План лекции:
Современные концепции власти
Марксистская трактовка власти
Поведенческая концепция власти
Реляционистская теория
Три подхода в рамках реляционистских теорий
Теория «сопротивления»
Теории «обмена ресурсов»
Теории раздела «зон влияния»
Понятие власти
Основные характеристики власти
Социальная сущность власти
Социальное содержание власти
Виды власти
Политическая власть
Формы политической власти
Признаки политической власти
Функции политической власти
2. Структурная организация власти
Субъекты власти
Виды субъектов власти
Объекты власти
Источники власти
Ресурсы власти
Ресурсы власти
Господство
Понятие господства
3. Легитимность политической власти и ее типы
Легитимность
Легитимность и легальность
Виды легитимности по Максу Веберу
Традиционная легитимность
Харизматическая легитимность
Легальная или рационально-правовая легитимность
Типы легитимности по Дэвиду Истону
Легитимация
Средства поддержания легитимности
Делегитимация
Причины делегитимации
668.50K
Category: policypolicy

Политическая власть. Тема № 3

1.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКАЯ АКАДЕМИЯ
Мультимедиа поддержка для лекции по дисциплине
«Политология» на тему:
Тема № 3
« ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ »
Подготовил:
Доронин Ю.П., доцент, к.и.н.
Материалы обсуждены и одобрены на заседании кафедры
философии
16.06.2021 г. протокол № 11
2021
1

2. План лекции:

1. Понятие и сущность политической
власти, ее природа и виды.
2. Структурная организация власти:
субъект, объект, источники и ресурсы
власти.
3. Легитимность политической власти и
ее типы.
2

3.

1. Понятие и сущность политической
власти, ее природа и виды.
Т. Гоббс: власть – это средство
достичь блага в будущем.
М. Вебер: власть – возможность
осуществить свою волю вопреки
сопротивлению других.
Р. Даль: власть дает возможность
одному человеку заставить другого
делать то, что он по своей воле не
3
сделал бы.

4. Современные концепции власти

Психоаналитическая интерпретация
власти
• Возникновение власти связано со
стремлением одних индивидов к
доминированию, а других к
повиновению.
4

5. Марксистская трактовка власти


Генезис власти связан с социальноэкономическим неравенством и
расколом общества на враждующие
классы.
5

6. Поведенческая концепция власти


Политические отношения – это рынок
власти, где субъекты вступают в
определенные отношения, ради
достижения власти и того, что она
дает.
6

7. Реляционистская теория

• Власть рассматривается как
взаимоотношение субъектов.
Характерной чертой такого
взаимоотношения является оказание
влияния одним субъектом на другого.
7

8. Три подхода в рамках реляционистских теорий

• теория «сопротивления»;
• теория раздела «зон влияния»;
• теория «обмена ресурсов».
8

9. Теория «сопротивления»

• Внимание обращено на властном
воздействии, преодолевающим
сопротивление объекта власти (того, на
кого направлено действие власти).
9

10. Теории «обмена ресурсов»

• Властное взаимодействие
рассматривается как своего рода
социальный обмен.
• Властные отношения возникают тогда,
когда объект власти нуждается в
ресурсах, которыми обладает субъект
власти. В обмен на часть этих ресурсов
субъект власти требует от объекта
подчинения и выполнения конкретных
10
распоряжений и приказов.

11. Теории раздела «зон влияния»

• власть является функцией наиболее
важной и престижной социальной роли.
В зависимости от сложившейся
ситуации и разделения ролей будет
меняться и субъект власти.
11

12. Понятие власти

• Власть – это реальная способность
тех или иных социальных сил или
личности осуществлять свою волю
по отношению к другим социальным
силам или личности.
12

13.

Подходы к определению природы
власти
• Поведенческая трактовка власти
Власть как особенная сущность, носителем
которой выступает личность, заставляющая
других людей повиноваться:
- теологическая концепция;
- биологическая;
- бихевиористская;
- психоаналитическая;
- мифологическая.
13

14.

• Социологическая трактовка власти
Власть строится на основе социального
взаимодействия, как отношения
господства и подчинения
- структурно-функциональная концепция;
- конфликтологическая;
- дуалистическая.
14

15. Основные характеристики власти

• Власть является основой политики.
• Она представлена государством, его
учреждениями и ресурсами.
• Способствует эффективному
удовлетворению общезначимых, групповых и
частных интересов.
• Выступает главным объектом борьбы и
взаимодействия групп, партий, движений,
государства, индивидов.
• Представляет собой самое таинственное,
загадочное явление в политике.
(«Власть не объяснима и в этом – ее сила»
(Эмиль Шартье)
15

16. Социальная сущность власти

• Возникает в обществе, поскольку без власти
наступает хаос, дезорганизация,
саморазрушение социальных связей.
• Создавая общие для всех правила
поведения, придает взаимодействиям между
людьми целесообразность, разумность,
организованность.
• Выступает в качестве универсального
механизма интеграции, согласования,
упорядочения многообразных
несовпадающих интересов и потребностей
людей с помощью различных средств, в т.ч. и
принуждения.
16

17. Социальное содержание власти

Она может быть:
• конструктивным, созидающим;
• иметь разрушительные последствия;
• осуществляться вопреки интересам
управляемых путем манипулирования
массовым сознанием;
• быть реализовано путем гармонизации
человеческих интересов и потребностей,
реализации интересов большинства
населения;
• поддерживать целостность общества
посредством прямого подавления интересов
одной группы другой группой.
17

18. Виды власти

- экономическая и политическая;
- светская и церковная;
- законодательная, исполнительная и
судебная;
- центральная, региональная, местная;
- государственная, партийная,
семейная, власть аппарата, лидеров,
родителей и т.д.
18

19. Политическая власть

Подразделяется на:
- государственную и общественную;
Государственная власть обеспечивается
политическими институтами (парламент,
правительство, судебные органы …),
органами правопорядка (полиция, армия,
прокуратура …) и юридической базой.
Общественная власть формируется
партийными структурами, общественными
организациями, независимыми СМИ,
общественным мнением.
19

20. Формы политической власти

- Официальная, легальная власть с
формализованной структурой.
- Неформальная, неофициальная,
нелегализованная власть – власть
влиятельных групп и лиц, групп давления,
лидеров кланов.
В этой форме власть может приобрести
теневой, подпольный, мафиозный характер.
20

21. Признаки политической власти

1) легальность использования силы в
пределах государства;
2) верховенство, обязательность
решений для всякой иной власти;
3) моноцентричнось, наличие единого
центра принятия решений;
4) многообразие ресурсов.
21

22. Функции политической власти

- поддержание общественного порядка и
стабильности;
- выявление, ограничение и разрешение
конфликтов;
- достижение общественного согласия
(консенсуса);
- принуждение во имя социально значимых
целей и сохранения стабильности;
- управление делами общества.
22

23. 2. Структурная организация власти


Субъект власти.
Объект власти.
Источники власти.
Ресурсы власти.
23

24. Субъекты власти

• Субъектами власти могут быть
отдельные личности, организации,
общности людей, союзы государств,
мировое сообщество.
• Первичными субъектами являются
индивиды, вторичными – политические
организации, субъектами более
высокого уровня – политические элиты
и лидеры.
24

25. Виды субъектов власти

- социальные общности (народ, нации,
классы, социальные группы и слои);
- государство;
- политические партии и организации;
- правящие элиты, бюрократия, лобби
(группы давления);
- отдельные личности (граждане) в
условиях выборов, референдумов;
- толпа (охлос).
25

26. Объекты власти

- социальные общности (народ, нации;
классы, социальные группы и слои);
- политические партии и организации;
- отдельные личности (граждане);
- толпа (охлос).
26

27. Источники власти

• то, что дает власти исходное начало, ее
силу и действенность. В общем плане
источником власти является народ, его
потребности, интересы, воля.
- В качестве источника власти могут
выступать авторитет, сила, закон,
богатство, престиж, социальный и
политический статус, тайна, интерес.
27

28. Ресурсы власти

Все что использует власть для достижения
своих целей:
• интересы;
• убеждения людей;
• их чувства, эмоции (страх, ненависть,
зависть, восторг, энтузиазм,
недовольство и др.).
28

29. Ресурсы власти

• экономический, военный, культурный
потенциал страны;
• государственная территория;
• стабильность и порядок;
• единство общества;
• природные богатства;
• численность населения, его
качество (культура, образованность,
трудовые навыки и т.д.);
29

30. Господство

• Господство определяется как механизм
осуществления власти, который
принимает форму социальных
институтов и предполагает деление
общества на господствующие и
подчиненные группы, иерархию и
социальную дистанцию между ними,
выделение особого аппарата
управления.
30

31. Понятие господства

• Господство — это политический
порядок, при котором одни командуют,
а другие подчиняются, хотя первые
могут находиться под демократическим
контролем вторых.
31

32. 3. Легитимность политической власти и ее типы

• Легитимность (лат. legitimus – согласный с
законом, законный, правомерный).
• Это понятие складывается в средние века как
согласие с обычаями, традициями и
установленным поведением. С середины XIV
века начинает употребляться в смысле
правомочия выборной власти.
• В научный обиход термин «легитимность»
ввел М.Вебер, указывая на то, что любая
власть нуждается в самооправдании,
признании и поддержке.
32

33. Легитимность

• Легитимность – означает признание
населением данной власти, ее права
управлять.
• Легитимность власти означает, что ее
поддерживает большинство, что законы
исполняются основной частью
общества.
33

34. Легитимность и легальность

• Легитимность – явление политическое,
легальность – юридическое (она
устанавливается и гарантируется властью).
• Легальность в отличие от легитимности
(харизматическая, иррациональной),
рациональна.
• Форма легализации власти – законодательство.
Для граждан легальность – повиновение
законам и их исполнение.
• Легитимность политического явления не
означает его юридически оформленной
34
законности.

35. Виды легитимности по Максу Веберу

• Традиционная
• Харизматическая
• Легальная или
рационально-правовая.
35

36. Традиционная легитимность

• Традиционная власть основана на
вере в священный характер норм,
обычаев, традиций, которые
рассматриваются как нерушимые.
-
геронтократическая (власть старейшин);
патриархальная (власть вождя племени);
патримониальная (власть монарха);
султанизм (разновидность монархии).
36

37. Харизматическая легитимность

• Харизма означает особый дар,
призвание, божественный дар,
которым обладает лидер, по сути, это
сверхчеловек с особыми качествами.
37

38. Легальная или рационально-правовая легитимность

Легальная или рациональноправовая легитимность
• Легальная власть основывается на
признании юридических норм,
конституции, которые регулируют
отношения управления и подчинения.
38

39. Типы легитимности по Дэвиду Истону

• Идеологическая.
• Структурная.
• Персональная.
39

40.

• Идеологическая легитимность:
власть признается обоснованной в силу
внутренней убежденности или веры в
правильность тех идеологических
ценностей, которые ею провозглашены
(источник легитимности – идеологические
ценности).
40

41.

• Структурная легитимность:
правомерность власти вытекает из
убеждения в законности и ценности
установленных структур и норм,
регулирующих политические отношения
(источник легитимности – специфические
политические структуры).
41

42.

• Персональная легитимность:
одобрение данного властвующего лица
(источник легитимности – личный
авторитет правителя).
42

43. Легитимация

• Легитимация – процедура
общественного признания какого-либо
действия, события или факта,
действующего лица.
• Она призвана обеспечить повиновение,
согласие, политическое участие без
принуждения, а если оно не
достигается – оправдание такого
принуждения, использование силы.
43

44. Средства поддержания легитимности

• изменение законодательства и механизма
государственного управления в соответствии с
новыми требованиями;
• стремление использовать традиции населения в
законодательстве и при проведении
практической политики;
• реализация легальных мер предосторожности
против возможного снижения легитимности
власти;
• Поддержание в обществе законности и
правопорядка.
44

45. Делегитимация

• Легитимность сочетается с
противоположным ей процессом
делегитимации.
• Делегитимация – утрата доверия,
лишения политики и власти
общественного одобрения и поддержки.
45

46. Причины делегитимации

• противоречие между универсальными ценностями,
господствующими в обществе, и эгоистическими
интересами властвующей элиты;
• противоречие между идеями демократии и
социально-политической практикой;
• отсутствие в политической системе механизмов по
защите интересов народных масс;
• нарастание бюрократизации и коррумпированности;
• национализм, этнический сепаратизм в
многонациональных государствах, проявляющейся
в отвержении федеральной власти;
• потеря правящей элитой веры в правомерность
своей власти, внутренние противоречия в ней.
46
English     Русский Rules