Организация власти и управления в стране

1. Организация власти и управления в стране 10 класс

2. Государство - это

организация общества,
располагающая специальными
механизмами управления и
принуждения,
устанавливающая правовой
порядок на определённой
территории, и обладающая
суверенитетом

3. Государственный механизм

целостная
иерархическая
система специальных
органов и учреждений,
посредством
которых государство
осуществляет
власть и управление
обществом

4.

СТРУКТУРА МЕХАНИЗМА
ГОСУДАРСТВА
Государственные
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
учреждения
ОРГАНЫ
и
организации
Государственные
служащие
Организационные,
финансовые и
иные средства

5. Принципы формирования, организации и функционирования демократического государства

Принцип разделения властей
Ш. Монтескье
«Все погибло бы, если бы в
одном и том же лице или
учреждении, составленном
из сановников, из дворян
или простых людей, были
соединены эти три власти:
власть создавать законы,
власть приводить в
исполнение постановления
общегосударственного
характера и власть судить
преступления или тяжбы
частных лиц …"

6. Впервые теория разделения властей реализована в США

7.

Принцип разделения
властей в РФ
(ст. 10 Конституции РФ)
Законодательная
Федеральное Собрание
Исполнительная
Правительство РФ
Судебная власть

8. Принцип гласности – обеспечения информированности граждан доступности обсуждения важнейших государственных вопросов,

компетентного участия
населения в принятии
управленческих решений на основе
изучения и учета общественного
мнения
« … власть должна быть
открытой на практике
и в жизни …»
В.В.Путин

9.

Принцип законности
соблюдение законов
всеми без исключения
Принцип гуманизма
–
права и свободы
человека в центре
политики

10.

Принцип
демократизмаучастие народа в
управлении
Равноправие
субъектов
федерации между
собой

11. Принцип представительства интересов граждан в деятельности механизма государства – действовать только во благо общества

Принцип равного доступа граждан к государственной службе
Ст. 19 Конституции РФ – принцип равенства:
не допускается установление ограничений
или преимуществ.
Ст. 32 Конституции РФ – право равного
доступа.
Условия поступления на службу:
гражданство РФ;
владение государственным языком РФ;
возраст (не менее 18 лет);
соответствие квалификационным
требованиям (уровень образования, стаж,
профессиональные знания и навыки).

12. Принцип профессионализма и компетентности

Федеральным законом № 79-ФЗ от 27 июля
2004 г. «О государственной гражданской
службе Российской Федерации» закреплен
принцип профессионализма и
компетентности в качестве единого
фундаментального принципа организации
и функционирования государственной
службы.
Под профессионализмом имеются в виду
глубокие и всесторонние знания и
владение практическими навыками в
соответствующей области государственнослужебной деятельности

13. По порядку формирования - представительные (парламент) - назначаемые (правительство)

Классификация органов
государства
По характеру компетенций
- органы общей
компетенции (президент,
правительство)
- органы специальной
компетенции
(министерства)
По пространственным
границам деятельности
-
-
-
центральные (президент,
парламент,
правительство)
- местные (губернаторы)
По составу
единоличные
- коллегиальные

14. По принципу разделения властей - законодательные - исполнительные - судебные

По правовым формам
деятельности
- правотворческие
(парламент)
-правоисполнительные
(правительство)
-правоохранительные
(полиция, прокуратура)
По срокам
осуществления
полномочий
постоянные
(на основе
конституции)
временные
(при наличии
чрезвычайной
ситуации)

15. Глава государства- лицо, обладающее исключительным правом представлять государство внутри страны и в международных отношениях

Глава государства- лицо, обладающее
исключительным правом
представлять государство внутри страны и в
международных отношениях

16. Президент РФ- глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека

Президентом РФ
может быть
только гражданин
Российской
Федерации, не
младше 35 лет,
10-летний срок
постоянного
проживания в
Российской
Федерации

17. Президент РФ

- определяет основные направления
внутренней и внешней политики;
- принимает меры по охране суверенитета,
территориальной целостности и
неприкосновенности государства;
- представляет страну внутри и на
международной арене;
- является гарантом Конституции и прав и
свобод человека и гражданина;
- осуществляет руководство всеми органами
государственной власти.
Президент РФ избирается на 6 лет на основе
прямого, всеобщего, равного избирательного
права при тайном голосовании. Избранным
считается кандидат набравший более 50 %
голосов избирателей.

18. Президент РФ

назначает председателя Правительства с согласия
Государственной Думы, по предложении председателя
правительства назначает членов Правительства, может
отправить Правительство в отставку; может
председательствовать на его заседаниях.
обладает правом законодательной инициативы, правом вето,
правом подписания и обнародования законов, правом роспуска
Государственной Думы в некоторых случаях.
предлагает кандидатуры судей высших судов, кандидатуру
Генерального Прокурора на утверждение в Совет Федерации,
назначает судей остальных судов, формирует и возглавляет
Совет Безопасности, формирует свою Администрацию и т.д.
является верховным главнокомандующим, решает вопросы
войны и мира, присваивает высшие воинские звания;
утверждает военную доктрину.
представляет страну внутри и на международной арене,
подписывает международные договоры, ведет международные
переговоры, принимает верительные и отзывные грамоты и т.д.
решает вопросы гражданства, помилования, награждения.

19. Помогают Президенту РФ осуществлять полномочия

Администрация
Президента
Государственный
Совет

20. Совет Безопасности

представляет собой совещательный
орган, занимающийся решением вопросов
национальной безопасности,
осуществляет работу по подготовке
решений президента, касающихся
вопросов обеспечения всех интересов,
являющихся жизненно важными как
личности и общества, так и
государства в целом,
от угроз внешнего и
внутреннего характера

21. Законодательная власть парламент

22.

Сове́т Федера́ции верхняя палата
Федерального
Собрания, в не
входят по два
представителя от
каждого субъекта
Российской
Федерации.
Общее число членов
Совета Федерации
(сенаторов) от
субъектов РФ — 170

23. Полномочия Совета Федерации

Статья 102 Конституции Российской Федерации
1. Утверждение изменения границ между субъектами Российской
Федерации;
2. Утверждение указа Президента Российской Федерации о
введении чрезвычайного положения
3. Решение вопроса о возможности использования Вооруженных
Сил Российской Федерации за пределами территории Российской
Федерации;
4. Назначение выборов Президента Российской Федерации;
5. Отрешение Президента Российской Федерации от должности в
порядке импичмента после выдвижения соответствующего
обвинения Государственной Думой (для принятия решения
необходимо большинство в две трети состава палаты);
6. Назначение на должность по представлению президента судей
Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда
Российской Федерации;
7. Назначение на должность и освобождение от должности
Генерального прокурора Российской Федерации и его
заместителей (также осуществляется по представлению
президента);
8. Назначение на должность и освобождение от должности
заместителя Председателя Счётной палаты РФ и половины

24.

Государственная дума Российской
Федерации –
представительный
законодательный орган, нижняя
палата парламента Федерального Собрания РФ (в
соответствии со статьей 95
Конституции России).
Впервые Государственная дума
избиралась вместе с Советом
Федерации в день
референдума по Конституции
12 декабря 1993 года сроком на
2 года.
В.Володин
Председатель Госдумы
Госдума состоит из 450 депутатов,
избираемых сроком на 4 года
(статьи 95-96 Конституции РФ)

25. Полномочия Государственной Думы

Статья 103 Конституции РФ:
согласие Президенту РФ на назначение
Председателя Правительства РФ;
решение вопроса о доверии Правительству РФ;
заслушивание ежегодных отчетов
Правительства РФ о результатах его
деятельности, в том числе по вопросам,
поставленным Государственной Думой;
назначение на должность и освобождение от
должности Председателя Центрального банка
РФ, Уполномоченного по правам человека,
Председателя Счетной палаты и половины
состава ее аудиторов;
объявление амнистии;
выдвижение обвинения против Президента РФ
для отрешения его от должности.