23042026 Захаров С.В

1.

Финансовое обеспечение предупредительных мер
по сокращению производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости работников.
Изменения и новации при их реализации
Захаров Сергей Васильевич,
Заместитель начальника отдела организации страхования профессиональных рисков
ОСФР по Краснодарскому краю
2026 г.

2.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Трудовым кодексом Российской Федерации установлена
обязанность работодателя за счет собственных средств
обеспечивать безопасные условия и охрану труда
С 2001 Фонд осуществляет финансовую поддержку
работодателям
на
проведение
предупредительных
мероприятий, направленных на снижение производственного
травматизма и профессиональных заболеваний, в рамках
финансового обеспечения предупредительных мер
Перечень предупредительных мер определен Правилами
финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных заболеваний
работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых
на работах с вредными и (или) опасными производственными
факторами, утвержденными приказом Минтруда России от
11.07.2024 № 347н
2

3.

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
17 мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Наибольшая часть средств СФР направляется на:
Приобретение средств индивидуальной защиты
Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников
Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
Санаторно-курортное лечение работников предпенсионного и пенсионного возраста
Проведение специальной оценки условий труда
3

4.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
Расширеные права для работодателей
Приказ Минтруда России от 11 июля 2024 г. № 347н
«Об
утверждении
Правил
финансового
обеспечения
предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными производственными факторами»
внес значительные изменения в
процедуры и права работодателей
1
САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ ВЫБОР
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
Работодатели
теперь
сами
2
ГИБКОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ПЛАНА
определяют
Можно вносить изменения в план в пределах
перечень предупредительных мероприятий
лимита без повторной подачи документов и
на год, опираясь на результаты СОУТ, ОПР,
план
мероприятий
по
ОТ,
состояния
заявлений в СФР.
производственного травматизма
3
ПРАВО НА ДОРАБОТКУ ДОКУМЕНТОВ
Право страхователя на доработку документов (в течение 5 рабочих дней)
4

5.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
Упрощена процедура подачи документов
Заявление
о
финансировании
подается
до
1
августа без
подтверждающих документов, кроме приборов, устройств, оборудования
(приборов, устройств, оборудования - членов ЕЭС), в рамках модернизации
Заявление о возмещении средств подается не позднее 15 ноября с
приложением документов, подтверждающих проведение мероприятий и
обосновывающих произведенные расходы
производств
Подача заявления о ФОПМ на ЕПГУ
Подача заявления о возмещении расходов на оплату
на ЕПГУ
+ прикрепление документов, подтверждающих и
обосновывающих произведенные расходы
При оплате расходов, предусмотренных
договором в текущем финансовом году,
но позже 15.11, возможно
дополнительно предоставление
страхователем этих платежных
документов
не позднее 20 декабря
текущего финансового года
5

6.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
Единые и ускоренные сроки решений от СФР
РЕШЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ
ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
РЕШЕНИЕ О ВОЗМЕЩЕНИИ
РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
Единый срок для всех организаций*:
СФР принимает решение в течение
9 рабочих дней с момента получения
15 рабочих дней со дня получения полного
заявления
комплекта документов. Уведомление
и
плана
финансирования,
независимо от суммы страховых взносов.
работодателю — в течение
Ранее срок зависел от суммы страховых
3 рабочих дней после подписания.
взносов.
6

7.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПРИЧИНЫ ОТКАЗА
в возмещении расходов предупредительных мер
1
2
представленные документы содержат недостоверную информацию
при представлении страхователем неполного комплекта документов
Отказ в возмещении произведенных страхователем расходов на оплату
предупредительных мер по другим основаниям не допускается.
При выявлении ошибок и замечаний в ходе проведения проверки представленных документов, подтверждающих произведенные
расходы, отделение СФР в течение одного рабочего дня извещает страхователя об их устранении (любым доступным способом,
свидетельствующем о дате его извещения).
Страхователь вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения устранить допущенные нарушения и
представить повторно документы (копии документов), исправленные с учетом выявленных ошибок и замечаний. По
истечении 5 рабочих дней со дня получения страхователем извещения и непредставления им документов (копий
документов) отделение СФР в течение 5 рабочих дней принимает решение об отказе в возмещении расходов
предупредительных мер.
7

8.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
Принцип частичного выполнения плана и возврат взносов
Для возмещения расходов достаточно выполнять хотя бы одну
предупредительную меру из плана с полным пакетом подтверждающих
документов.
Объем
средств,
направляемых
на
финансовое
обеспечение
предупредительных мер, не может превышать до 20% от суммы страховых
взносов, но может быть увеличен до 30% при направлении
дополнительных средств на санаторно-курортное лечение работников
предпенсионного возраста.
8

9.

РАБОТА СФР ПО СОВЕРШЕНСТВАНИЮ ПРАВИЛ ФОПМ
Изменения в приказ Минтруда России от 11 июля 2024 г. № 347н
Приказом Минтруда России от 8 августа 2025 г. № 497н предусмотрено:
В рамках утвержденного перечня предупредительных мер:
добавлены категории работников для прохождения обучения по охране труда за счет средств СФР в части обучения по оказанию первой помощи
пострадавшим и обучения по использованию (применению) СИЗ
добавлено приобретение автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) и дозаторов для выдачи СИЗ и смывающих средств в
рамках мероприятия по приобретению СИЗ (подпункт «г» пункта 2 Правил)
расширен перечень оборудования, приобретаемого в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом «з» пункта 2 Правил (добавлено
оборудование, обеспечивающего автоматизированное дистанционное проведение обязательных предсменных (послесменные) и (или)
предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров и приобретение приборов для измерения артериального давления и пульса
добавлено приобретение программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства (блок СКЗИ тахографа) (в рамках
мероприятия, предусмотренного подпунктом «и» пункта 2 Правил)
добавлено приобретение отдельных приборов, оборудования для оснащения медицинского пункта (здравпункта, кабинета) страхователя
расширен перечень оборудования, приобретаемого в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом «л» пункта 2 Правил (приобретение
приборов, обеспечивающих дистанционный контроль, видео-, аудио или иную фиксации)
расширен перечень оборудования, приобретаемого в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом «м» пункта 2 Правил (приобретение
манекенов-тренажеров)
Возмещение расходов на санаторно-курортное лечение работников страхователя, производить с учетом установленного размера
максимальной стоимости одного койка-дня в сумме 15027,31 рубля (с 01.02.2026), с последующей ежегодной индексацией с
учетом индекса роста потребительских цен за предыдущий год на коэффициент индексации, определенный Правительством
Российской Федерации для индексации ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Возмещение расходов на санаторно-курортное лечение работников страхователя, производить с учетом туристического налога
9

10.

РАБОТА СФР ПО СОВЕРШЕНСТВАНИЮ ПРАВИЛ ФОПМ
Изменения в приказ Минтруда России от 11 июля 2024 г. № 347н
Приказом Минтруда России от 8 августа 2025 г. № 497н предусмотрено:
Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер при доведении до территориальных органов СФР
дополнительных ассигнований с соблюдением очередности подачи страхователями заявления о финансовом обеспечении
предупредительных мер, в случаях первоначально принятого решения об отказе в связи с отсутствием средств на текущий
финансовый год в отделении СФР
Конкретизированы способы подачи заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер и заявления о возмещении
расходов на финансового обеспечения предупредительных мер и способы направления страхователю
Для урегулирования вопроса о выявлении недоимки на дату подачи заявления вносятся соответствующие изменения в подпункт
«а» пункта 6 Правил с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденным приказом Минтруда России
от 11 июля 2024 г. № 347н
Добавлены причины отказа при принятии решения о финансовом обеспечении предупредительных мер (документы
представлены страхователем не в полном объеме и (или) содержат недостоверную информацию)
Уточнены сроки обращения страхователей для изменения (корректировки) суммы на ФОПМ (не позднее 15 октября текущего года)
Уточнены сроки представления страхователем документов для обоснования расходов на оплату предупредительных мер,
после его обращения с заявлением о возмещении расходов (не позднее 20 декабря текущего года)
10

11.

Распределение количества страхователей,
обратившихся за финансированием предупредительных мер,
по видам экономической деятельности
28,30%
46,00%
бюджетная сфера
5,90%
агропромышленный комплекс
производство протуктов питания
4,90%
строительство
грузоперевозки и хранение грузов
4,70%
10,20%
прочие
11

12.

СПАСИБО
ЗА
ВНИМАНИЕ !
Информацию о финансовом обеспечении предупредительных мер можно узнать:
Сайт: ОСФР по Краснодарскому краю (sfr.gov.ru)
Региональный контакт-центр для страхователей: 8 (861) 214-28-68
Телеграм-чат для страхователей: Социальный Фонд России по Краснодарскому краю (раздел Проф. Риски)