию
Совета ЕЭК

5.

Договорно-правовая база Таможенного союза и Единого экономического 5
пространства в области технического регулирования
ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ
Соглашение о проведении согласованной политики в области технического
регулирования, санитарных и фитосанитарных мер ЕврАзЭС
Соглашение об
основах гармонизации
ТР ЕврАзЭС
Типовой договор о
принятии
ТР ЕврАзЭС
Соглашение о применении
Единого знака обращения
продукции на рынке ЕврАзЭС
Соглашение о создании информационной системы ЕврАзЭС
в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
Соглашение об обращении продукции,
подлежащей обязательной оценке
(подтверждению) соответствия на
территории Таможенного союза
Соглашение о взаимном признании аккредитации
органов по сертификации (подтверждению соответствия)
и испытательных лабораторий (центров), выполняющих
работы по подтверждению соответствия
Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь,
Республике Казахстан и Российской Федерации
Установление и применение единых обязательных требований к продукции
Установление единых правил проведения работ по оценке соответствия
Установление порядка применения мер
технического регулирования в отношении третьих стран

6.

Соглашение о единых принципах и правилах
технического регулирования
в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации
• установление обязательных требований к продукции, включенной в
Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются
обязательные требования в рамках Таможенного союза
• применение на территории Таможенного союза единых технических
регламентов
• прямое действие установленных в технических регламентах
обязательных требований на территории государств–членов
Таможенного союза
• осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением
требований технических регламентов в порядке, установленном
национальным законодательством государств–членов Таможенного
союза
направлено на углубление и ускорение интеграционных процессов в сфере
технического регулирования

7.

7
ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Соглашение об обращении продукции, подлежащей
обязательной оценке (подтверждению) соответствия на
территории Таможенного союза
Соглашение о взаимном признании аккредитации
органов по сертификации (подтверждению соответствия)
и испытательных лабораторий (центров),
выполняющих работы по подтверждению соответствия
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного
союза с выдачей единых документов
Утв. Решением КТС от 7 апреля 2011 г. № 620
с учетом изменений утв. Решением КТС от 16 августа 2011 года № 767
Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии
Таможенного союза
Утв. Решением КТС от 18 июня 2010 г. № 319
с учетом изменений утв. Решением КТС от 20 сентября 2010 года № 383
Положение о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр
органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, а также его формирования и
ведения
Утв. Решением КТС от 18 июня 2010 г. № 319
с учетом изменений утв. Решением КТС от 17 августа 2010 года № 343
Положение о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и
зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по Единой форме
Утв. Решением КТС от 18 июня 2010 г. № 319
Положение о порядке ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на
таможенную территорию таможенного союза
Утв. Решением КТС от 18 июня 2010 г. № 319
с учетом изменений утв. Решением КТС от 8 декабря 2010 года № 491

8.

Департамент технического регулирования и аккредитации
Департамент состоит из следующих отделов:
Отдел разработки технических регламентов
Отдел координации в области оценки соответствия и аккредитации
Отдел координации работ в стандартизации и метрологии
Отдел методологии технического регулирования
Отдел координации систем технического регулирования в отраслях
Отдел международного сотрудничества в сфере технического регулирования

9.

Основные задачи и функции Департамента
- разработка предложений по гармонизации законодательства государств-членов
Таможенного союза в сферах технического регулирования, аккредитации,
государственного контроля (надзора) и обеспечения единства измерений;
- методологическое и организационно-методическое обеспечение формирования
системы технического регулирования, аккредитации, оценки соответствия,
стандартизации и обеспечения единства измерений в Таможенном союзе и Едином
экономическом пространстве, а также мероприятий по ее реализации;
- координация работ по разработке технических регламентов Таможенного союза;
- мониторинг соблюдения Сторонами положений международных договоров,
составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического
пространства в сфере технического регулирования, исполнения решений, принятых
Высшим Евразийским экономическим советом, Советом Комиссии и членами Коллегии
Комиссии в сфере технического регулирования;
- содействие проведению согласованной политики в сфере технического регулирования
в государствах-членах Таможенного союза;
разработка, в пределах своей компетенции, предложений по гармонизации
технических регламентов, стандартов, и иных документов в сфере технического
регулирования с международно-признанными нормами (в том числе с учетом опыта
Европейского союза), в сферах технического регулирования, аккредитации и
обеспечения единства измерений

10.

Основные задачи и функции Департамента
- обеспечение взаимодействия с органами государственной власти государств-членов
Таможенного союза и другими заинтересованными сторонами по вопросам
формирования системы технического регулирования Таможенного союза и Единого
экономического пространства;
- организация взаимодействия с органами государственной власти и координация
работы органов государств-членов Таможенного союза по вопросам разработки
технических регламентов;
- разработка документов Комиссии по вопросам технического регулирования, в том
числе, в области стандартизации и обеспечения единства измерений, оценки
соответствия и аккредитации, методологии технического регулирования;
- сотрудничество с международными, региональными
организациями по вопросам технического регулирования;
и
национальными
- организация работы консультативных органов в сфере технического регулирования, в
том числе Консультативного комитета по техническому регулированию, применению
санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, экспертных и рабочих групп
Комиссии по направлениям деятельности Департамента

11.

Консультативный комитет
в области технического регулирования, применения
санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер
(Полномочия и состав Консультативного комитета утверждены
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 25 сентября 2012 г. № 172
• в состав входят представители от уполномоченных органов
Сторон в области технического регулирования, санитарных,
ветеринарных, фитосанитарных мер
• в заседаниях на постоянной основе принимают участие
представители общественных объединений, ассоциаций и
бизнес-сообщества, независимые эксперты
• решения принимаются на основе консенсуса и оформляются
протоколом
• протоколы размещаются на сайте ЕЭК (www.tsouz.ru)
УТОЧНЕНИЕ СОСТАВА КОНСУЛЬТАТИВНОГО КОМИТЕТА СТОРОНАМИ