120.99K

Category:

law

4 Требования к участникам

Установление требований
ст. 31 требования к участникам закупки
Единые
требования
Отсутствие в
РНП
Дополнительные
требования
Часть 1
Часть 1.1
Часть 2
*Вправе
установить
*Обязан установить в
случае установления
Правительством РФ
ПП РФ № 2571 ОТ
29.12.2021 Г.
Обязан
установить
Заказчик

3.

УФАС: в госзакупках работ по созданию площадок ТКО нужны
доптребования в сфере благоустройства
Контролерам пожаловались, что к участникам закупки работ по
обустройству контейнерных площадок не предъявили доптребования в сфере
благоустройства.
Заказчик возразил. По контракту будут выполнять однотипные работы —
устанавливать основание и ограждение. Их нельзя отнести к таким
комплексным мероприятиям, как благоустройство территории или
строительство некапитальных строений (сооружений).
УФАС решило, что доптребования следовало установить:
• методрекомендации по разработке муниципальных правил
благоустройства предлагают включать контейнерные площадки в перечень
объектов благоустройства. Их покрытия, ограждения, а также уличное
коммунально-бытовое и техническое оборудование (в т.ч. урны) рекомендуют
относить к элементам благоустройства;
• правила благоустройства территории, где планировали выполнять
спорные работы, называют площадки ТКО объектами благоустройства, а
контейнеры, ограждение и покрытие — их элементами
Решение Свердловского УФАС России от 23.06.2023 по жалобе N
066/06/31-2245/2023

4.

Госзакупка на замену пожарной сигнализации: УФАС поддержало
предъявление доптребований по позиции 15
Заказчик приобретал работы по замене системы автоматической
установки пожарной сигнализации и оповещения, управления
эвакуацией при пожаре. Среди прочего объект закупки включал
монтаж сигнализации.
Контролерам пожаловались на то, что в извещении незаконно
установили доптребование по позиции 15 для работ по текущему
ремонту зданий, сооружений. По мнению заявителя, работы по
монтажу сигнализации не относятся к ремонтным и строительным.
Это самостоятельный вид работ, результат которых – вновь
установленная пожарная система.
Контролеры признали жалобу необоснованной и в числе прочего
отметили:
• по ГрК РФ текущий ремонт зданий и сооружений проводят, в
частности, для поддержания исправности комплекса инженернотехнического обеспечения;

5.

• из техрегламента о безопасности зданий и сооружений следует, что в
комплекс входит одна из систем, которая обеспечивает среди прочего
безопасность здания или сооружения, например система
автоматической пожарной сигнализации;
• заказчик верно применил доптребования. Работы по монтажу
сигнализации относятся к строительным работам текущего характера.
Отметим, Калининградское УФАС также поддержало заказчика,
который применил позицию 15 доптребований при закупке работ по
замене пожарной сигнализации.
Московское УФАС тоже не нашло нарушений в спорном требовании
при приобретении сходных работ. Контролеры учли, в частности,
пояснение заказчика о том, что в перечень работ по текущему ремонту
входит замена датчиков, проводки и оборудования пожарной
сигнализации. Этот список определен в Положении об организации и
проведении реконструкции, ремонта, техобслуживания зданий и
других объектов.
Решение Ханты-Мансийского УФАС России от 14.07.2025 N 086/06/331364/2025 по жалобе N 7468/25

6.

Необходимо установление дополнительных требований
Заказчик приобретал модульное сборно-разборное здание
школы и его монтаж.
Контролеры отметили: по ГрК РФ модульное здание
относится к некапитальному строению. У него нет прочной
связи с землей. Конструктивные характеристики позволяют,
в частности, демонтировать, перемещать такое здание.
Поэтому в закупке следовало установить доптребования по
позиции 9, в том числе для работ по строительству
некапитального строения.
Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (май
2025 года)

7.

ФАС напомнила: оператор не проверяет документы участника
госзакупки на соответствие доптребованиям
Контролерам пожаловались, что оператор ЭП не проверил,
отвечают ли документы общества дополнительным требованиям.
Акта приемки не было, но оператор разместил документы в реестре
аккредитованных участников. Заявку отклонили.
Оператор пояснил, что действовал по закону. Он изучил документы
по правилам взаимодействия оператора и участника закупки, затем
разместил их в реестре.
Контролеры не нашли нарушений:
оператор проверяет лишь наличие информации и документов
участника по правилам взаимодействия, но не оценивает,
отвечают ли они доптребованиям;
риск несоответствия или недостоверности данных в реестре несет
участник.
К сходным выводам ФАС приходила и ранее.
Документ:
Решение ФАС России от 20.06.2022 по делу N П-220/22

8.

Контролеры решили: опыт можно подтвердить одним договором
с ценой не менее 20% НМЦК, а не совокупностью цен по
нескольким договорам
Заявку участника закупки отклонили за несоответствие
доптребованиям: цена подтверждающего договора составляла менее
20% НМЦК.
Участник посчитал это незаконным, поскольку он представил 2
договора, которые в сумме превышали установленный минимум.
Контролеры его не поддержали:
• опыт можно подтвердить одним договором с ценой не менее 20%
НМЦК, а не совокупностью цен по нескольким договорам;
• цена одного из договоров не отвечала минимальной;
• цена другого договора подходила, но в ЕИС он имел статус "на
исполнении". По доптребованиям опыт подтвердит лишь
исполненный договор.
К выводу о том, что нельзя оценить опыт по сумме цен договоров,
приходили, в частности, Якутское, Ставропольское УФАС.

9.

Приморское УФАС высказало мнение о том, что только договор в
статусе "исполнение завершено" подтвердит опыт. Новосибирское
же УФАС не поддержало заказчика, который отклонил заявку
участника, поскольку договор не имел такого статуса. Контролеры
указали: в законодательстве нет требования, чтобы договор имел
статус "исполнение завершено". Соответствие доптребованиям
определяют по фактическому исполнению обязательств и наличию
приемочных актов.
Документ:
Решение Архангельского УФАС России от 05.07.2022 N
029/06/49-588/2022

10.

Минфин разъяснил, какими контрактами можно
подтвердить соответствие доптребованиям в госзакупках
Ведомство сообщило: для закупок с доптребованиями и
универсальной предквалификацией подойдут в том числе
контракты с единственным поставщиком, которые
заключили по дополнительным основаниям.
Речь идет о сделках по итогам неконкурентных закупок на
основании решения правительства или региональных
властей.
Документ:
Письмо Минфина России от 07.09.2023 N 24-06-06/85545

11.

УФАС напомнило: позицию доптребований в госзакупке
определяют с учетом проектной документации
Участник закупки пожаловался, что заказчик неправильно
установил доптребования. Согласно проектной документации
капремонт должны выполнить на линейном объекте, но заказчик
выбрал позицию для объектов капстроительства.
Контролеры
признали
жалобу
обоснованной.
Проектную
документацию разработали для линейного объекта, поэтому
приобретали работы по его ремонту. Заказчик ошибочно установил
доптребования по позиции для объектов капстроительства.
В похожей ситуации Рязанское УФАС тоже нашло нарушение в
действиях заказчика. Проектную документацию составили для
объекта капстроительства, а доптребования установили по позиции
для линейного.
Документ:
Решение Татарстанского УФАС России от 15.06.2022 по делу N
016/06/31-917/2022

12.

Суд напомнил: госзаказчик не должен ориентироваться только на
статус договора в ЕИС при оценке опыта
Участника закупки признали победителем, однако позже отказали ему в
заключении контракта. Заказчик решил, что представленный договор не
подтверждает опыт, поскольку в ЕИС он имеет статус "исполнение".
Три инстанции с этим не согласились:
• если договор для оценки опыта в ЕИС имеет статус "исполнение", но все
подтверждающие документы есть в ЕРУЗ, то это не означает, что у участника
нет опыта. Их следует проверить, а не ориентироваться только на статус;
• сведения в реестр вносит заказчик. У контрагента нет полномочий на то,
чтобы размещать документы и информацию в реестре контрактов и
изменять статус договора в ЕИС;
• статус "исполнение завершено" присваивают только после полной
оплаты договора. Статус "исполнение" не говорит о том, что его не исполнил
именно контрагент. Нельзя учитывать сведения из реестра без анализа
документов, которые оформили при исполнении сделки;
• представленные документы подтверждали опыт. Обратное не доказали.
То, что спорный договор исполнен, подтверждает в том числе разрешение на
ввод объекта в эксплуатацию.
Сходное мнение высказывала ФАС.
Документ:
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 28.12.2024 по делу N А154311/2022

13.

УФАС: договором со статусом "на исполнении" можно подтвердить
опыт в госзакупке с доптребованиями
Заказчик приобретал работы по текущему ремонту и установил
доптребования.
Заявку
участника
отклонили,
поскольку
представленный договор с актами выполненных работ имел статус
"исполнение" в ЕИС. По доптребованиям опыт подтвердит лишь
исполненный договор.
Контролеры не согласились с заказчиком:
• отсутствие информации об исполнении договора в реестре в ЕИС на
момент рассмотрения заявки не означает, что его не исполнили.
Сведения в реестре обязан размещать заказчик. Возможность участия в
закупке не может зависеть от его действий;
• статус "исполнение завершено" присваивают только после полной
оплаты по договору. Наличие статуса "исполнение" не говорит о том, что
сделку не исполнил именно контрагент;
• нельзя учитывать сведения из реестра без анализа документов,
которые оформили при исполнении сделки. Участник их представил и
подтвердил опыт.

14.

УФАС: договором со статусом "на исполнении" можно подтвердить
опыт в госзакупке с доптребованиями
Сходную позицию занимает, в частности, Калужское УФАС.
Белгородское же УФАС поддержало заказчика, который отклонил
заявку участника, поскольку договор находился на стадии
"исполнение".
Документ:
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 02.11.2022 по делу
N 44-3718/22

15.

Дополнительные требования при госзакупках: ФАС разъяснила,
какие документы подойдут для оценки опыта
Комиссии по закупкам следует учитывать только те сведения и
документы об опыте, которые передал оператор ЭП. Если участник
приложил их к заявке, то рассматривать их не надо.
Договор субподряда не подходит для строительной закупки с
доптребованиями.
Договор со статусом "исполнение" в ЕИС
Если договор для оценки опыта в реестре в ЕИС имеет статус
"исполнение", но все подтверждающие документы есть в ЕРУЗ, то это
не означает, что у участника нет такого опыта. Сведения в реестре
обязан размещать заказчик.
Для закупок с доп. Требованиями не подходит частично исполненный
договор.
Постановление АС Уральского округа от 10.11.2023 по делу N А7640541/2022
Письмо ФАС России от 11.01.2024 N МШ/875/24

16.

ВС РФ: опыт субподряда не подходит для строительной
госзакупки с доптребованиями
Участника конкурса на работы по капремонту дороги
отстранили за несоответствие доптребованиям. Он
подтвердил квалификацию договором субподряда, но
заказчик решил, что такой опыт не подходит.
ВС РФ поддержал отклонение заявки: субподрядчик
выполняет лишь отдельные работы на объекте и не имеет
опыта строительства (реконструкции) в совокупном объеме
обязательств.
Определение ВС РФ от 20.02.2025 N 302-ЭС24-20018

17.

ВС РФ: опыт субподряда не подходит для госзакупки работ по
содержанию дорог с доптребованиями
Участника аукциона на выполнение работ по содержанию дорог
отстранили за несоответствие доптребованиям. Он пытался
подтвердить опыт договором субподряда, который оператор
площадки принял для дополнительной аккредитации.
Контролеры и ВС РФ решили, что заявку отклонили законно:
• для участия в подобных закупках нужно иметь опыт
генподряда;
• подтверждающий договор должен быть заключен и полностью
исполнен в рамках Законов N 44-ФЗ или 223-ФЗ самим
участником.
Такие требования обусловлены спецификой контрактов, по
которым работы ведутся на социально значимых объектах.
Определение ВС РФ от 21.10.2024 N 304-ЭС24-7382

18.

Единые требования к участникам закупки
Часть 1
1)Соответствие требованиям, установленным законодательством РФ
к лицам, осуществляющим поставку ТРУ - объекты закупки.
3)Непроведение ликвидации, отсутствие решения арбитражного суда
о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии
конкурсного производства участника закупки
4)Неприостановление деятельности по КоАП, на дату подачи заявки.
5)Отсутствие недоимки по налогам и сборам за прошедший
календарный год более 25% от балансовой стоимости активов.

19.

Минэкономразвития: наличие лицензии у участников закупок
подтверждают лишь данные из реестра
Ведомство отметило: только сведения из реестра лицензий
позволяют определить, есть ли у участника закупки лицензия.
Заказчикам следует использовать именно этот источник для
проверки информации.
Участнику же достаточно указать в заявке реквизиты
лицензии: дату ее выдачи и регистрационный номер.
Бумажной копией документа или выпиской из реестра
подтвердить наличие спецразрешения нельзя.
Отметим, недавно ФАС, наоборот, предлагала подтверждать
наличие лицензии документами: выпиской из реестра или
копией акта лицензирующего органа о принятом решении.
Письмо Минэкономразвития России от 25.08.2023 N ОГ-Д24-7294
Полезная ссылка:
<Письмо> ФАС России от 14.06.2023 N ДФ/46829/23 "О
рассмотрении обращения"

20.

Суды решили, что заказчик должен проверять совокупный
размер обязательств участника – члена СРО
Контролеры нашли нарушение при проверке конкурса на
строительство школы. Участника незаконно допустили к
закупке, хотя суммарная стоимость его контрактов превышала
предельный размер обязательств для 2-го уровня СРО.
Заказчик возразил. Отслеживать соотношение размеров
компенсационного взноса и принятых обязательств участника
должна СРО, а не заказчик.
Суды поддержали контролеров: заказчику следовало проверить,
отвечает ли заявка требованиям извещения и ГрК РФ. Он мог
получить сведения о размерах взносов в компенсационные
фонды из единого реестра членов строительных СРО.
ВС РФ с выводом согласился.
!!!!Отметим, ФАС и АС г. Москвы высказывали в похожей
ситуации другое мнение.!!!!!!
Определение ВС РФ от 03.04.2025 N 309-ЭС25-809

21.

Госзакупки жилых помещений: ФАС разъяснила,
какие требования к участникам нужно включать в
извещение
По мнению службы, в извещении о закупке жилого
помещения следует предусмотреть требование к
составу заявки в части предоставления выписки
из ЕГРН.
При этом нельзя требовать от участника быть
собственником
жилого
помещения.
Это
ограничивает
конкуренцию,
поскольку
участвовать
в
подобных
закупках
могут
посредники, которые представляют интересы
собственников.
Письмо ФАС России от 13.12.2024 N МШ/115170/24

22.

Единые требования к участникам закупки
7)Отсутствие у физ. лиц участника: руководителя и гл. бухгалтера
судимости в сфере экономики, либо лишения права занимать
должности (дисквалификации) или заниматься поставкой ТРУ +
статьи УК РФ — незаконное участие в предпринимательской
деят., получение взятки, дача взятки, посредничество при взятке
7.1) Юр. Лицо не привлекалось по ст. 19.28 КОАП (Незаконное
вознаграждение от имени юридического лица)
8)Обладание исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением
контракта заказчик приобретает права на такие результаты.

23.

Поставщик скрыл несоответствие единым требованиям – суд
обязал вернуть оплату по госконтракту
Стороны заключили контракт на поставку товара. Заказчик
его оплатил.
Прокурор обратился в суд, чтобы признать сделку
недействительной: поставщик не отвечал единым
требованиям к участникам – за несколько месяцев до закупки
его наказали за незаконное вознаграждение от имени юрлица.
Апелляция и кассация признали сделку ничтожной:
• на момент подачи заявки контрагент знал, что не
соответствует единым требованиям, но не сообщил об этом
заказчику. Контракт заключили с нарушением закона;
• сделка ничтожна, значит, товар поставили без контракта.
Его оплата – неосновательное обогащение, которое надо
вернуть.
Постановление АС Дальневосточного округа от 05.04.2024 по
делу N А51-9740/2023

24.

Единые требования к участникам закупки
9)Отсутствие конфликта интересов.
Заказчик
Участник
закупки
Руководитель
Контрактный
управляющий
Руководитель КС
Члены комиссии
Руководитель
Выгодоприобрета
-тель
(10% акций или
10% в УК)
Близкие родственники, брак, полнородные и
неполнородные, усыновлённые.

25.

С 01.01.2023
!!!!!!ОТСУТСТВИЕ КОНФЛИКЛА ИНТЕРЕСОВ!!!!!!!
9) отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо
заказчика (руководитель заказчика, член комиссии по
осуществлению закупок, руководитель контрактной службы
заказчика, контрактный управляющий), его супруг (супруга),
близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии
(отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка),
полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным
лицом заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное
должностным лицом заказчика, либо усыновитель этого
должностного лица заказчика является:
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в
качестве индивидуального предпринимателя), являющимся
участником закупки;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом,
членом коллегиального исполнительного органа, учредителем,
членом коллегиального органа унитарной организации,
являющейся участником закупки;
в) единоличным исполнительным органом, членом
коллегиального исполнительного органа

26.

Единые требования к участникам закупки
10) участник закупки не является офшорной
компанией.
Оператор проверяет соответствие участника эл. аукциона
требованию п. 10 ч. 1, при его аккредитации
Заказчик проверяет соответствие участника запроса котировок
требованию, указанному в п. 10 ч.1, при заключении контракта
Место регистрации юридического лица указывается в ЕГРЮЛ
Электронный
аукцион
Оператор площадки
Аккредитация
Запрос котировок
Заказчик
Подписание контракта
Конкурсы, запрос
предложений
Комиссия
Рассмотрение заявок

27.

Единые требования к участникам закупки
Место регистрации юридического лица
указывается в ЕГРЮЛ
Приказ МФ РФ N 108н от 13.11.2007
Перечнь государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны)
1. Ангилья;
11. Британские Виргинские острова;
2. Княжество Андорра;
12. Гибралтар;
3. Антигуа и Барбуда;
13. Гренада;
4. Аруба;
14. Содружество Доминики;
5. Содружество Багамы;
16. Китайская Народная Республика:
6. Королевство Бахрейн;
Специальный административный
7. Белиз;
район Гонконг (Сянган);
8. Бермуды;
Специальный административный
9. Бруней-Даруссалам;
район Макао (Аомынь);
10. Республика Вануату;
17. Союз Коморы:
остров Анжуан;

28.

Единые требования к участникам закупки
Приказ МФ РФ N 108н от 13.11.2007
18. Республика Либерия;
19. Княжество Лихтенштейн;
20. Республика Маврикий;
21. Малайзия:
остров Лабуан;
22. Мальдивская Республика;
24. Республика Маршалловы Острова;
25. Княжество Монако;
26. Монтсеррат;
27. Республика Науру;
28. Кюрасао и Сен-Мартен
(нидерландская часть);
29. Республика Ниуэ;
30. Объединенные Арабские Эмираты;
31. Острова Кайман;
32. Острова Кука;
33. Острова Теркс и Кайкос;
34. Республика Палау;
35. Республика Панама;
36. Республика Самоа;
37. Республика Сан-Марино;
38. Сент-Винсент и Гренадины;
39. Сент-Китс и Невис;
40. Сент-Люсия;
41. Отдельные
административные единицы
Соединенного Королевства
Великобритании и Северной
Ирландии:
Остров Мэн;
Нормандские острова
(острова Гернси, Джерси,
Сарк, Олдерни);
42. Республика Сейшельские
Острова.

29.

Сведения о том, что участник не является
офшорной организацией, декларировать не
нужно
Устанавливать в документации требование
декларировать информацию о том, что участник не
является офшорной организацией, неправомерно.
Минэкономразвития основывает этот вывод на
положениях Закона N 44-ФЗ.
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 29.10.2015
N Д28и-3125

30.

Единые требования к участникам закупки
10.1) Участник закупки не является иностранным агентом
(Перечень инагентов ведет Минюст)

31.

Единые требования к участникам закупки
11) Отсутствие у участника закупки ограничений для участия в
закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

32.

Минфин: госзаказчикам следует указывать в закупке новое единое
требование к участникам из-за санкций
С 3 мая запретили совершать сделки с лицами под санкциями.
Минфин, в частности, разъяснил: на основании п. 1 ч. 1 ст. 31
Закона N 44-ФЗ в извещении надо устанавливать требование, что
участниками закупки не могут стать такие лица. Их перечень уже
определило правительство.
Соответствие этому требованию подтвердят, к примеру, сведения из
выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП (их нотариальные копии). Такую
информацию направит оператор ЭП в составе заявки. Тот факт, что
участник отвечает данному условию, проверит комиссия по
закупкам. Ей следует отклонить заявку, если сведения об участнике
есть в перечне.
Отметим пример из практики, когда контролеры нашли нарушение
в том, что заказчик не установил в закупке указанное требование.
Письмо Минфина России от 09.06.2022 N 24-06-06/54846

33.

Минфин: в извещении о госзакупке не нужно указывать отдельное
требование к участникам из-за санкций
Ведомство разъяснило, что запрет на сделки с участниками под
санкциями не входит в число требований к поставщикам,
подрядчикам и исполнителям. Заказчики и так устанавливают, что
у контрагентов не должно быть законодательных ограничений на
участие в закупках.
Если участник подпадает под такие ограничения, заказчик:
• отклоняет заявку;
• отстраняет участника или отказывается заключать с ним
контракт;
• расторгает сделку.
Указывать в извещении нормативный акт об ограничениях и (или)
перечень лиц, в отношении которых их установили, не нужно.
Напомним, ранее Минфин отмечал: в извещении надо
устанавливать требование о том, что участниками закупок не могут
быть лица под санкциями.
Письмо Минфина России от 20.07.2022 N 24-01-06/69926

34.

Требования к участникам закупки
Заказчик вправе установить требование
Часть 1.1
Отсутствие в предусмотренном настоящим Федеральным
законом реестре недобросовестных поставщиков (РНП)
информации об:
Участнике закупки.
Учредителях.
Членах коллегиального исполнительного
органа,
Лице, исполняющем функции единоличного
исполнительного органа.

35.

Дополнительные требования к участникам закупки
Открытый/закрытый: конкурс с
ограниченным участием, двухэтапный
конкурс, закрытый аукцион.
Правительство РФ
Часть 2
Документы,
подтверждающие
соответствие.
Требования к участникам закупок отдельных видов ТРУ.
Финансовых ресурсов.
Оборудования и др. материальных ресурсов для
исполнения контракта.
ППРФ № 99
от 04.02.2015
Опыта работы, деловой репутации.
ППРФ № 1089
от 28.11.2013
специалистов и иных работников определённого
уровня квалификации.
ППРФ № 682
от 21.07.2014

36.

Требования к участникам закупки
Электронный аукцион
Комиссия проверяет соответствие
Единые
требования
Дополнительные
требования
п.1
Подтверждающие
документы
п.3 : п.9
Декларация
п.10
Акредитация
Опратор
Извещение
Документаци
я
*п.1.1
обязаны
*вправе
Подтверждающие
документы
обязан

37.

Требования к участникам закупки
Конкурс открытый, запрос предложений
Комиссия проверяет соответствие
Извещение
Документаци
я
Единые
требования
п.1
п.10
п.3 : п.9
Подтверждающие
документы
Декларация
Подтверждающие
документы
*п.1.1
обязаны
*вправе

38.

Требования к участникам закупки
Конкурс 2х этапный, с огр.участием, закрытые
Комиссия проверяет соответствие
Единые
требования
Дополнительные
требования
п.1
Подтверждающие
документы
п.10
п.3 : п.9
Декларация
Подтверждающие
документы
Извещение
Документаци
я
*п.1.1
обязаны
*вправе

39.

Требования к участникам закупки
Запрос котировок, предварительный отбор
Комиссия проверяет соответствие
Единые
требования
п.1
Извещение
Подтверждающие
документы
п.10
Заключение
контракта
Заказчик
*п.1.1
обязаны
*вправе
Подача заявки
обязан

40.

Требования к участникам закупки
Комиссия проверяет требования
Итоговый
протокол
Заключение
контракта
Недостоверная информация
Несоответствие
Непредоставление
Итоговый
протокол
Основание
отказа
1 р. день
Протокол отказа
от заключения
Дата, время составления
Уведомление
участнику
2 р. дня
Кому отказываем
Факт, документы

41.

Требования к участникам закупки
Закупка лекарственных средств
Перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов
Предельная отпускная цена
лекарственных препаратов не
зарегистрирована
Цена лекарственных
препаратов превышает их
предельную отпускную цену и
участник отказывается её
снижать.
Отстранение участника закупки
Отказ от заключения контракта с победителем

42.

ПП РФ № 99 от 04.02.2015
Приложения:
1. Закупки отдельных видов
товаров, работ, услуг
ПРИЛОЖ. №1
- аукцион
- конкурс с огр.уч.
- 2х эт. конкурс
- закрытые
Заказчик
2. Случаи отнесения товаров, работ, услуг к
технически и (или) технологически сложным
инновационным, высокотехнологичным,
специализированного характера
Необходимый уровень
квалификации
Дополнительные требования
Документы подтверждающие
ПРИЛОЖ. №2
- конкурс с огр. уч.
обязательные!
Участник

43.

ПП РФ № 99 от 04.02.2015
Приложение №1
Наименование ТРУ:
1. Работы по сохранению объектов культурного наследия, реставрации музейных
предметов, коллекций, документов Архивного фонда РФ, особо ценных и редких
документов, входящих в состав библиотечных фондов, работы, услуги, связанные с
необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных
музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам
обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных
документов, библиотечного фонда
Требования
Опыт исполнения контрактов
соответствующего предмета, не старше 3
лет от подачи заявки, не менее 20%
НМЦК (цены лота)
Наличие недвижимого имущества,
оборудования, технических средств
Документы
Копия контракта (договора), акта
выполненных работ
Выписка из ЕГРП или копия договора
аренды недвижимого имущества
Перечень оборудования в собственности
или аренде, копии инвентарных
карточек на оборудование

44.

ПП РФ № 99 от 04.02.2015
Приложение №1
Наименование ТРУ:
2. Выполнение работ строительных (код 45, кроме 45.12 ОКПД) если НМЦК (цена
лота) превышает 10 млн. руб.
Требования
Опыт исполнения контракта
соответствующего предмета, не старше 3
лет от подачи заявки, не менее 20%
НМЦК (цены лота)
Документы
Копия контракта (договора), акта
выполненных работ, акта приемки
объекта кап.стр.+ разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию или копия
акта приемки выполненных работ,
акты и разрешение должны быть не
старше 3 лет от подачи заявки

45.

ПП РФ № 99 от 04.02.2015
Приложение №1
Наименование ТРУ:
3. Оказание транспортных услуг, связанных с выполнением воинских морских и
речных перевозок
Требования
Опыт исполнения контрактов
соответствующего предмета, не старше 3
лет от подачи заявки, не менее 20%
НМЦК (цены лота)
Наличие недвижимого имущества,
оборудования, технических средств
Документы
Копия контракта (договора), акта
выполненных работ
Документы (копии) на суда,
предлагаемые для оказания услуг
(широкий перечень)

46.

ПП РФ № 99 от 04.02.2015
Случаи:
Приложение №2
1. Проектирование, сооружение и вывод из эксплуатации объектов использования
атомной энергии
2. Работы по обращению с ядерными материалами, отработавшим ядерным
топливом, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами
3. Конструирование и изготовление оборудования, применяемого на объектах
использования атомной энергии
4. Ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса
Требования
Опыт исполнения контрактов
соответствующего предмета, не старше 3
лет от подачи заявки, не менее 20%
НМЦК (цены лота)
Наличие недвижимого имущества,
оборудования, технических средств
Документы
Копия контракта (договора), акта
выполненных работ
Выписка из ЕГРП или копия договора
аренды недвижимого имущества
Перечень оборудования в собственности
или аренде, копии инвентарных
карточек на оборудование

47.

ПП РФ № 99 от 04.02.2015
Случаи:
Приложение №2
5. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо
опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также
искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог
федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, в случае
если НМЦК:
для обеспечения гос.нужд - превышает 150 млн. руб,
для обеспечения муниц. нужд - превышает 50 млн. руб.
Требования
Опыт исполнения контракта
соответствующего предмета, не старше 3
лет от подачи заявки, не менее 20%
НМЦК (цены лота)
Наличие недвижимого имущества,
оборудования, технических средств
Документы
Копия контракта (договора), акта
выполненных работ, акта приемки
объекта кап.стр.+ разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию или копия
акта приемки выполненных работ,
акты и разрешение должны быть не
старше 3 лет от подачи заявки
Выписка из ЕГРП или копия договора
аренды недвижимого имущества
Перечень оборудования в собственности
или аренде, копии инвентарных
карточек на оборудование

48.

ПП РФ № 99 от 04.02.2015
Приложение №2
Случаи:
6. Оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов,
закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций
отдыха детей и их оздоровления в случае,
если НМЦК (цена лота) превышает 500 тыс.руб.
Требования
Опыт исполнения контракта
соответствующего предмета, не старше 3
лет от подачи заявки, не менее 20%
НМЦК (цены лота)
Документы
Копия контракта (договора), акта
выполненных работ

49.

Выбор определения поставщика
ПП РФ №99
Аукцион
Строительные
работы, ремонт
(код 45,
кроме 45.12)
≤ 10 млн.р.
+ доп. треб.
> 10 млн.р.
+ доп. треб.
Прилож. № 1
Аукционный
перечень
> 150 млн.р. - гос.нужды
> 50 млн.р. - муниц.нужды
Конкурс
открытый

50.

Выбор определения поставщика
Продукты
питания
Аукционный
перечень
Аукцион
+ доп. треб.
Конкурс с
огр.уч.
+ доп. треб.
отдельные
заказчики - вправе
НМЦК > 500 т.р.
Прилож. № 2

51.

52.

53.

Состав документации о закупке
Форма документации для размещения
на сайте

54.

Состав документации о закупке
Письмо ФАС
№ АЦ/26237/14 от 30.07.2014
Приказ Минэко Казначейства
№ 616/21н от 14.12.2010
Информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате,
обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста
средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты, доклады,
отчёты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая
информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому
формату размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате,
обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах
пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и
копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей
программы для просмотра ("документ в электронной форме").
Файлы должны иметь распространённые и открытые форматы и не должны быть
зашифрованы или защищены иными средствами, не позволяющими осуществить
ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или
технологических средств.

55.

Состав документации о закупке
Письмо ФАС
№ АЦ/26237/14 от 30.07.2014
Приказ Минэко Казначейства
№ 616/21н от 14.12.2010
Если документация о закупке, размещённая заказчиком на Официальном сайте,
содержит ограничения для ознакомления, то данное действие нарушает ч.4 ст. 4,
ч.5 ст.112 44-ФЗ и содержит признаки административного правонарушения, ч. 1.4
ст. 7.30 КоАП.

56.

Состав документации о закупке
ФАС России
№ К–1135/13 от 17.07.2013
Латинские буквы
Приказ Минэко Казначейства
№ 616/21н от 14.12.2010
Согласно пункту 11 Положений ведение официального сайта и размещение на нем
информации осуществляются на русском языке.
На заседании Комиссии установлено, что Техническое задание документации об
Аукционе, размещённое Заказчиком на Официальном сайте, содержит
ограничения для ознакомления – текст вместо русских букв содержит латинские
буквы, что ограничивает возможность поиска отдельных фрагментов текста.
Указанные действия Заказчика нарушают ч.7 ст.16 Закона о КС и содержит
признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 с.7.30
КоАП

57.

Состав документации о закупке
Порядок подачи заявок

58.

Состав документации о закупке
ФАС России
№ К-501/14 от 27.03.2014
Пропускной режим
По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен порядок подачи заявок и вскрытия
конвертов с заявками на участие в Конкурсе, что не позволило Заявителю подать
заявку на участие в Конкурсе.
Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что согласно пункту
20.1 раздела II «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА Инструкции Участникам
размещения заказа» Конкурсной документации приём конвертов с заявками на
участие в Конкурсе осуществлялся по адресу: Москва, Брюсов пер., д. 21, подъезд
1, кабинет 110 (контактный телефон для предварительного заказа пропуска в
здание Минобрнауки России 629-58-84, 629-35-64).
При этом представитель Заказчика также пояснил, что Заявитель
предварительно не заказывал пропуск для подачи заявки на участие в Конкурсе
по телефонам, указанным в Конкурсной документации.
Представителем Заявителя на заседание Комиссии не представлены документы и
сведения, подтверждающие, что Заявителем заказан пропуск в здание Заказчика
для подачи заявки на участие в Конкурсе 14.03.2014.

59.

Правила описания объекта закупки
Письмо Минэко
№ 10070-ЕЕ/Д28и от 06.05.2014
Заявки в
электронном виде
В настоящее время единая информационная система не введена в эксплуатацию, а
функционалом официального сайта не предусмотрена возможность подачи заявки
в форме электронного документа.
При этом Законом № 44-ФЗ не предусматривается возможность подачи заявок
посредством электронной почты.
Дополнительно отмечаем, что подача заявок в форме электронного документа
посредством электронной почты не позволяет обеспечить защищенность,
неприкосновенность и конфиденциальность таких заявок и их рассмотрение
только после открытия доступа к ним в установленное время, что противоречит
положениям ч.4 ст.77 Закона № 44-ФЗ.
С учётом изложенного Минэкономразвития России полагает, что до ввода в
эксплуатацию единой информационной системы подача заявок в форме
электронного документа недопустима.

60.

Правила описания объекта закупки
ФАС России
№ К-922/14 от
09.06.2014
Заявки в электронном
виде
Согласно подпункта 3 пункта 3 части II Специальной части Конкурсной
документации адрес электронной почты для подачи заявок в форме электронного
документа на участие в конкурсе: krasnogorskaya_ov@spbstu.ru. Сотрудник
контрактной службы, ответственный за заключение контракта: Красногорская
Ольга Владимировна.
Таким образом, действия Заказчика, установившего в конкурсной документации
адрес электронной почты сотрудника контрактной службы для подачи заявок в
форме электронного документа на участие в Конкурсе, нарушают ч.1 ст.5 Закона о
КС, что содержат признаки состава административного правонарушения,
предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП.

61.

Обоснование начальной
максимальной цены контракта

62.

НПА в области определения НМЦК
Определение и обоснование НМЦК
Методические
рекомендации
определения
Особенности:
№275-ФЗ
«Оборонный
заказ»
*Приказ Минэко
№ 567 от 02.10.2013
Методические рекомендации
определения
НПА Высш. ИОГВ субъекта РФ
ППРФ - порядок
определения в
конкр. сферах
ППРФ № 881 от
03.11.2011

63.

Начальная максимальная цена контракта
Письмо Минэко
№ Д28и-443 от 08.04.2014
Обращаем внимание на то, что Рекомендации не носят
нормативного характера и не являются обязательными при
определении цен контрактов.
С учетом изложенного при использовании метода
сопоставимых
рыночных
цен
заказчик
вправе
осуществлять закупку товаров, работ, услуг у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по
наименьшей цене контракта.

64.

Начальная максимальная цена контракта
ФАС России
№ К-382/14 от 28.02.2014
ФАС России
№ К-171/14 от 13.01.2014
НМЦК применение
приказа
В соответствии с Информационной картой документации об Аукционе «НМЦК
определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующих
методов: 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). При анализе
рынка Заказчиком были запрошены коммерческие предложения от следующих
организаций:
-Коммерческое предложение №1 от 15.01.2014 г.,
-Коммерческое предложение №2 от 15.01.2014 г.,
-Коммерческое предложение №3 от 16.01.2014 г.»
На заседании Комиссии представитель Заказчика представил указанные ответы на
запросы коммерческих предложений.
Вместе с тем, представитель Заказчика пояснил, что Законом о КС не установлено
требование об указании коэффициента вариации в обосновании НМЦК
документации об Аукционе.

65.

Начальная максимальная цена контракта
УФАС Москва
№2-57-741/77-14 от 13.02.2014
НМЦК применение
приказа
В соответствии с требованиями указанных выше положений Закона о КС, в
Конкурсной документации Заказчика присутствует обоснование НМЦК,
сформированное методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), а именно,
в виде трех коммерческих предложений, полученных от трех организаций,
осуществляющих идентичные услуги, представленных на заседании Комиссии
Управления представителем Заказчика.
Кроме того, Приказ от 02.10.2013 №567 «Об утверждении методических
рекомендаций...» устанавливает рекомендации для заказчиков при использовании
методов
обоснования
НМЦК,
не
устанавливая
обязанность
ими
руководствоваться.
На заседании Комиссии Управления, представителем Заявителя не представлено
документов, подтверждающих обоснованность доводов жалобы, а также
свидетельствующих о нарушении Заказчиком норм Закона о КС.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности
данного довода Заявителя.

66.

Правила описания объекта закупки
ФАС России
№ К-456/14 от
17.03.2014
НМЦК затратный метод
при проведении открытого конкурса на право заключения государственного
контракта на выполнение научно-исследовательской работы "Разработка
информационно-телекоммуникационной сети Росгидромета для сбора
геофизических данных с наземных наблюдательных платформ и управления
геофизической информацией", НМЦК - 205 300 000,00 рублей.
Согласно части V "Обоснование начальной (максимальной) цены контракта"
Конкурсной документации расчёт произведён затратным методом в соответствии с
Приказом Минэко РФ от 02.10 2013 N 567, что соответствует Закону о КС.
Таким образом, довод жалобы Заявителя о том, что обоснование начальной
(максимальной) цены контракта, установленное в Конкурсной документации не
соответствует Заказу о контрактной системе, не нашёл своего подтверждения.

67.

Начальная максимальная цена контракта
Новосибирское УФАС
№ №08-01-40 от
24.02.2015
НМЦК по старым
коммерческим
предложениям
В соответствии с п.1 ч.1 ст.22 ФЗ №44-ФЗ НМЦК определяется и обосновывается
заказчиком посредством применения методов, указанных в данной статье, в том
числе методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в
установлении НМЦК, на основании информации о рыночных ценах идентичных
товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам.
На заседании Комиссии было установлено, что обоснование НМЦК проводилось
на основании коммерческих предложений, что полностью соответствует
требованиям ст.22 ФЗ №44-ФЗ.
Довод жалобы относительно изменения курса доллара и, следовательно, НМЦК в
промежуток времени между получением коммерческих предложений и
размещением на оф.сайте извещения и аукционной документации также был
признан Комиссией Новосибирского УФАС России необоснованным

68.

Начальная максимальная цена контракта
Новосибирское УФАС
№ №08-01-46 от
27.02.2015
НМЦК по лимитам
финансирования
Комиссия установила, что в п.8 информационной карты заказчик указал
следующее. НМЦК определена согласно ст.22 ФЗ № 44ФЗ, Приказа № 567, с
учётом положений БК РФ, в рамках лимитов бюджетных обязательств.
ПСД является расчётом НМЦК и является неотъемлемой частью документации.
Сводный сметный расчёт по объекту составлен на сумму - 20 753 110 руб., но
НМЦК сформирована с учётом лимитов бюджетного финансирования на данный
вид расходов в размере - 8 200 000 руб.
Лимиты бюджетных обязательств, выделенные на данный вид расходов
составляют - 8 200 000 руб., что подтверждается выпиской из бюджетной росписи
представленной заказчиком.

69.

Начальная максимальная цена контракта
Новосибирское УФАС
№ №08-01-46 от
27.02.2015
НМЦК по лимитам
финансирования
.. однако, в соответствии со сводным сметным расчётом и положительным
заключением государственной экспертизы № 54-1-5-0389-14 от 08 июля 2014г.
указана иная сумма в текущем уровне цен по состоянию на 01.06.2013 г. –
13 337 163 руб. 82 коп.
Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что при
обосновании НМЦК заказчиком была указана недостоверная информация, что
могло ввести в заблуждение участников закупки, и является нарушением ст.22, ч.3
ст.7 ФЗ № 44-ФЗ.
.. с учетом того, что поступило две заявки от участников закупки, а также с учетом
достигнутой экономии бюджетных денежных средств, Комиссией Новосибирского
УФАС России было принято решение предписание об отмене процедур закупки не
выдавать

70.

Начальная максимальная цена контракта
ФАС России
№ К-555/14 от 04.04.2014
Кроме того фас россии считает, что в соответствии с пунктом 3
части 8 статьи 99 Закона о КС контроль в отношении
обоснования НМЦК, цены контракта, заключаемого с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
включённой в план-график осуществляется органами
внутреннего государственного (муниципального) финансового
контроля.

71.

Требования к предоставлении
информации участниками закупок

72.

Требования к участникам
ФАС России
№ К-998/14 от 02.07.2014
Требования к информации
неустановленной в ФЗ
Согласно ч.5 ст.51 Закона о контрактной системе требовать от участника
открытого конкурса иные документы и информацию, за исключением
предусмотренных ч.2 ст.51 Закона о КС документов и информации, не допускается.
Частью 3 Конкурсной документации установлены образцы форм и документов для
заполнения участниками закупки.
Комиссия, изучив представленные на заседании представителем Заказчика
документы установила, что в соответствии с формой N 3 "Анкета участника
закупки" части 3 Конкурсной документации участник закупки должен указать, в
том числе КПП, ОКПО, ОКВЭД участника закупки, что не предусмотрено ч.2 ст.51
Закона о контрактной системе и является нарушением ч.5 ст.51 Закона о КС.
Таким образом, действия Заказчика, установившего в конкурсной документации
требования о предоставлении в составе заявки участников закупки, документов
не предусмотренных ч.2 ст.51 Закона о КС, нарушают ч.5 ст.51 Закона о КС и
содержат
признаки
состава
административного
правонарушения,
предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП.

73.

Требования к участникам
ФАС России
№ К-922/14 от 09.07.2014
Требования к информации
неустановленной в ФЗ
Согласно ч.5 ст.51 Закона о контрактной системе требовать от участника
открытого конкурса иные документы и информацию, за исключением
предусмотренных ч.2 ст.51 Закона о КС документов и информации, не допускается.
Разделом 4.11 "Общие требования к оборудованию вычислительных систем СКЦ"
части III "Техническое задание" конкурсной документации Заказчиком
установлено следующее требование к гарантийному обслуживанию и технической
поддержке: "Гарантийное обслуживание и техническая поддержка в течение всего
гарантийного периода должны осуществляться Авторизованными Сервисными
Центрами
(АСЦ).
Авторизация
Сервисного
Центра
подтверждается
Сертификатом Производителя соответствующего оборудования. Участник
конкурса должен предоставить в заявке документы об авторизации его
организации в качестве АСЦ или копии договоров с профильными АСЦ об
обслуживании предлагаемого оборудования".
Таким образом, действия Заказчика, установившего в конкурсной документации
требования о предоставлении в составе заявки участников закупки, документов
не предусмотренных ч.2 ст.51 Закона о КС, нарушают ч.5 ст.51 Закона о КС и
содержат
признаки
состава
административного
правонарушения,
предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП.

74.

Требования к участникам закупок

75.

Правила описания объекта закупки
ФАС России
№ К-555/14 от
04.04.2014
Требования к СРО
В Информационной карте документации об Аукционе установлено требование о
наличии в составе второй части заявки на участие в Аукционе следующих
документов: «Свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной
документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов
капитального строительства, выданное СРО. Свидетельство о допуске к
определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, выданное СРО».
Вместе с тем, из положений документации об Аукционе не представляется
возможным установить свидетельства о допуске к какому именно виду или видам
работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства, должны быть представлены в составе заявки на участие в
Аукционе.
Таким образом, действия Заказчика, не установившего в документации об
Аукционе надлежащим образом требования в соответствии с законодательством
РФ к лицам, осуществляющим выполнение работы, оказание услуги, нарушают п.
1 ч. 1 ст. 31 Закона о КС и содержат признаки административного
правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП.

76.

Требования к участникам при
запросе котировок

77.

Требования к участникам
Запрос котировок
Извещение
Обязан
Требование
по п.1 ч.1 ст.31
(лицензии, СРО)
Рекомендует
Форма
заявки
Требовать нельзя
чч. 3-4 ст. 73
Нет документов
Письмо Минэко
№ Д28и-1616 от 19.08.2014
Заявка
ОКТКЛОНИТЬ
?
Проверить иными
способами
Таким образом, котировочная комиссия и заказчик при отсутствии в составе
заявки копии лицензии вправе проверять ее фактическое наличие иными
способами, в том числе путем направления запросов в лицензирующие органы,
изучения реестров лицензий на официальных сайтах лицензирующих органов.

78.

Требования к банковским гарантиям

79.

Банковская гарантия
ФАС России
№ К-981/14 от
25.06.2014
Принятие банковской
гарантии
Согласно Протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в от 06.06.2014
N 094-05-РЗМ-02РО "... Конкурсная комиссия установила, что представленная
банковская гарантия конкурсной заявки от 29.05.2014 N 724, выданная ЗАО
"Промышленный сберегательный банк", отсутствует в реестре банковских
гарантий, размещённом в ЕИС (на официальном сайте www. zakupki.gov.ru)".
Заявителем представлено письмо ЗАО "Промышленный сберегательный банк" от
17.06.2004 N 03-03-4824 с подтверждением технического сбоя программного
обеспечения, произошедшего 30.05.2014 в связи с чем, сведения об указанной
гарантии не сохранились при внесении в реестр банковских гарантий.
Учитывая изложенное, действия Комиссии при признании заявки Заявителя на
участие в Конкурсе несоответствующей требованиям Конкурсной документации,
соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

80.

Требования к банковской гарантии
Фед. Арбитражный Суд
Северо-западного округа
№ А56-54795/2013 от 18.07.2014
Требования к
банковским гарантиям
Приложением N 6 к Положению N 1435 установлены требования к банковской
гарантии, обеспечивающей возврат авансового платежа.
В пункте 2 Приложения 6 к Положению N 1435 предусмотрены условия, которым
должен отвечать банк, выдавший банковскую гарантию для целей,
предусмотренных пунктом 6.3 названного Положения.
Частью 2 статьи 45 Закона N 44-ФЗ установлены требования к банковской
гарантии. Так, с 01.03.2014 вступило в силу положение, касающееся ведения
реестра банковских гарантий.
Часть 3 статьи 74.1 НК РФ содержит исчерпывающие условия, предъявляемые к
банкам для включения их в соответствующий перечень, согласно которым банк
должен удовлетворять следующим требованиям:
Положения Закона N 44-ФЗ не содержат норм, которые бы предоставляли
заказчику (уполномоченному органу) право устанавливать дополнительные
требования к банковской гарантии, - в том числе в отношении банков,
выдающих соответствующие гарантии.

English Русский Rules