Власть как политический феномен. Политическая система общества. Государство

1.

Лекция № 3.
Политическая система
общества. Государство.

2.

План:
1. Понятие власти.
2. Политическая система.
3. Типология политических режимов.
4. Демократия. Ее основные ценности и признаки.
5. Государство, его функции.
6. Гражданское общество и государство.
7. Политическая элита.
8. Политические партии и движения.
9. СМИ в политической системе.
10.Политическое лидерство.

3.

Понятие власти
Власть – это отношения
«господства – подчинения»
возникающее между людьми.
Одни главенствуют, проявляя
свою волю, другие
подчиняются этой воле.
Источниками власти (по М. Веберу) :
•Насилие (физическая сила, оружие, организованная группа,
личностные характеристики, угроза применение силы)
•Авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные
(специальные) знания, вера)
•Право (положение и полномочия, контроль над ресурсами,
обычай и традиция
Власть — это возможность и
способность осуществлять свою
волю, воздействовать на
деятельность и поведение
других людей

4.

Политическая система, ее
элементы
1. Политические институты
2. Политические отношения
3. Политическая культура
4. Политическая норма
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – это механизм
организации и реализации политической
деятельности.

5.

Подсистемы политической системы
Институциональная
(организационная)
Нормативная
Элементы:
Государство, политические
партии, общественные
организации, СМИ и др.
Элементы:
Социальные нормы
(правовые, политические,
нравственные и т.п.)
Функции:
- представление различных по
значимости политических
интересов
- социальное управление
- создание социальных норм
- политическая социализация
граждан и др.
Функции:
- регулирование политического
процесса

6.

Подсистемы политической системы
Коммуникативная
Элементы:
Разнообразные
взаимодействия субъектов
политической жизни
Функции:
- передача информации /
обмен информацией
- организация политического
диалога
Культурная
Элементы:
Ценности, политические
идеологии и т.п.
Функции:
- придание смысла
политическим действиям
- стабилизация и интеграция
общества
- создание содержательной
основы политического
диалога

7.

Политическая система и «среда»
Взаимодействия политической системы со
«средой» можно объединить в две группы
воздействия общества
на политическую
систему
(форма требований идущих
от общества)
воздействия
политической
системы на общество
(принятие решений,
осуществление мер по
претворению их в жизнь)

8.

Функции политической системы
1.
Руководящая роль по отношению ко всем другим сферам.
2.
Функция целеполагания – определение целей и задач
общественного развития, разработка политического курса власти.
3.
Интегративная – сохранение целостности общества, предотвращение
его дезинтеграции, распада, в согласовании многообразных интересов
различных социальных групп.
4.
Регулятивная состоит в регламентации, упорядочении всей
совокупности общественных отношений, выработке норм поведения
людей во всех сферах социальной жизни.

9.

ГОСУДАРСТВО – это центральный институт политической системы.
Государство отличается …
1. наивысшей концентрацией власти;
2.суверенитетом в определённых территориальных
границах;
3.возможностью осуществлять принуждение;
4.рядом исключительных прав (на использование
силы, на принятие общеобязательных законов, на
взимание налогов)

10.

Типология политических режимов
1
2
3 4
Демократия.
Демократический
политический режим.
В переводе с греческого
"демократия" означает
"власть народа" (demos
- народ, cratos - власть).
В результате взаимодействия указанных
компонентов ПС, складывается
определенный политический порядок
или режим, т. е. способ
функционирования политической
системы. Система методов
осуществления власти.
Авторитаризм.
Авторитарный
политический режим
Функции власти
сконцентрированы в
руках группы лиц, либо
одного человека.
Выучить характеристику режимов
Тоталитаризм.
Тоталитарный
политический режим
Политическое
господство группы лиц,
возглавляемых
лидером, тотальный
контроль за жизнью
общества

11.

Демократия и Её основные
принципы
Демократия – политический режим, при котором народ
является источником власти
Д
Е
М
О
К
Р
А
Т
И
Я
-Народовластие
-Принцип большинства, воля большинства выявляется
через выборы и референдум
-Уважение прав меньшинства – право меньшинства на
оппозицию
-Парламентаризм – гос. власть, в которой ведущая роль
принадлежит народному представительству - парламенту
-Политический плюрализм (многообразие):
многопартийность, многообразие политических идей,
СМИ и т. д.
-Гласность – открытость деятельности политических
институтов, доступность информации, свобода слова
-Правовое государство, основой которого является
верховенство закона и гарантия прав и свобод граждан
П
Р
И
Н
Ц
И
П
Ы

12.

Демократия и Её формы
Прямая
(непосредственная)
Власть осуществляется самим
народом без политических
посредников. Как?
Выборы на основе всеобщего
избирательного права
Референдумы
Сходы и собрания граждан
Обращения граждан в органы
власти
Митинги, демонстрации
Представительная
Осуществление власти
представителями народа –
депутатами
Обязательно наличие
представительного
законодательного органа –
ПАРЛАМЕНТА
В процессе
представительной
демократии участвуют
профессиональные политики

13.

Понятие «Государство»
Важнейший
политический
институт
СТРАНА= ГОСУДАРСТВО
Г
О
С
У
Д
А
Р
С
Т
В
О
Это политическая
организация власти,
действующая на
территории страны;
имеющая специальный
аппарат управления;
обеспечивающая
безопасность населения

14.

Причины возникновения государства

15.

Название теории
Авторы
Сущность
Теологическая
Аквинский,
Маритен
1.Государство – продукт божественной воли
2. Неравенство людей предопределено
Патриархальная
Аристотель
Филмер
1. Люди-существа коллективные
→семья→увеличение семей→объединение
людей→ГОСУДАРСТВО = семья, государь - отец
Договорная
Гроций
Руссо
Государство – рациональное объединение людей
на основе соглашения, по которому часть свободы
и власти →государству
Теория насилия
Гумплович
Каутский
Насилие, порабощение одних племен другими, для
управления покоренными нужен аппарат
принуждения - ГОСУДАРСТВО
Органическая
Спенсер
Материалистическая
(классовая)
Маркс
Ленин
Психологическая
Петражицкий
Фрейд
Государство – это продукт социальной эволюции.
В процессе борьбы и войн (естественный отбор)
складываются гос-ва
Разделение труда + совершенствование
ОТ→↗ПТ→возникновение избыточного
продукта→появление част.
собственности→появление классов→гос-во
Особенности человеческой психики: потребность
людей во власти над другими людьми, готовность

16.

1. Внутренние:
-экономическая
-социальная защита
-налогообложение
-охранительная
(законность и
порядок
2. Внешние:
оборона,экономичес
кое сотрудничество
и др.
Формы
1.Территория
2.Публичная власть
3.Система права
4.Суверенность
власти
(верховенство и
независимость)
5.Исключительное
право сбора налогов
6.Единая денежная
система
Функции
Признаки
Государство: признаки, функции, формы
Различают
1.Формы правления
2. Формы
государственного
устройства
3. Формы
государства по
политическому
режиму
(демократические,
авторитарные,
тоталитарные)

17.

По Форме правления государства бывают
Монархия (единовластие)- форма
правления, при которой источником и
носителем гос. власти является один
человек, занимающий престол по праву
рождения
Абсолютная
(неограниченная)
единоличное
правление
Конституционная
(ограниченная)
монарх царствует,
но не правит
Президентская:
•Президент – глава государства и прав-ва
•Президент избирается населением или
выборщиками
•Прав-во ответственно перед Президентом
Республика – форма правления,
при которой источником и
носителем гос. власти является
народ и выборные органыпарламент и президент
Парламентская:
•Верховенство парламента
•Прав-во ответственно перед
Парламентом
•Премьер-министр формирует
и возглавляет прав-во
Смешанная (парламентскопрезидентская): Сильный
парламент и сильный
президент; баланс полномочий

18.

Форма государственного устройства
Унитарное
государство – форма
гос. устройства, при
которой его части
являются
административнотерриториальными
единицами, не имеют
статуса
гос.образования
(Япония,
Украина,
Польша)
******
Федерация – форма
гос. устройства, при
котором
территориальные
части являются гос.
образованиямисубъектами
федерации (Россия,
Германия,
США,
Мексика)
*
*
*
Конфедерация –
форма гос.
устройства,
добровольное
объединение
независимых стран
или республик,
которые сохраняют
суверенитет
(Евросоюз, СНГ,
США до 1865)
*
*
*

19.

Гражданское общество и
государство
Гражданское общество – это совокупность негосударственных
общественных отношений и ассоциаций (объединений), выражающих
разнообразные интересы и потребности членов общества.

20.

Становление гражданского общества связано с
утверждением правового государства. Правовое
государство немыслимо без развитого
гражданского общества. Гражданское общество
возможно лишь в условиях демократического
режима, правового государства.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО- это тип государства
деятельность которого реально ограничена
правом, имеет место разделение властей
(законодательная, исполнительная, судебная),
гарантия прав и свобод личности и контроль за
властью со стороны общества

21.

Признаки правового государства
!
!
!
• Верховенство права в обществе
• Подчинение закону всех граждан и самого государства, его
органов и должностных лиц
• Права человека, их охрана и гарантированность
• В правах человека выражена его свобода, но она не может
быть абсолютной.
• Принцип разделения государственных властей
• Принцип взаимной ответственности государства и
личности(ответственность правительства перед представит.
органами, юридическая ответ-ть гос. лиц перед законом,
импичмент)

22.

Политическая элита
Политическая элита – группа или совокупность групп
занимающих привилегированное престижное
положение в обществе, в связи с участием в принятии
решений, связанных с использованием государственной
власти
Теория элит Г. Моска и В.Парето:
1.Общество делится на класс правящих и класс управляемых;
2. Элита – это люди, способные к управлению другими людьми,
они обладают моральным, материальным, интеллектуальным
превосходством
3. Кроме правящей элиты образуется оппозиционная элита –
контрэлита, она стремиться к власти и когда наступает упадок
правящего класса, происходит смена элит. Состав: главы
государств, правительство, руководители парламента, лидеры
партий и др.
4. Главный признак элит – оказание постоянного влияния на
принятие политических решений

23.

ПАРТИЯ (parties, pars – часть, группа ) – группа
единомышленников, объединенных в политическую
организацию, с целью выражения и защиты интересов
определенной социальной группы общества
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
– солидарная (совместная) активность граждан, направленная на достижение
какой-либо значимой политической цели
Клубы
Союзы
ПАРТИИ
•Общность идеологии
•Выражение интересов
определенных социальных групп
•Борьба за завоевание политической
власти – притязания на власть и
участие во власти – важнейший
признак партии
Инициативная
группа
Полити
ческая
цель
ДВИЖЕНИЯ
•Нет общей идеологии
•Не ставят цели прихода к власти
•База массовая
•После достижения цели могут
распасться, а могут превратиться в
партию

24.

Политологи в структуре партии
выделяют три уровня
Члены партии,
занимающие
государственные
посты
Официальная партийная
организация: лидеры,
аналитики, партийный актив,
рядовые члены
Блок избирателей, массовая база
партии
Партии обеспечивают связь гражданского общества и
государства

25.

Классификация партий
Находящиеся у власти
Левые
Социал-демократы
Центр
Консерваторы
Либералы
Правые
Либералы
Фашисты
Проправительственные
Монархисты
партии
Клерикальные
•По отношению к власти: правящие и оппозиционные
•По организационной структуре: массовые и кадровые
•По программным установкам: крайне левые, левые, центристские, правые,
крайне правые
•По идеологическим установкам: консервативные, либеральные, социал.
Коммунисты
Анархисты
Функции партий:
1.Связь гражданского общества и государства
2.Электоральная – участие в выборах
3. Политическая социализация граждан
4. Воспитание политических элит

26.

Типы партийных систем
Партийная система –
это механизм
взаимодействия и
борьбы партий за
власть
Фр. политолог Дюверже:
«Партийная система – это
стабильный ансамбль партий,
длительное время, принимающий
участие в дележе власти»
Однопартийная система
Двухпартийная система = бипартизм
Система «2-х с половиной партии» или «2+»
Многопартийная система

27.

Политическое лидерство
Политическое лидерство – личностная
способность влиять на политическое
поведение и политическую деятельность
людей в группе, организации или обществе
Настойчивость, воля, мужество
Команда помощников
Имидж, ораторские способности
Характеристики
политического
лидера
Выражение интересов опред. группы
Программа
Поддержка власти и масс

28.

Типы лидерства по м.веберу
Традиционное лидерство, основано
на традициях (вожди племен ,
монархи)
ПРИВЫЧКА
Рационально-легальное лидерство–
лидерство, осуществляемое на основе и в
рамках законов, принятых современным
демократическим обществом. РАЗУМ
Харизматическое лидерство основывается на
вере в необыкновенные, выдающиеся
качества вождя. Это лидеры по призванию,
народные вожди «от Бога».
ВЕРА

29.

Политическое участие
Это действия гражданина, с целью повлиять на разработку,
принятие и реализацию гос. решений, выбор представителей в
институты власти
Политическая элита (профессионалы)
Признаки участия
1. конкретное
действие
2. добровольность
3. участие является
действительным, а
не фиктивным
Рядовые граждане
Прямое
(непосредстве
нное) участие
Представительное
(опосредованное) через
избранных
представителей

30.

СМИ в политической системе
СМИ – средства создания, тиражирования и
распространения информации в массовой
аудитории
Важный
Пресса
социальный
Каналы
Радио
институт,
распространени
инструмент
ТV
я информации
управления
Интернет поведением людей
1.
2.
3.
4.
Функции:
Информационная; влияние на избирателя
Политическая социализация
Представление различных общественных интересов
Формирование общественного мнения