Власть как политический феномен

1.

Тема: Власть как политический феномен.
Теория и понятие власти.

2.

Понятие власти
Власть – это:
способность и возможность одних
оказывать воздействие на поведение и
деятельность других
Сущность власти:
отношения господства и подчинения,
которые возникают между теми, кто приказывает, и теми, кто эти
приказы исполняет или на кого направлены властные воздействия
Властные отношения возникают
везде, где существуют устойчивые общности людей
Любая организация, любой совместный вид деятельности не может
осуществляться без властных отношений, без того, чтобы кто-то
руководил, а кто-то исполнял указания

3.

Типы истолкования власти
Основные типы истолкования феномена власти:
1
биологический:
Власть – механизм обуздания агрессии человека
как биосоциального существа
2
социально-экономический:
Причина и сущность власти – раскол общества на враждебные классы
и обеспечения социальной целостности в условиях их борьбы
3
Философско-рационалистический
Власть – следствие специфики рационального человеческого
(способ мышления, связанный со стремлением к господству)
4 Философско-иррационалистический
Власть имеет психологическую природу, коренясь в структуре
человеческого бессознательного

4.

Виды власти
В обществе существует множество различных видов власти:
родительская
экономическая
юридическая
информационная
идеологическая
духовная и т.д.
По средствам воздействия и мотивам подчинения различают
виды власти, основанные на:
страхе
вознаграждении
заинтересованности в подчинении
авторитете носителя власти
традиции и привычке подчиняться
нормах права и образцах культуры

5.

Структура власти
Структура властных отношений включает в себя такие компоненты:
1
субъект власти
тот, кто отдает распоряжения
2
объект власти
тот, на кого направлено властное воздействие
3
ресурсы власти
позволяющие субъекту осуществлять властное воздействие
4
подчинение
того, над кем осуществляется власть
Отсутствие любого из вышеназванных
компонентов делает властные отношения
невозможными

6.

Сущность и признаки политической власти
Политическая власть – особый тип власти, который
возникает и осуществляется в условиях
разделения труда
высокого уровня социальной дифференциации
Основные признаки политической власти:
1
делегирование властных полномочий одних людей другим
2
осуществление делегирования через государственный аппарат
3
использование механизма организованного принуждения
4
наличия системы санкций за нарушение установленных норм
5
наличие аппарата, следящего за исполнением законов
6
высокая степень компетенции этого аппарата
Необходимый элемент политической власти – государство, как
инструмент организованного насилия с правом издания законов

7.

Природа политической власти
Политическая власть:
возникает и
формируется
в ходе реализации потребностей управления и
регулирования общественных отношений
действует
как принудительная форма снятия противоречий и
конфликтов
осуществляет
структурирование и укрепление человеческих сообществ
реализуется
в принудительной форме в силу необходимости
преодоления сопротивления невластных сил
достигается
при условии преобладания интересов государства в случае
конфликта с интересами господствующих групп населения

8.

Функции политической власти
К числу основных функций следует отнести:
1
сохранение социальной целостности
2
реализация интересов властвующих групп
3
регулирование социальных отношений
4
поддержание социальной стабильности
5
поддержание и стимулирование экономического роста
Главное условие успешной
реализации этих функций:
определенная автономия
государства от
взаимодействующих в
обществе интересов
(некоторое возвышение
над ними)
Если происходит противопоставление функций политической власти,
общество может придти к социальному кризису

9.

Особенности политической власти
Любой вид власти в обществе возникает в определенной сфере
и имеет свои пределы компетенции
Политическая власть имеет
ряд отличительных признаков от иных видов власти:
1
всеобщий обязательный характер
2
верховенство над всеми иными видами власти
3
монополия на регламентацию политической жизни
4
право на насилие (его легитимность)
5
возможность использования разнообразных ресурсов
При этом:
частое применение насилия со стороны власти –
свидетельство нестабильности общественных отношений:
власть действует неадекватно своим функциям
граждане не выполняют предъявляемые требования

10.

Легитимность политической власти
Термин «легитимность» происходит от лат. legitimus — законный, но:
не всякая законная власть может быть легитимной
Уже в Средние века Ф. Аквинский обосновывал положения:
монарх, становясь тираном, не выполняет
своего предназначения
тем самым он лишает свою власть легитимности
в этом случае народ имеет право на свержение
такой власти
Легитимность – качество взаимоотношений между власти и
подвластных, которое выражается в:
1
добровольном признании центральной власти
2
добровольном признании ее права управлять
Легитимная власть воспринимается народом как:
правомерная
справедливая

11.

Легитимность и легальность (законность)
Легитимная власть порождает
у руководителей -
право на управление
у населения -
обязанность подчиняться
Легитимность и легальность (законность) не совпадают:
юридическое обоснование власти
легальность:
соответствие ее правовым нормам
характеристика юридическая
доверие к власти
легитимность:
оправдание власти
характеристика нравственная
Любая власть, издающая законы и обеспечивающая их выполнение –
легальна
И в то же время она может быть нелегитимна –
не приниматься народом

12.

Типы легитимности политической власти
М. Вебер выделял три типа легитимности политической власти:
1
традиционный:
Власть признается в силу обычаев, традиций, привычки повиноваться,
веры в незыблемость и священность существующих порядков
2
харизматический:
Власть основывается на вере масс в исключительные качества и
способности политического вождя
3
рациональный:
Власть узаконивается установленными демократическим путем
нормами права, основывается на подчинении не личности, а закону

13.

Кроме указанных М. Вебером существуют и другие типы легитимности:
4
идеологический:
Власть основывается на идеологических конструкциях – привлекательных
идеях, обещаниях «светлого будущего» и т.п.
5
структурный:
Власть основывается на утвердившихся в обществе правилах и нормах
установления и смены власти (например, Конституции)
Показатели степени легитимности политической власти
уровень принуждения (насилия) при проведении политики
уровень социальной напряженности
результаты выборов
наличие (отсутствие) массовых проявлений поддержки власти
степень силы гражданского неповиновения
количество попыток свержения существующей власти