Similar presentations:
Политическая власть. Тема № 3
1.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКАЯ АКАДЕМИЯ
Мультимедиа поддержка для лекции по дисциплине
«Политология» на тему:
Тема № 3
« ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ »
Подготовил:
Доронин Ю.П., доцент, к.и.н.
Материалы обсуждены и одобрены на заседании кафедры
философии
16.06.2021 г. протокол № 11
2021
1
2. План лекции:
1. Понятие и сущность политическойвласти, ее природа и виды.
2. Структурная организация власти:
субъект, объект, источники и ресурсы
власти.
3. Легитимность политической власти и
ее типы.
2
3.
1. Понятие и сущность политическойвласти, ее природа и виды.
Т. Гоббс: власть – это средство
достичь блага в будущем.
М. Вебер: власть – возможность
осуществить свою волю вопреки
сопротивлению других.
Р. Даль: власть дает возможность
одному человеку заставить другого
делать то, что он по своей воле не
3
сделал бы.
4. Современные концепции власти
Психоаналитическая интерпретациявласти
• Возникновение власти связано со
стремлением одних индивидов к
доминированию, а других к
повиновению.
4
5. Марксистская трактовка власти
Генезис власти связан с социальноэкономическим неравенством и
расколом общества на враждующие
классы.
5
6. Поведенческая концепция власти
Политические отношения – это рынок
власти, где субъекты вступают в
определенные отношения, ради
достижения власти и того, что она
дает.
6
7. Реляционистская теория
• Власть рассматривается каквзаимоотношение субъектов.
Характерной чертой такого
взаимоотношения является оказание
влияния одним субъектом на другого.
7
8. Три подхода в рамках реляционистских теорий
• теория «сопротивления»;• теория раздела «зон влияния»;
• теория «обмена ресурсов».
8
9. Теория «сопротивления»
• Внимание обращено на властномвоздействии, преодолевающим
сопротивление объекта власти (того, на
кого направлено действие власти).
9
10. Теории «обмена ресурсов»
• Властное взаимодействиерассматривается как своего рода
социальный обмен.
• Властные отношения возникают тогда,
когда объект власти нуждается в
ресурсах, которыми обладает субъект
власти. В обмен на часть этих ресурсов
субъект власти требует от объекта
подчинения и выполнения конкретных
10
распоряжений и приказов.
11. Теории раздела «зон влияния»
• власть является функцией наиболееважной и престижной социальной роли.
В зависимости от сложившейся
ситуации и разделения ролей будет
меняться и субъект власти.
11
12. Понятие власти
• Власть – это реальная способностьтех или иных социальных сил или
личности осуществлять свою волю
по отношению к другим социальным
силам или личности.
12
13.
Подходы к определению природывласти
• Поведенческая трактовка власти
Власть как особенная сущность, носителем
которой выступает личность, заставляющая
других людей повиноваться:
- теологическая концепция;
- биологическая;
- бихевиористская;
- психоаналитическая;
- мифологическая.
13
14.
• Социологическая трактовка властиВласть строится на основе социального
взаимодействия, как отношения
господства и подчинения
- структурно-функциональная концепция;
- конфликтологическая;
- дуалистическая.
14
15. Основные характеристики власти
• Власть является основой политики.• Она представлена государством, его
учреждениями и ресурсами.
• Способствует эффективному
удовлетворению общезначимых, групповых и
частных интересов.
• Выступает главным объектом борьбы и
взаимодействия групп, партий, движений,
государства, индивидов.
• Представляет собой самое таинственное,
загадочное явление в политике.
(«Власть не объяснима и в этом – ее сила»
(Эмиль Шартье)
15
16. Социальная сущность власти
• Возникает в обществе, поскольку без властинаступает хаос, дезорганизация,
саморазрушение социальных связей.
• Создавая общие для всех правила
поведения, придает взаимодействиям между
людьми целесообразность, разумность,
организованность.
• Выступает в качестве универсального
механизма интеграции, согласования,
упорядочения многообразных
несовпадающих интересов и потребностей
людей с помощью различных средств, в т.ч. и
принуждения.
16
17. Социальное содержание власти
Она может быть:• конструктивным, созидающим;
• иметь разрушительные последствия;
• осуществляться вопреки интересам
управляемых путем манипулирования
массовым сознанием;
• быть реализовано путем гармонизации
человеческих интересов и потребностей,
реализации интересов большинства
населения;
• поддерживать целостность общества
посредством прямого подавления интересов
одной группы другой группой.
17
18. Виды власти
- экономическая и политическая;- светская и церковная;
- законодательная, исполнительная и
судебная;
- центральная, региональная, местная;
- государственная, партийная,
семейная, власть аппарата, лидеров,
родителей и т.д.
18
19. Политическая власть
Подразделяется на:- государственную и общественную;
Государственная власть обеспечивается
политическими институтами (парламент,
правительство, судебные органы …),
органами правопорядка (полиция, армия,
прокуратура …) и юридической базой.
Общественная власть формируется
партийными структурами, общественными
организациями, независимыми СМИ,
общественным мнением.
19
20. Формы политической власти
- Официальная, легальная власть сформализованной структурой.
- Неформальная, неофициальная,
нелегализованная власть – власть
влиятельных групп и лиц, групп давления,
лидеров кланов.
В этой форме власть может приобрести
теневой, подпольный, мафиозный характер.
20
21. Признаки политической власти
1) легальность использования силы впределах государства;
2) верховенство, обязательность
решений для всякой иной власти;
3) моноцентричнось, наличие единого
центра принятия решений;
4) многообразие ресурсов.
21
22. Функции политической власти
- поддержание общественного порядка истабильности;
- выявление, ограничение и разрешение
конфликтов;
- достижение общественного согласия
(консенсуса);
- принуждение во имя социально значимых
целей и сохранения стабильности;
- управление делами общества.
22
23. 2. Структурная организация власти
Субъект власти.
Объект власти.
Источники власти.
Ресурсы власти.
23
24. Субъекты власти
• Субъектами власти могут бытьотдельные личности, организации,
общности людей, союзы государств,
мировое сообщество.
• Первичными субъектами являются
индивиды, вторичными – политические
организации, субъектами более
высокого уровня – политические элиты
и лидеры.
24
25. Виды субъектов власти
- социальные общности (народ, нации,классы, социальные группы и слои);
- государство;
- политические партии и организации;
- правящие элиты, бюрократия, лобби
(группы давления);
- отдельные личности (граждане) в
условиях выборов, референдумов;
- толпа (охлос).
25
26. Объекты власти
- социальные общности (народ, нации;классы, социальные группы и слои);
- политические партии и организации;
- отдельные личности (граждане);
- толпа (охлос).
26
27. Источники власти
• то, что дает власти исходное начало, еесилу и действенность. В общем плане
источником власти является народ, его
потребности, интересы, воля.
- В качестве источника власти могут
выступать авторитет, сила, закон,
богатство, престиж, социальный и
политический статус, тайна, интерес.
27
28. Ресурсы власти
Все что использует власть для достижениясвоих целей:
• интересы;
• убеждения людей;
• их чувства, эмоции (страх, ненависть,
зависть, восторг, энтузиазм,
недовольство и др.).
28
29. Ресурсы власти
• экономический, военный, культурныйпотенциал страны;
• государственная территория;
• стабильность и порядок;
• единство общества;
• природные богатства;
• численность населения, его
качество (культура, образованность,
трудовые навыки и т.д.);
29
30. Господство
• Господство определяется как механизмосуществления власти, который
принимает форму социальных
институтов и предполагает деление
общества на господствующие и
подчиненные группы, иерархию и
социальную дистанцию между ними,
выделение особого аппарата
управления.
30
31. Понятие господства
• Господство — это политическийпорядок, при котором одни командуют,
а другие подчиняются, хотя первые
могут находиться под демократическим
контролем вторых.
31
32. 3. Легитимность политической власти и ее типы
• Легитимность (лат. legitimus – согласный сзаконом, законный, правомерный).
• Это понятие складывается в средние века как
согласие с обычаями, традициями и
установленным поведением. С середины XIV
века начинает употребляться в смысле
правомочия выборной власти.
• В научный обиход термин «легитимность»
ввел М.Вебер, указывая на то, что любая
власть нуждается в самооправдании,
признании и поддержке.
32
33. Легитимность
• Легитимность – означает признаниенаселением данной власти, ее права
управлять.
• Легитимность власти означает, что ее
поддерживает большинство, что законы
исполняются основной частью
общества.
33
34. Легитимность и легальность
• Легитимность – явление политическое,легальность – юридическое (она
устанавливается и гарантируется властью).
• Легальность в отличие от легитимности
(харизматическая, иррациональной),
рациональна.
• Форма легализации власти – законодательство.
Для граждан легальность – повиновение
законам и их исполнение.
• Легитимность политического явления не
означает его юридически оформленной
34
законности.
35. Виды легитимности по Максу Веберу
• Традиционная• Харизматическая
• Легальная или
рационально-правовая.
35
36. Традиционная легитимность
• Традиционная власть основана навере в священный характер норм,
обычаев, традиций, которые
рассматриваются как нерушимые.
-
геронтократическая (власть старейшин);
патриархальная (власть вождя племени);
патримониальная (власть монарха);
султанизм (разновидность монархии).
36
37. Харизматическая легитимность
• Харизма означает особый дар,призвание, божественный дар,
которым обладает лидер, по сути, это
сверхчеловек с особыми качествами.
37
38. Легальная или рационально-правовая легитимность
Легальная или рациональноправовая легитимность• Легальная власть основывается на
признании юридических норм,
конституции, которые регулируют
отношения управления и подчинения.
38
39. Типы легитимности по Дэвиду Истону
• Идеологическая.• Структурная.
• Персональная.
39
40.
• Идеологическая легитимность:власть признается обоснованной в силу
внутренней убежденности или веры в
правильность тех идеологических
ценностей, которые ею провозглашены
(источник легитимности – идеологические
ценности).
40
41.
• Структурная легитимность:правомерность власти вытекает из
убеждения в законности и ценности
установленных структур и норм,
регулирующих политические отношения
(источник легитимности – специфические
политические структуры).
41
42.
• Персональная легитимность:одобрение данного властвующего лица
(источник легитимности – личный
авторитет правителя).
42
43. Легитимация
• Легитимация – процедураобщественного признания какого-либо
действия, события или факта,
действующего лица.
• Она призвана обеспечить повиновение,
согласие, политическое участие без
принуждения, а если оно не
достигается – оправдание такого
принуждения, использование силы.
43
44. Средства поддержания легитимности
• изменение законодательства и механизмагосударственного управления в соответствии с
новыми требованиями;
• стремление использовать традиции населения в
законодательстве и при проведении
практической политики;
• реализация легальных мер предосторожности
против возможного снижения легитимности
власти;
• Поддержание в обществе законности и
правопорядка.
44
45. Делегитимация
• Легитимность сочетается спротивоположным ей процессом
делегитимации.
• Делегитимация – утрата доверия,
лишения политики и власти
общественного одобрения и поддержки.
45
46. Причины делегитимации
• противоречие между универсальными ценностями,господствующими в обществе, и эгоистическими
интересами властвующей элиты;
• противоречие между идеями демократии и
социально-политической практикой;
• отсутствие в политической системе механизмов по
защите интересов народных масс;
• нарастание бюрократизации и коррумпированности;
• национализм, этнический сепаратизм в
многонациональных государствах, проявляющейся
в отвержении федеральной власти;
• потеря правящей элитой веры в правомерность
своей власти, внутренние противоречия в ней.
46