Обзор изменений и актуальных законопроектов в сфере 223-ФЗ

1.

ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ И АКТУАЛЬНЫХ
ЗАКОНОПРОЕКТОВ В СФЕРЕ 223-ФЗ

2.

ПП РФ ОТ 14.12.2016 № 1355
ПП РФ от 14.12.2016 № 1355
Вносятся изменения в следующие НПА:
• ПП РФ от 11.12.2014 № 1352
• ПП РФ от 29.10.2015 № 1169
• ПП РФ от 17.09.2012 № 932
• ПП РФ от 25.12.2015 № 1442

3. Частоприменяемые аббревиатуры

ЧАСТОПРИМЕНЯЕМЫЕ
АББРЕВИАТУРЫ
ГОЗ – годовой объем закупки
ИВП – инновационная, высокотехнологичная продукция
МСП – субъекты малого и среднего предпринимательства
ГОЗ ИВП МСП – годовой объем закупки инновационной,
высокотехнологичной продукции у субъектов малого и среднего
предпринимательства
РП 475-р – Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 №
475-р – перечень заказчиков, которые обязаны осуществлять
закупку ИВП, в том числе у МСП
СГОЗ – совокупный годовой объем закупки, проведенной по
результатам заключенных договоров

4.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПП 1352
П.2.2 ПП РФ № 1352
ГОЗ ИВП МСП-2016 определяется с учетом сведений о ГОЗ ИВП МСП-2015,
заключенных заказчиками, включенных в перечень РП-475р.
При этом в случае если такими заказчиками в 2015 году не осуществлялась
закупка ИВП, то при расчете ГОЗ ИВП МСП-2016 используется ГОС ИВП МСП2015, в размере, равном 0,5% от СГОЗ-2015.
П.5.2 ПП РФ № 1352
ГОЗ ИВП МСП определяется как увеличенный на 5% ГОЗ ИВП МСП за год,
предшествующий отчетному, но не более чем 5% от общего СГОЗ. При этом
заказчики из РП 475-р имеют право закупать и больше.

5.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПП 1352
П.6.1 ПП РФ № 1352
При планировании заключения долгосрочных договоров, при расчете ГОЗ
ИВП МСП учитываются плановые сроки оплаты таких договоров в течение
каждого года его исполнения.
П.6.2 ПП РФ № 1352
При формировании годового отчета о закупке у МСП заказчик вправе
опираться на сведения из реестра МСП, а не только на декларации,
содержащиеся в составе заявок.

6. РП 475-Р

Заказчик не обязан закупать ИВП, если он не включен
в перечень РП 475-р.

7.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПП 1352
П.7 ПП РФ № 1352
В перечень закупок, которые необходимо исключать из расчета годовых
лимитов, добавлены подпункты «я» и «я.1» (проектирование, строительство,
капитальный ремонт и т.п. в отношении особо опасных, технически сложных
и уникальных объектов).
П.8 ПП РФ № 1352
Теперь, если объект закупки включен в перечень ТРУ, которые закупаются
только у СМП, заказчик вправе проводить такую закупку, принять участие в
которой могут любые лица, в том СМП.

8.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПП 1352
П.14.3 ПП РФ № 1352
При осуществлении закупки, в которой могут участвовать любые лица
(подпункт «а» п.4 ПП 1352), срок оплаты по договору (по отдельному этапу
договора), заключенному с МСП, должен составлять не более 30
календарных дней с момента приемки.
Требование распространяется только на субъектов ПП 1352 (от 2 млрд.
рублей объем выручки)
Требование распространяется только в том случае, если по итогам
проведения закупки победителем выходит МСП

9.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПП 1352
П.32.1 ПП РФ № 1352
При осуществлении закупки с включением требования о привлечении
субподрядчиков-МСП (подпункт «в» п.4 ПП 1352), должно быть включено
условие о сроке оплаты (поставщиком – субподрядчику), который должен
составлять не более 30 календарных дней с момента приемки.

10.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПП 1352.
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ПО МСП
Требования к отчету ПП РФ № 1352
Изменены подпункты: г, е, ж, з, и
Добавлена формулировка во все подпункты: с учетом объемов оплаты в
отчетном году по договорам, срок исполнения которых превышает один
календарный год.
Аналогичные формулировки добавлены в форму самого отчета.

11.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПП 932.
ПЛАНИРОВАНИЕ И ДОЛГОСРОЧНЫЕ
ДОГОВОРЫ
П.3 ПП РФ №932
В случае если период исполнения договора превышает срок, на который
утверждаются планы закупок (долгосрочные договоры), в планы закупок
также включаются сведения на весь период осуществления закупки до
момента исполнения договора, в том числе об объемах оплаты такого
договора и объемах привлечения МСП (по ПП РФ 1352) в течение каждого
года его исполнения.
Нововведение касается всех заказчиков, а не только субъектов ПП РФ
1352
Нынешняя форма плана закупки не содержит столбца «информация об
оплате договора»
ПП РФ 1355 не определен порядок внесения таких сведений в планы
закупки

12.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПП 932.
ПЛАНИРОВАНИЕ И ДОЛГОСРОЧНЫЕ
ДОГОВОРЫ
Пример
НМЦД: 3 000 000 рублей
Срок исполнения: 3 года (2017-2019)
Порядок оплаты: по 1 000 000 рублей за каждый год
Год заключения договора: 2017
1. Включаем в план-2017 позицию на 3 000 000 рублей (иначе ЕИС не даст
опубликовать извещение с нужной ценой)
2. Включаем в план-2018 позицию на 1 000 000 рублей (фиксируем данный
договор в части его оплаты на текущий год), при этом извещение не
публикуем, поскольку новый договор не заключается
3. Включаем в план-2019 позицию на 1 000 000 рублей, при этом извещение
не публикуем, поскольку новый договор не заключается

13.

Напоминаем, Вы можете получить бесплатную юридическую консультацию:
просто задайте вопрос нашим юристам В контакте и на Facebook
https://223.rts-tender.ru
Телефон:+7 (499) 653-99-00
E-mail: [email protected]