Federalnoe_Sobranie_RF

1.

ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ
·
ПРАВО
Федеральное Собрание
Российской Федерации
Парламент России: структура, полномочия
и порядок принятия законов

2.

01
Что такое Федеральное Собрание
Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации, высший
представительный и законодательный орган страны. Именно здесь принимаются
федеральные законы, действующие на всей территории России.
Законодательная власть
Представительный орган
Контрольные функции
Принимает федеральные законы,
обязательные для всех граждан и
органов власти.
Отражает интересы граждан и
субъектов Федерации, связывает
общество и государство.
Участвует в формировании
правительства и контролирует
отдельные направления его
работы.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
2 · 12

3.

02
Структура: две палаты
Федеральное Собрание — двухпалатный парламент. Палаты работают самостоятельно.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
Верхняя палата
Нижняя палата
Представляет интересы субъектов
Российской Федерации. Каждый регион
направляет двух представителей. Часто
называют «палатой регионов».
170 членов · по 2 от каждого субъекта
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
Представляет всё население страны.
Депутаты избираются гражданами на
всеобщих выборах. Здесь начинается
работа над большинством законов.
450 депутатов · срок 5 лет
3 · 12

4.

03
Совет Федерации
170
членов палаты
2
от каждого субъекта
5 лет
срок полномочий
Как формируется
Один представитель направляется от законодательного органа субъекта РФ, второй — от
исполнительного. Благодаря этому регионы напрямую участвуют в работе федерального
парламента. Членов палаты принято называть сенаторами.
Ключевые полномочия
Одобрение законов · Утверждение указов о военном и чрезвычайном положении · Назначение судей
высших судов · Решение об использовании Вооружённых Сил за рубежом
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
4 · 12

5.

04
Государственная Дума
450
депутатов
5 лет
срок полномочий
18 лет
минимальный возраст
Как избирается
Депутаты избираются гражданами России на всеобщих, равных и прямых выборах при тайном
голосовании. Действует смешанная система: 225 депутатов — по партийным спискам, 225 — по
одномандатным округам.
Ключевые полномочия
Первое рассмотрение законопроектов · Согласие на назначение Председателя Правительства ·
Возможность выразить недоверие правительству · Утверждение федерального бюджета
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
5 · 12

6.

05
Как формируются палаты
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
Назначение
Выборы
▸ От законодательного органа субъекта —
1
▸ Выборы один раз в пять лет
▸ От исполнительного органа субъекта — 1
▸ Смешанная избирательная система
▸ Кандидаты соответствуют требованиям
закона
▸ Срок связан со сроком направившего
органа
▸ Возможно досрочное прекращение
полномочий
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
▸ 225 депутатов — по партийным спискам
▸ 225 депутатов — по одномандатным
округам
▸ Гражданин РФ с 18 лет может быть
избран
6 · 12

7.

06
Основные полномочия
Принятие законов
Федеральные и федеральные
конституционные законы
проходят через обе палаты.
Международные
вопросы
Совет Федерации решает
вопросы об использовании
армии за пределами страны.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
Бюджет
Госдума принимает
федеральный бюджет, Совет
Федерации его одобряет.
Назначения
Участие в назначении судей
высших судов, Генерального
прокурора и других лиц.
Контроль за
правительством
Госдума даёт согласие на
назначение премьера и может
выразить недоверие.
Отрешение Президента
Сложная процедура с участием
обеих палат и
Конституционного Суда.
7 · 12

8.

07
Как принимается закон
1
2
3
4
Внесение
Законопроект вносится в Государственную Думу. Право инициативы — у Президента,
правительства, депутатов, сенаторов и др.
Государственная Дума
Три чтения. После принятия закон направляется в Совет Федерации в течение пяти дней.
Совет Федерации
Одобряет или отклоняет закон. Срок — 14 дней. Если не рассмотрел — считается одобренным.
Президент
Подписывает и обнародует. Может наложить вето. Парламент может преодолеть вето 2/3 голосов
в каждой палате.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
8 · 12

9.

08
Взаимодействие с другими ветвями власти
С Президентом
С Правительством
С судами
• Подписывает законы или
возвращает
• Согласие на назначение
премьера
• Назначение судей высших
судов
• Назначает выборы в Госдуму
• Рассматривает отчёты
• Обращение в
Конституционный Суд
• Может распустить Госдуму
• Может выразить недоверие
• Принимает законы для судов
• Обращается с посланиями
• Утверждает ряд министров
• Контроль в рамках
полномочий
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
9 · 12

10.

09
На что обратить внимание
Независимость палат
Палаты работают самостоятельно. Заседания обычно проходят раздельно. Совместные
заседания возможны, но редки.
Срок рассмотрения
Совет Федерации должен рассмотреть закон в течение 14 дней. Если не успел — закон
считается одобренным автоматически.
Преодоление вето
Если Президент отклонил закон, парламент может преодолеть вето двумя третями голосов в
каждой из палат.
Роль регионов
Через Совет Федерации субъекты РФ влияют на федеральное законодательство и защищают
свои интересы.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
10 · 12

11.

10
Кратко о главном
Федеральное Собрание — парламент России, состоит из двух палат.
Совет Федерации представляет регионы, Государственная Дума — народ.
Главная задача — принятие федеральных законов.
Закон проходит путь: Госдума → Совет Федерации → Президент.
Парламент взаимодействует с Президентом, правительством и судами.
Такая система обеспечивает баланс интересов и разделение властей.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ
11 · 12

12.

Спасибо за внимание
Федеральное Собрание — ключевой институт
законодательной власти в России