Паспорт государственной программы: состав, структура и основные параметры

1.

Паспорт государственной программы: состав,
структура, основные параметры

2.

Подсистема УГП
Подсистема Управление Государственными программами
Целевые категории пользователей:
✓ Министерство финансов Российской Федерации;
✓ участники Системы «Электронный бюджет», определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами
«Электронный бюджет»;
✓ участники проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, определенные постановлением Правительства
Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской
Федерации»;
✓ лица и организации, определенные разделом VI Положения о системе управления государственными программами
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 «О
системе управления государственными программами Российской Федерации»
2

3.

Подсистема УГП
Структура подсистемы УГП
2

4.

Подсистема УГП
Государственные программы (комплексные программы)
ГП/КП формируются на плановый период до 2030 года и ежегодно корректируются в процессе планирования
бюджета на очередной бюджетный цикл.
Раздел «Государственные программы» обеспечивает формирование и ведение паспортов ГП/КП РФ и
приложений к ним в электронном виде в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 17.08.2021 года
№ 500 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ
Российской Федерации»
2

5.

Подсистема УГП
Раздел «Государственные программы»
В реестре возможен просмотр СЭ ГП/КП, сгруппированных по направлениям (подпрограммам) ГП/КП
3

6.

Подсистема УГП
Формирование и ведение электронного паспорта ГП
✓ формирование стратегических приоритетов ГП/КП;
✓ формирование общих сведений о ГП/КП;
✓ формирование информации о команде ГП/КП (органе управления,
ответственном исполнителе/ соисполнителях/участниках, Управляющем совете);
✓ формирование целей и целевых показателей ГП/КП;
✓ формирование показателей ГП/КП;
✓ формирование структуры ГП/КП;
✓ формирование информации о ФО ГП/КП;
✓ формирование Единого аналитического плана ГП/КП
✓ формирование реестра документов ГП/КП;
✓ маркировку СЭ ГП/КП
3

7.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Общие сведения» паспорта ГП/КП
В разделе «Общие сведения» меню паспорта ГП/КП формируется основная информация о ГП/КП, об
ответственном исполнителе государственной программы и стратегические приоритеты
4

8.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Команда программы» паспорта ГП/КП
В разделе «Команда программы» паспорта ГП/КП вводится информация о сотрудниках ФОИВ (или иных главных
распорядителей средств федерального бюджета), объединяемых в рабочую группу на период реализации ГП/КП
для обеспечения достижения целей ГП/КП
С учетом необходимости разграничения законодательно установленных полномочий членов команды в
процессе участия в реализации ГП/КП раздел состоит из двух подразделов
«Соисполнители/участники/управляющий совет» и «Команда программы»
5

9.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Цели» паспорта ГП/КП
Раздел «Цели» осуществляется формирование целей и целевых показателей ГП/КП.
Выбор целей национального развития осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2024 г. № 309
6

10.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Показатели» паспорта ГП/КП
С учетом необходимости декомпозиции показателей ГП/КП, затрагивающих предметы ведения субъектов РФ и
вопросы местного значения, раздел состоит из четырех подразделов: «Показатели госпрограммы»,
«Распределение по субъектам РФ», «Распределение по субъектам показателей ФП» и «Реестр соглашений»
Важно! Добавление показателей и обновление данных о показателях осуществляется путем интеграции с реестром
(справочником) показателей
7

11.

Подсистема УГП
Информация о показателе паспорта ГП/КП
По показателям в блоке «Информация о показателе» отображается детализация по выбранному показателю
ГП/КП
Важно! Распределение значений
по годам /кварталам/ месяцам
зависит от периодичности
показателя
8

12.

Подсистема УГП
Распределение показателя по иным ГП
На вкладке «Распределение показателя по иным ГП» области «Информация о показателях» отображается
распределение показателя по иным ГП/КП, связанным с данным показателем
Важно! Сумма распределения по ГП/КП не должна превышать общего значения показателя
9

13.

Подсистема УГП
Документы по показателям паспорта ГП/КП
На вкладке «Документы» области «Информация о показателях» реализовано отображение документов по
выбранному показателю, которые могут предоставляться в составе дополнительных и обосновывающих
материалов к проекту ГП/КП, включая:
• методику расчета данного показателя,
• Федеральные законы,
• Указы Президента РФ,
• постановления Правительства РФ,
• материалы, определяющие показатель в качестве приоритетного и т.п.
10

14.

Подсистема УГП
Показатели иных госпрограмм паспорта ГП/КП
На вкладке «Показатели иных госпрограмм» отображаются показатели иной ГП/КП и связи с текущей ГП/КП
11

15.

Подсистема УГП
Подраздел «Распределение по субъектам РФ» паспорта ГП/КП
В подразделе «Распределение по субъектам РФ» осуществляется распределение показателей ГП/КП по
субъектам РФ
Важно! Формирование показателей с отражением параметров, маркировка показателей, а также их
распределение по субъектам РФ осуществляется путем синхронизации с реестром (справочником) показателей,
ведение которого осуществляется в Подсистеме УГП на основании данных справочника показателей ГИС ЦАП
12

16.

Подсистема УГП
Подраздел «Распределение по субъектам показателей ФП» паспорта ГП/КП
В подразделе «Распределение по субъектам показателей ФП» отображается распределение показателей ФП по
субъектам РФ
Важно! Информация отображается автоматически из подсистемы управления национальными проектами
государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный
бюджет».
13

17.

Подсистема УГП
Подраздел «Реестр соглашений» паспорта ГП/КП
Подраздел «Реестр соглашений» предназначен для отображения сформированных проектов соглашений с
возможностью дальнейшей отправки в модуль «Соглашения» ГИС «Электронный бюджет»
14

18.

Подсистема УГП
Подраздел «Реестр соглашений» паспорта ГП/КП
В подразделе отображается информация по последнему сформированному дополнительному соглашению
14

19.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Структура госпрограммы» паспорта ГП/КП
Государственные программы включают в себя структурные элементы, такие как федеральные проекты,
ведомственные проекты, и комплексы процессных мероприятий. Эти элементы играют ключевую роль в
реализации программ
15

20.

Подсистема УГП
Паспорта в структуре паспорта ГП/КП
Для паспорта ФП предусмотрена установка маркировочного признака на основании выбора значения из
соответствующего справочника
В разделе отображаются задачи, связанные с соответствующим СЭ и связанные с ними показатели. При раскрытии
перечня задач предоставляется возможность просмотра таблицы результатов
16

21.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Финансовое обеспечение» паспорта ГП/КП
Раздел «Финансовое обеспечение» состоит из пяти вкладок «Финансовое обеспечение»,
«Финансовое обеспечение иных госпрограмм» и «Распределение финансового обеспечения по ГП», «За счет
бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета» и «Сведения о ВНБ». На вкладке
«Финансовое обеспечение» представлена информация о всех источниках финансирования ГП/КП
17

22.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Финансовое обеспечение» паспорта ГП/КП
На вкладке «Финансовое обеспечение иных госпрограмм» отображаются связанные иные ГП/КП, их ФО, а также
СЭ и ФО
Важно! Связь текущей ГП/КП и иной ГП/КП задается в разделе «Структура госпрограммы» меню паспорта ГП/КП,
где на уровне результатов в соответствующем поле «Связанные госпрограммы» осуществляется формирование связи
с ГП/КП
18

23.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Финансовое обеспечение» паспорта ГП/КП
На вкладке «Распределение финансового обеспечения по ГП» осуществляется распределение финансирования
результата СЭ ГП/КП по иным ГП/КП
Важно! Формирование связи производится в разделе «Структура госпрограммы» при создании связи результата СЭ
с иной ГП/КП
19

24.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Финансовое обеспечение» паспорта ГП/КП
На вкладке «За счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета» отображено
распределение финансирования дефицита бюджета структурных элементов ГП
19

25.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Финансовое обеспечение» паспорта ГП/КП
На вкладке «Сведения о ВНБ» отображено распределение финансирования по внебюджетным источникам в
разрезе структурных элементов
19

26.

Подсистема УГП
Формирование раздела «Документы» паспорта ГП/КП
Раздел «Документы» содержит реестр документов, входящих в состав ГП/КП
20

27.

Подсистема УГП
Формирование печатной формы паспорта ГП/КП
Печатная форма паспорта ГП/КП содержит все сведения и разделы программы ГП/КП, а также аналитическое
приложение к паспорту ГП/КП «Аналитическая информация о структурных элементах и (или) мероприятиях
(результатах) иных государственных программ Российской Федерации, соответствующих сфере реализации
государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации»
21

28.

Подсистема УГП
Формирование Единого аналитического плана ГП/КП
Данные в разделе формируются автоматически на основании СЭ ГП для текущей версии паспорта ГП/КП. Единый
аналитический план представлен в виде иерархии СЭ ГП: СЭ – задача – результат – значение результата – КТ
22

29.

Подсистема УГП
Согласование и утверждение паспорта ГП/КП
Первичная версия паспорта ГП/КП утверждается с участием ответственных исполнителей
23

30.

Подсистема УГП
Согласование и утверждение паспорта ГП/КП
Паспорт ГП будет согласован на этапе «ОИ». Далее паспорт ГП/КП утверждается на этапах «МЭР», «МФ»,
«Управляющий совет/ПК», «Правительство РФ».
23

31.

Спасибо за внимание!
2