Вопрос 1
Важно!
Нормативные правовые акты, используемые при описании объекта закупки
Требования энергетической эффективности
Описание объекта закупки (ст. 33)
Описание объекта закупки (ст. 33)
Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии
Статья 1477 ГК РФ. Товарный знак и знак обслуживания
2) Показатели товара, работы, услуги:
К документам, разрабатываемым и применяемым в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством
Ст.2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
2) Использование показателей товара, работы, услуги:
3) Использование наглядных материалов
4) Подтверждение соответствия.
5) Соответствие товара изображению
6) Соответствие товара макету (образцу).
7) Указание на то, что товар должен быть новым
8) закупка работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
9) Требования к гарантии качества товара (работы, услуги)
Важно!
Описание объекта закупки (ст. 33)
Структурированное описание объекта закупки
В «структурированном виде» с использованием ЕИС в отношении закупаемого товара (работы, услуги) указываются следующие сведения:
Заказчики обязаны применять следующую информацию, включенную в позицию каталога:
Правила использования каталога товаров, работ, услуг
дополнительную информацию и характеристики товара нельзя приводить:
структурированное описание объекта закупки
Положение устанавливает разные способы размещения в ЕИС информации и документов, формируемых с использованием ЕИС и
Если в каталоге отсутствуют позиции:
Типичные ошибки при использовании КТРУ:
Типичные ошибки при заполнении структурированной формы
Вопрос 2.
Особенности описания объекта закупки в отношении которого применяется национальный режим (с 01.01.2025 г.)
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности описания отдельных видов объектов закупок (ч. 5 ст. 33
Особенности описания лекарственных препаратов
Особенности описания лекарственных препаратов
Особенности описания лекарственных препаратов
Особенности описания лекарственных препаратов
Особенности описания лекарственных препаратов
Особенности описания лекарственных препаратов
При описании объекта закупки, относящегося к товарам:
Внимание!
Вопрос 3
Статья 19 Федерального закона №44-ФЗ:
Перечни товаров, работ, услуг, подлежащих нормированию
Пример формы требований к закупке товаров, работ, услуг
1.78M
Category: lawlaw

Правила описания объекта закупки. ТЗ. Нормирование в сфере закупок

1.

Тема: 2.1.3. Правила описания
объекта закупки. Порядок
составления технического задания.
Нормирование в сфере закупок
Томск-2025

2.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. Общие правила описания объекта
закупки.
2. Особенности описания отдельных видов
объектов закупок.
3. Нормирование в сфере закупок.

3. Вопрос 1

ВОПРОС 1
Общие правила описания
объекта закупки

4.

Техническое задание - это описание
объекта закупки, содержащее требования
заказчика к закупаемым товарам,
работам или услугам, к тому, как их
поставлять, выполнять или оказывать.

5. Важно!

ВАЖНО!
Описание объекта закупки (ТЗ) позволяет потенциальным
участникам в полной мере определить, что именно вам нужно
и как это сделать, поэтому при описании объекта закупки
рекомендуется руководствоваться следующими критериями
объективности:
полнота;
непротиворечивость;
отсутствие необоснованных отклонений от
установленных стандартов
Заказчики
при планировании и осуществлении закупок
должны
исходить
из
приоритета
обеспечения
государственных и муниципальных нужд путем закупок
инновационной и высокотехнологичной продукции (ст. 10
Закона 44-ФЗ)

6. Нормативные правовые акты, используемые при описании объекта закупки

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ПРИ ОПИСАНИИ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный
закон «О защите конкуренции» от
26.07.2006 № 135-ФЗ;
Федеральный
закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг
для
обеспечения
государственных
и
муниципальных нужд» - ст.ст. 19, 33;
Федеральный
закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об
энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»)

7. Требования энергетической эффективности

ТРЕБОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Заказчики обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг в
соответствии с требованиями энергетической эффективности (ч. 1
ст. 26 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»)
Заказчик, принимая решение о видах и категориях закупаемых
товаров, работ, услуг и (или) устанавливая требования к ним,
должен исходить из того, что объекты закупок призваны
обеспечивать (ч. 5 ст. 26 Закона № 261-ФЗ):
1)
достижение
максимально
возможных
показателей
энергосбережения, энергетической эффективности;
2) снижение затрат заказчика за счет ожидаемой и достигаемой
экономии при эксплуатации объекта закупки (в том числе
экономии энергетических ресурсов).

8.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 «Об
утверждении Правил установления требований энергетической
эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок
для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
Электрические бытовые лампы 27.40.1
Люминесцентные лампы без встроенного пускорегулирующего аппарата, газоразрядные
лампы высокого давления, пускорегулирующие аппараты и светильники для таких ламп
27.40.15
Лампы направленного света, светодиодные лампы и связанное с ними оборудование
27.40
Двигатели электрические асинхронные 27.11.23; 27.11.24; 27.11.25
Телевизоры 26.40.20
Бытовое и офисное (конторское) электрическое оборудование в режиме ожидания и
реактивации 26.20.17; 26.30.2; 26.40; 27.51.12; 27.51.13; (за исключением 27.51.21.111);
27.51.22; 27.51.23; 27.51.24; 28.23.2; 32.20.14
Телевизионные приставки 26.40.51
Внешние источники электрического питания 27.20.1; 27.20.2
Вентиляторы с электроприводом 27.51.15; 28.25.20
Пылесосы 27.51.21.111;
Компьютеры и серверы 26.20.1
Насосы для воды 28.13
Кондиционеры воздуха и комнатные вентиляторы 27.51.15.110; 28.25.12
Автомобили легковые 29.10.2
Средства автотранспортные для перевозки 10 или более человек 29.10.30
Средства автотранспортные грузовые

9.

1. Приказ Минэкономразвития России от 04.06.2010 №
229 «О требованиях энергетической эффективности
товаров, используемых для создания элементов
конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе
инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на
энергетическую эффективность зданий, строений,
сооружений».
2. Приказ Минэкономразвития России от 22.03.2021
№ 131 «О требованиях энергетической эффективности в
отношении товаров, указанных в приложении к
Правилам установления требований энергетической
эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении
закупок для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 декабря
2009 г. № 1221»

10. Описание объекта закупки (ст. 33)

ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (СТ. 33)
Заказчик при описании объекта закупки должен
руководствоваться следующими правилами:
1)
В описании объекта закупки
указываются функциональные,
технические и качественные
характеристики, эксплуатационные
характеристики объекта закупки
(при необходимости).

11.

К
функциональным
характеристикам
относятся все те свойства, которые говорят
об основном назначении продукта и
услуги.
Например, для шариковой ручки это будет четкость и чистота
оставляемых ею на бумаге линий и точек. Для одежды –
прочность при носке, для бахил — надежность в обеспечении
препятствия между обувью и поверхностью.

12.

Понятие «технические характеристики
товара»
следует
понимать
как
совокупность технических (физических,
химических,
механических,
органолептических и т.д.) характеристик
товара, позволяющих отличить один
товар от другого.
Письмо Минэкономразвития РФ от 12.04.2011 № Д22-577

13.

Качество
определяется
соответствием
товаров, работ, услуг по характеризующим
их
признакам
пригодности,
целям,
ценностям,
условиям,
технологиям
выполнения и требованиям стандартов,
законов,
технических
регламентов,
исполненных контрактов.

14.

Эксплуатационные
объекта закупки
характеристики
1.
Условия
обеспечивающие
эффективную
эксплуатацию:
- прочность;
- долговечность;
- технические параметры;
- объемно-планировочные;
- санитарно-гигиенические;
- экономические;
- эстетические характеристики (ровность, устойчивость)
2. Эксплуатационные расходы, которые связаны с
поддержанием
объекта
закупки
в
необходимом
заказчику состоянии.

15. Описание объекта закупки (ст. 33)

ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (СТ. 33)
В описание объекта закупки не должны
включаться требования или указания в
отношении товарных знаков, знаков
обслуживания,
фирменных
наименований,
патентов,
полезных
моделей,
промышленных
образцов,
наименование страны происхождения
товара,
требования
к
товарам,
информации, работам, услугам при
условии, что такие требования или
указания влекут за собой ограничение
количества участников закупки.

16. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии

ДОПУСКАЕТСЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ОПИСАНИИ
ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ УКАЗАНИЯ НА ТОВАРНЫЙ ЗНАК
ПРИ УСЛОВИИ
- сопровождения такого указания словами «или эквивалент»;
- несовместимости товаров, на которых размещаются другие
товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких
товаров с товарами, используемыми заказчиком;
- закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и
оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с
технической документацией на указанные машины и оборудование;
осуществление закупки медицинских изделий, специализированных
продуктов лечебного питания, необходимых для назначения
пациенту
по
медицинским
показаниям
(индивидуальная
непереносимость, по жизненным показаниям) по решению
врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской
документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень
указанных медицинских изделий, специализированных продуктов
лечебного питания и порядок его формирования утверждаются
Правительством Российской Федерации

17. Статья 1477 ГК РФ. Товарный знак и знак обслуживания

СТАТЬЯ 1477 ГК РФ. ТОВАРНЫЙ ЗНАК И
ЗНАК ОБСЛУЖИВАНИЯ
Товарный
знак, то есть на обозначение,
служащее для индивидуализации товаров
юридических
лиц
или
индивидуальных
предпринимателей, признается исключительное
право,
удостоверяемое
свидетельством
на
товарный знак.
Знак
обслуживания
обозначение
служащее для индивидуализации выполняемых
юридическими лицами либо индивидуальными
предпринимателями работ или оказываемых
ими услуг.

18. 2) Показатели товара, работы, услуги:

2) ПОКАЗАТЕЛИ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ:
I. Правило.
Использовать
показатели,
требования,
обозначения и терминологию, установленные
в
соответствии
с
документами,
применяемыми в национальной системе
стандартизации;

19. К документам, разрабатываемым и применяемым в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством

К
ДОКУМЕНТАМ,
НАЦИОНАЛЬНОЙ
РАЗРАБАТЫВАЕМЫМ
СИСТЕМЕ
И
ПРИМЕНЯЕМЫМ
СТАНДАРТИЗАЦИИ,
ПРИНЯТЫМИ
В
В
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О СТАНДАРТИЗАЦИИ МОГУТ ОТНОСИТЬСЯ:
СООТВЕТСТВИИ
С
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ФЗ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом
регулировании»;
ФЗ от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности
пищевых продуктов»;
ТР ТС (технический регламент таможенного союза) 007/2011 «О
безопасности продукции, предназначенной для детей и
подростков»;
ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и
авиационному бензину, дизельному и судовому топливу,
топливу для реактивных двигателей и мазуту»;
ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для
потребителя. Общие требования».
Примечание: актуальные версии документов, разработанных и
применяемых в национальной системе стандартизации,
размещены на сайте www.gost.ru.

20. Ст.2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

СТ.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27.12.2002 № 184-ФЗ «О ТЕХНИЧЕСКОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ»
Технический регламент - документ, который принят
международным
договором
Российской
Федерации,
подлежащим
ратификации
в
порядке,
установленном
законодательством Российской Федерации, или в соответствии с
международным
договором
Российской
Федерации,
ратифицированным
в
порядке,
установленном
законодательством Российской Федерации, или указом
Президента Российской Федерации, или постановлением
Правительства Российской Федерации, или нормативным
правовым актом федерального органа исполнительной власти
по техническому регулированию и устанавливает обязательные
для применения и исполнения требования к объектам
технического регулирования (продукции или к продукции и
связанным
с
требованиями
к
продукции
процессам
проектирования
(включая
изыскания),
производства,
строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации).

21.

Если заказчиком при описании объекта закупки
не используются такие стандартные показатели,
требования, условные обозначения и
терминология, в документации о закупке должно
содержаться обоснование необходимости
использования других показателей, требований,
обозначений и терминологии.
Примечание: Письмо Минэкономразвития от 24 апреля 2017 г. N Д28и-1732:
«…заказчик при формировании документации о закупке вправе не
указывать ссылку на определенный ГОСТ, однако в таком случае
ему
придется
приводить
обоснование
необходимости
использования других показателей в соответствие с пунктом 2
части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ».

22. 2) Использование показателей товара, работы, услуги:

2) ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТОВАРА,
РАБОТЫ, УСЛУГИ:
II Правило.
Описание
объекта
закупки
должно
содержать
показатели,
позволяющие
определить
соответствие
закупаемых
товара, работы, услуги установленным
заказчиком
требованиям.
При
этом
указываются
максимальные
и
(или)
минимальные значения таких показателей
и (или) значения показателей, которые не
могут изменяться.

23. 3) Использование наглядных материалов

3) ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАГЛЯДНЫХ МАТЕРИАЛОВ
Описание объекта закупки может включать в
себя спецификации, планы, чертежи, эскизы,
фотографии, результаты работы, тестирования,
требования, в том числе в отношении проведения
испытаний, методов испытаний, упаковки в
соответствии с требованиями ГК РФ маркировки,
этикеток…;
При
использовании
наглядных
материалов
заказчик должен соблюдать авторские права.

24. 4) Подтверждение соответствия.

4) ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ.
В техническое задание может быть включено требование о
соответствии процессов и методов производства объекта закупки
требованиям
технических
регламентов,
документов,
разрабатываемых и применяемых в национальной системе
стандартизации, технических условий (п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона № 44ФЗ).
В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона от 27.12.2002
№ 184-ФЗ «О техническом регулировании» обязательное
подтверждение
соответствия
устанавливается
в
случаях,
предусмотренных в технических регламентах на объекты закупок.
П. 3 ст. 46 Закона о техническом регулировании установлено, что
до вступления регламентов в силу обязательному подтверждению
подлежит продукция, которая входит в перечни, утвержденные
Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 «Об
утверждении
единого
перечня
продукции,
подлежащей
обязательной сертификации, и единого перечня продукции,
подлежащей декларированию соответствия….".

25.

Например, в п. 1 ст. 3 Технического регламента
Таможенного союза "О безопасности продукции,
предназначенной для детей и подростков" ТР ТС
007/2011 установлено, что продукция для детей и
подростков (в том числе одежда - ст. ст. 1, 5)
выпускается в обращение на рынке государств членов Таможенного союза при ее соответствии
настоящему Техническому регламенту, а также
другим техническим регламентам Таможенного
союза, действие которых на нее распространяется,
при этом она должна пройти процедуру
обязательного подтверждения соответствия и
должна быть маркирована единым знаком
обращения продукции на рынке государств членов Таможенного союза.

26. 5) Соответствие товара изображению

5) СООТВЕТСТВИЕ ТОВАРА ИЗОБРАЖЕНИЮ
Описание
объекта
закупки
должно
содержать
изображение
поставляемого
товара, позволяющее его идентифицировать
и подготовить заявку, окончательное
предложение, если в таком описании
содержится требование о соответствии
поставляемого товара изображению товара,
на поставку которого заключается контракт

27. 6) Соответствие товара макету (образцу).

6) СООТВЕТСТВИЕ ТОВАРА МАКЕТУ (ОБРАЗЦУ).
Описание объекта закупки должно
содержать информацию о месте, датах
начала и окончания, порядке и графике
осмотра участниками закупки образца или
макета товара, на поставку которого
заключается контракт, если в таком
описании
содержится
требование
о
соответствии поставляемого товара образцу
или макету товара, на поставку которого
заключается контракт.

28. 7) Указание на то, что товар должен быть новым

7) УКАЗАНИЕ НА ТО, ЧТО ТОВАР ДОЛЖЕН БЫТЬ
НОВЫМ
Поставляемый товар должен быть новым
товаром (товаром, который не был в
употреблении, в ремонте, в том числе
который не был восстановлен, у которого не
была осуществлена замена составных
частей,
не
были
восстановлены
потребительские свойства) в случае, если
иное не предусмотрено описанием объекта
закупки.

29. 8) закупка работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства

8) ЗАКУПКА РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ,
СНОСУ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Документация о закупке при осуществлении закупки работ по
строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу
объекта капитального строительства должна содержать
проектную
документацию,
утвержденную
в
порядке,
установленном
законодательством
о
градостроительной
деятельности, за исключением:
1) если подготовка проектной документации в соответствии с
указанным законодательством не требуется;
2) заключения контракта жизненного цикла;
3) если предметом контракта одновременно являются
выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в
эксплуатацию объектов капитального строительства.
Включение проектной документации в документацию о закупке в соответствии с
настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований Закона 44-ФЗ.

30. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ
16.02.2008 № 87 «О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К
ИХ СОДЕРЖАНИЮ»
Примечание: при закупке работ по капремонту объекта
капстроительства за счет бюджетных средств Вы не обязаны
формировать проектную документацию в полном объеме,
может быть подготовлена только смета (ч. 12.2 ст. 48 ГрК
РФ).

31. 9) Требования к гарантии качества товара (работы, услуги)

9) ТРЕБОВАНИЯ К ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ТОВАРА
(РАБОТЫ, УСЛУГИ)
Требования
к гарантийному сроку по Закону
№ 44-ФЗ и (или) объему гарантии, к
гарантийному обслуживанию, к расходам на
обслуживание товара в течение гарантийного
срока, а также к осуществлению монтажа и
наладки товара заказчик обязан установить при
закупке машин и оборудования, если это
предусмотрено технической документацией на
товар. В остальных случаях такое требование к
гарантийным обязательствам, в том числе к
сроку
гарантии,
устанавливайте
при
необходимости (ч. 4 ст. 33 Закона N 44-ФЗ).

32. Важно!

ВАЖНО!
В случае определения поставщика новых
машин
и
оборудования
заказчик
устанавливает в документации о закупке
требования к предоставлению гарантии
производителя
и
(или)
поставщика
данного товара и к сроку действия такой
гарантии. Предоставление такой гарантии
осуществляется вместе с данным товаром.

33.

Заказчик может установить
требования:
к внешней и внутренней упаковке товара,
предусмотреть вид и материалы упаковки,
ее конструкцию;
проведения испытаний;
к маркировке товара;
к расходам на эксплуатацию товара;
к монтажу и наладке товара;
обучения
лиц,
осуществляющих
использование товара.

34. Описание объекта закупки (ст. 33)

ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ (СТ. 33)
Не
допускается включение в документацию о
…. требований к производителю товара, к
участнику закупки (в том числе требования к
квалификации участника закупки, включая
наличие опыта работы), а также требования к
деловой
репутации
участника
закупки,
требования к наличию у него производственных
мощностей, технологического оборудования,
трудовых, финансовых и других ресурсов,
необходимых для производства товара, поставка
которого является предметом контракта…

35.

Заказчику при описании товара не
рекомендуется указывать:
химический состав;
компоненты;
технологию производства, испытания;
показатели, значение которых можно
узнать испытаниями.
См. Письмо ФАС России от 01.07.2016 № ИА/44536/16 «Об
установлении заказчиком требований к составу, инструкции по
заполнению заявки на участие в закупке»

36.

Заказчик вправе требовать, чтобы товар
обладал особыми характеристиками, если:
существует специфика применения товара,
которая требует от него таких характеристик;
использование
такого
товара
повышает
эффективность закупок;
на рынке есть несколько производителей товаров
с такими характеристиками.
При наличии всех этих условий конкуренция не
ограничивается.
«Обзор судебной практики применения законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ
28.06.2017)

37. Структурированное описание объекта закупки

СТРУКТУРИРОВАННОЕ
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

38.

При проведении электронных процедур, закрытых
электронных процедур характеристики объекта
закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи
33 Федерального закона, указываются с
использованием ЕИС при формировании
извещения об осуществлении закупки,
приглашения принять участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1
статьи 75 Федерального закона соответственно
(применяется с 01.10.2023).
Структурированное описание объекта закупки - это
указание информации об объекте закупки с
использованием ЕИС путем заполнения экранных
форм ее веб-интерфейса.

39. В «структурированном виде» с использованием ЕИС в отношении закупаемого товара (работы, услуги) указываются следующие сведения:

В «СТРУКТУРИРОВАННОМ ВИДЕ» С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЕИС В ОТНОШЕНИИ ЗАКУПАЕМОГО ТОВАРА (РАБОТЫ,
УСЛУГИ) УКАЗЫВАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ СВЕДЕНИЯ:
информацию,
включенную в позицию каталога
товаров, работ, услуг (КТРУ);
дополнительную
информацию,
а
также
дополнительные потребительские свойства, в том
числе функциональные, технические, качественные,
эксплуатационные характеристики товара, работы,
услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона
44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции КРТУ;
характеристики
товара,
работы,
услуги
в
соответствии с положениями ст. 33 Закона 44-ФЗ,
если в КТРУ отсутствуют соответствующие
позиции

40.

Порядок
формирования
и
ведения
в
единой
информационной системе каталога товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных
нужд, а также правила использования указанного
каталога установлены постановлением Правительства
РФ от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил
формирования и ведения в единой информационной
системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных
нужд и Правил использования каталога товаров, работ,
услуг
для
обеспечения
государственных
и
муниципальных нужд».
Формирование и ведение каталога осуществляется в единой
информационной системе

41. Заказчики обязаны применять следующую информацию, включенную в позицию каталога:

ЗАКАЗЧИКИ ОБЯЗАНЫ ПРИМЕНЯТЬ
СЛЕДУЮЩУЮ ИНФОРМАЦИЮ, ВКЛЮЧЕННУЮ
В ПОЗИЦИЮ КАТАЛОГА:
а) код позиции каталога;
б) наименование товара, работы, услуги (под наименованием товара,
работы, услуги понимается включаемое в позицию каталога
наименование соответствующего товара, работы, услуги, которое не
является торговым наименованием, не содержит указание на
конкретного производителя и (или) место происхождения товара);
в) единицы измерения количества товара, объема выполняемой
работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому
классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) (при
наличии);
г) информация, содержащая описание товара, работы, услуги
(потребительские свойства товара, планы, чертежи эскизы и т.д.);
е) дата включения в каталог позиции;
ж) дата (даты) начала обязательного применения информации,
включенной в позицию каталога;
з) дата окончания применения позиции каталога (при необходимости).

42. Правила использования каталога товаров, работ, услуг

ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАТАЛОГА
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
Заказчики обязаны применять информацию, включенную в
позицию каталога с указанной в ней даты начала обязательного
применения.
Заказчик вправе, за исключением случаев, если иное не
предусмотрено особенностями описания отдельных видов
объектов закупок, установленными Правительством Российской
Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального
закона, указать в извещении об осуществлении закупки,
приглашении и документации о закупке дополнительную
информацию, а также дополнительные потребительские
свойства, в том числе функциональные, технические,
качественные, эксплуатационные характеристики товара,
работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33
Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции
каталога.

43. дополнительную информацию и характеристики товара нельзя приводить:

ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ И
ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРА НЕЛЬЗЯ ПРИВОДИТЬ:
при закупке товаров, которые относятся к позициям 25,
26 и 32 Перечня из Приложения № 1 к Постановлению
№ 1875 (например смарт-карт, применяется запрет, установленный этим
Постановлением). Правило действует и в случае, когда товар
поставляется при выполнении работ (оказании услуг);
при закупке товаров, которые относятся к позициям 191 -
369 Перечня из Приложения № 2 к Постановлению №
1875, применяется ограничение, предусмотренное
данным Постановлением. Правило действует и в случае, когда
товар поставляется при выполнении работ (оказании услуг);
если Правительством РФ установлены особенности
описания отдельных видов объектов закупок.

44. структурированное описание объекта закупки

СТРУКТУРИРОВАННОЕ ОПИСАНИЕ
ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ
Постановлением Правительства РФ от
27.01.2022 № 60 «О мерах по
информационному обеспечению контрактной
системы ...» утверждено Положение о порядке
формирования и размещения информации и
документов в единой информационной
системе в сфере закупок, о требованиях к их
формам (далее – Положение)
Дополнительно см.: информационное письмо Минфина России от
25.09.2023 № 24-03-09/90944 «О размещении описания объекта
закупки в единой информационной системе в сфере закупок»

45. Положение устанавливает разные способы размещения в ЕИС информации и документов, формируемых с использованием ЕИС и

ПОЛОЖЕНИЕ УСТАНАВЛИВАЕТ РАЗНЫЕ СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ В
ЕИС ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, ФОРМИРУЕМЫХ С
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕИС И СФОРМИРОВАННЫХ БЕЗ ЕЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ЧАСТНОСТИ:
формирование информации и документов с
использованием ЕИС осуществляется путем
заполнения экранных форм веб-интерфейса ЕИС
или путем представления в ЕИС электронного
документа, содержащего сформированную
информацию, посредством информационного
взаимодействия (пункт 3 Положения);
документы, сформированные без использования
ЕИС, размещаются в ЕИС в форме электронного
документа или образа бумажного документа
(пункт 4 Положения) – закупка у ед. поставщика

46. Если в каталоге отсутствуют позиции:

ЕСЛИ В КАТАЛОГЕ ОТСУТСТВУЮТ
ПОЗИЦИИ:
описание объекта закупки в части характеристик,
предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона №
44-ФЗ, указывается в формируемом с использованием
ЕИС извещении об осуществлении закупки на основании
пункта 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ с учетом
пункта 3 Положения (заказчик вручную указывает
технические, качественные и количественные
характеристики товара;
+
описание объекта закупки, включающее также
характеристики, предусмотренные пунктом 1 части 1
статьи 33 Закона № 44-ФЗ (то есть, полное описание
объекта закупки), прилагается к извещению в качестве
документа, сформированного без использования ЕИС.

47. Типичные ошибки при использовании КТРУ:

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ПРИ
ИСПОЛЬЗОВАНИИ КТРУ:
Неверно выбран код позиции КТРУ;
Не
обоснованы
дополнительные
характеристики товара;
Неубедительно обоснована необходимость в
дополнительных характеристиках
См. Решение Ленинградского УФАС России от
04.08.2023 по делу № 047/06/42-2192/2023

48. Типичные ошибки при заполнении структурированной формы

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ
СТРУКТУРИРОВАННОЙ ФОРМЫ
отсутствие прилагаемых к извещению файлов;
либо наоборот, файл есть, но в структурированной форме
не вывели характеристики;
несоответствие характеристик, которые указаны в
структуре и в прилагаемом файле;
или частичное указание, когда в структуре указали часть
характеристик;
указанные характеристики не соотносятся со ст. 33 Закона
№ 44-ФЗ, (в структуру необходимо включать
качественные, функциональные, технические
характеристики в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона
№ 44-ФЗ)

49. Вопрос 2.

ВОПРОС 2.
Особенности описания отдельных
видов объектов закупок

50. Особенности описания объекта закупки в отношении которого применяется национальный режим (с 01.01.2025 г.)

ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ В
ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПРИМЕНЯЕТСЯ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
РЕЖИМ (С 01.01.2025 Г.)
При описании являющегося объектом закупки
товара (в том числе поставляемого при
выполнении закупаемой работы, оказании
закупаемой услуги), в отношении которого
установлены запрет, ограничение или
преимущество, указываются характеристики
товара российского происхождения.

51. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться особенности описания отдельных видов объектов закупок (ч. 5 ст. 33

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ
УСТАНАВЛИВАТЬСЯ ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ ОБЪЕКТОВ ЗАКУПОК (Ч. 5 СТ. 33 ЗАКОНА 44-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380 «Об
особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского
применения, являющихся объектом закупки для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»
Постановление Правительства РФ от 08.07.2022 № 1224 «Об
особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом
закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при
закупках которых предъявляются экологические требования»
Постановление Правительства РФ от 12.01.2023 № 10 «Об особенностях
описания тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови,
являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, о типовых условиях контрактов, подлежащих
применению заказчиками при осуществлении закупок, на поставку
таких тест-полосок и о внесении изменений в перечень отдельных видов
медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в
отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей
осуществления закупок для обеспечения государственных и
муниципальных нужд»

52. Особенности описания лекарственных препаратов

ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
I. В описании объекта закупки (техническом задании)
указываются:
наименование лекарственных средств,
лекарственная форма,
дозировка,
вид упаковки
Внимание! Сведения о лекарственном препарате содержатся в
Едином справочнике-каталоге лекарственных препаратов
(ЕСКЛП) в ЕИС и на сайте Минздрава
Его использование обязательно для всех заказчиков!

53.

II. По постановлению Правительства Российской Федерации
от 15.11.2017 г. № 1380 «Об особенностях описания лекарственных препаратов
для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения
государственных и муниципальных нужд», при описании лекарственных
препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, заказчики
указывают:
а) лекарственную форму препарата, включая в том числе эквивалентные
лекарственные формы, за исключением описания лекарственной формы и ее
характеристик, содержащихся в инструкциях по применению лекарственных
препаратов и указывающих на конкретного производителя (например,
описание цвета, формы, вкуса и др.);
б) дозировку лекарственного препарата с возможностью поставки
лекарственного препарата в кратной дозировке и двойном количестве
(например, при закупке таблетки с дозировкой 300 мг в документации о
закупке указывается: 1 таблетка с дозировкой 300 мг или 2 таблетки с
дозировкой 150 мг), а также с возможностью поставки лекарственного
препарата в некратных эквивалентных дозировках, позволяющих достичь
одинакового терапевтического эффекта (например, флаконы 2,5 мг, или 3 мг,
или 3,5 мг), допускается указание концентрации лекарственного препарата без
установления кратности;
в) остаточный срок годности лекарственного препарата, выраженный в
единицах измерения времени (например, «не ранее 1 января 2020 г.» или «не
менее 12 месяцев с даты заключения контракта» и др.).

54. Особенности описания лекарственных препаратов

ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
III. При описании лекарственных препаратов,
которые не включены в перечень лекарственных
средств, закупаемых в соответствии с их
торговыми наименованиями, необходимо
использовать информацию* об их
взаимозаменяемости. Она размещается на сайте
(государственного реестра лекарственных
средств – ГРЛС) по адресу
http://grls.rosminzdrav.ru/default.aspx
* См. : постановление Правительства РФ от 04.09.2020 № 1357 «Об утверждении
Правил использования информации о взаимозаменяемых лекарственных
препаратах .."

55. Особенности описания лекарственных препаратов

ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
IV. Необходимо учитывать разъяснения ФАС России при
закупке препаратов с конкретным международным
непатентованным наименованием (МНН), например:
• салметерол + флутиказон - Письмо от 23.01.2018 №
ИА/3737/18;
• азитромицин - Письмо от 27.02.2018 № АК/12985/18;
• севофлуран - Письмо от 05.04.2018 № ИА/23540/18;
• эноксапарин натрия - Письмо от 16.07.2018 N
АЦ/54724/18;
• ванкомицин - Письмо от 08.06.2021 № ТН/46879/21.

56. Особенности описания лекарственных препаратов

ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
V. Лекарственные препараты для медицинского
применения должны быть введены в гражданский
оборот в соответствии со ст. 52.1 Федерального
закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ
Исключением является закупка препарата для целей:
проведения клинических исследований лекарственных
препаратов, проведения экспертизы лекарственных средств
для осуществления государственной регистрации
лекарственных препаратов, а также в отношении
незарегистрированных лекарственных препаратов,
предназначенных для оказания медицинской помощи по
жизненным показаниям конкретного пациента или группы
пациентов.

57. Особенности описания лекарственных препаратов

ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
VI. Объединять в одну закупку лекарства с разными МНН
(группировочными или химическими наименованиями)
запрещено, за исключением случаев, когда НМЦК закупки не
превышает определенные п. 1 постановлением Правительства
РФ № 929 суммы.
Размер НМЦК будет зависеть от того, сколько заказчик потратил на
закупку лекарств в прошлом году:
• если до 500 млн руб., то НМЦК такой закупки должна быть
не более 1 млн руб.;
• если от 500 млн руб. до 5 млрд руб., то НМЦК не более 2,5
млн руб.;
если более 5 млрд руб., НМЦК не более 5 млн руб.
Внимание! Нельзя закупать вместе с другими препаратами лекарство, у которого нет эквивалента по
лекарственной форме и дозировке, а также наркотическое, психотропное, радиофармацевтическое
лекарство. Их можно объединить с другими лекарствами, только если НМЦК будет не более 1 тыс. руб.
(п. 2 Постановления N 929).
Также нельзя включать в закупку другие лекарства, если вы закупаете лекарство с определенным
торговым наименованием, например для пациента по решению врачебной комиссии (п. 6 ч. 1 ст. 33
Закона N 44-ФЗ).

58. Особенности описания лекарственных препаратов

ОСОБЕННОСТИ ОПИСАНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
VII. Описание объекта закупки должно содержать указание
на
международные
непатентованные
наименования
лекарственных средств или при отсутствии таких
наименований химические, группировочные наименования,
если объектом закупки являются лекарственные средства.
За исключением если (п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ):
1) проводится электронный запрос котировок по пп. "г" п. 2 ч. 10 ст. 24
Закона № 44-ФЗ на закупку конкретного лекарства по решению врачебной
комиссии;
2) есть потребность в лекарстве с конкретным торговым наименованием.
Это возможно, пока правительство не утвердило конкретный перечень
препаратов, которые можно закупить по торговым наименованиям (п. 24
Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017));
3) проводится электронный конкурс, по результатам которого заключается
контракт со встречными инвестиционными обязательствами в соответствии
со ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ.

59. При описании объекта закупки, относящегося к товарам:

ПРИ ОПИСАНИИ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ, ОТНОСЯЩЕГОСЯ К ТОВАРАМ:
а) изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического
назначения - туалетная бумага, полотенца бумажные,
платки носовые бумажные, скатерти бумажные, салфетки
разного назначения;
б) твердые поверхностные покрытия и элементы
благоустройства - покрытия из переработанных
материалов, тротуарная плитка, бордюры, ограждения;
в) мягкие покрытия - резиновая плитка, покрытия из
резиновой крошки, мягкая кровля или иные
гидроизоляционные материалы;
г) контейнеры и урны для мусора;
д) удобрения органические, почвогрунт и грунт, пригодный
для технических целей.
… указывается доля вторичного сырья, использованного
при производстве товара.
См. : Постановление правительства РФ от 08.07.2022 № 1224

60.

Особенности описания тест-полосок для
определения содержания глюкозы в крови,
…и предназначенных для анализатора
уровня сахара крови портативного,
соответствующего кодам 300680, 300690,
344110 вида медицинского изделия в
соответствии с номенклатурной
классификацией медицинских изделий
(далее соответственно - тест-полоски, закупки,
анализатор):
Постановление Правительства РФ от 12.01.2023 № 10 «Об особенностях
описания тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови…»

61.

а) в описании объекта закупки не указываются
дополнительная информация и дополнительные
потребительские свойства, которые не
предусмотрены в позиции каталога товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, сформированной в
отношении объекта закупки;

62.

б) в описании объекта закупки указываются:
слова «или эквивалент», сопровождающие указание на товарный
знак тест-полосок, если описание объекта закупки содержит
указание на товарный знак тест-полосок;
наименование анализатора, для которого предназначаются тестполоски, его товарный знак (при наличии у анализатора товарного
знака);
возможность безвозмездной передачи заказчику новых
анализаторов, совместимых с поставляемыми тест-полосками, в
случае если поставщик при подаче заявки на участие в закупке
предложил к поставке тест-полоски, соответствующие показателям,
указанным в описании объекта закупки в соответствии … но
являющиеся несовместимыми с анализатором, указанным в
описании объекта закупки …;
количество анализаторов, подлежащих безвозмездной передаче
заказчику поставщиком, соответствующее количеству пациентов,
для обеспечения которых осуществляется закупка тест-полосок;

63.

в) в описании объекта закупки могут указываться
требования:
к обучению работников заказчика по
использованию анализаторов …;
к гарантийным обязательствам, … в отношении
анализатора, подлежащего безвозмездной
передаче заказчику ...

64. Внимание!

ВНИМАНИЕ!
Правила, установленные постановлением
Правительства РФ от 12.01.2023 № 10 следует
применять и в том случае, если вместе с тестполосками закупаются иные медизделия.

65.

Согласно ч.3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2012
№ 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» при
размещении государственного оборонного заказа на
поставки вооружения, военной и специальной
техники,
военного
имущества,
принятых
на
вооружение, снабжение, в эксплуатацию, конкурсная
документация,
документация
об
аукционе,
документация о проведении запроса предложений
должны содержать указание на наименования или
товарные знаки таких вооружения, военной и
специальной техники, военного имущества.

66. Вопрос 3

ВОПРОС 3
Нормирование
закупок
в
сфере

67. Статья 19 Федерального закона №44-ФЗ:

СТАТЬЯ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
№44-ФЗ:
Под нормированием в сфере закупок
понимается установление требований к
закупаемым заказчиком товарам,
работам, услугам (в том числе
предельной цены товаров, работ, услуг) и
(или) нормативных затрат на
обеспечение функций государственных
органов, органов управления
государственными внебюджетными
фондами, муниципальных органов.

68.

На федеральном уровне Правительством РФ утверждаются:
1) общие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере
закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения;
2) общие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены
товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.
Высшие ИОГВ субъектов
РФ утверждают правила
нормирования для
обеспечения
нужд субъектов РФ
Местные
администрации
утверждают правила
нормирования для
обеспечения
муниципальных нужд
Государственные (муниципальные) заказчики (ГРБС) на основании указанных правил
нормирования утверждают требования к закупаемым ими, их терр. органами
(подразделениями) и подведомственными организациями, на которые распространяются
положения Закона, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены
товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных
органов.

69.

1. Постановление Правительства РФ от 19.05.2015 № 479 «Об
утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых
актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных
нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения».
2. Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 926 «Об
утверждении Общих правил определения требований к закупаемым
заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе
предельных цен товаров, работ, услуг)».
3. Постановление Правительства РФ от 18.05.2015 № 476 «Об
утверждении общих требований к порядку разработки и принятия
правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию
указанных актов и обеспечению их исполнения».
4. Постановление Правительства РФ от 13.10.2014 № 1047 «Об Общих
правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций
государственных органов, органов управления государственными
внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая
соответственно территориальные органы и подведомственные
казенные учреждения»

70.

5. Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 927 "Об определении
требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами
управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации,
их территориальными органами и подведомственными им казенными и
бюджетными учреждениями, федеральными государственными унитарными
предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных
цен товаров, работ, услуг)" (вместе с "Правилами определения требований к
закупаемым федеральными государственными органами, органами управления
государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их
территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными
учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями
отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,
работ, услуг)")
6. Постановление Правительства РФ от 20.10.2014 № 1084 "О порядке
определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных
государственных органов, органов управления государственными внебюджетными
фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные
органы и подведомственные казенные учреждения" (вместе с "Правилами
определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных
государственных органов, органов управления государственными внебюджетными
фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные
органы и подведомственные казенные учреждения")

71.

1. Приказ ФСИН России от 04.02.2016 № 57 "Об утверждении порядка определения
нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН
России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы по перевозке
осужденных и лиц, содержащихся под стражей, железнодорожным, воздушным и водным
транспортом"
2. Приказ ФСИН России от 01.07.2019 № 482 "Об утверждении порядка расчета нормативных
затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний,
территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний и федеральных
казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части
приобретения устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов и устройств
сигнально-переговорных, а также нормативов количества и цены на их приобретение"
3. Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 3 марта 2017 г. № 157 "Об
утверждении порядка расчета нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России,
территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовноисполнительной системы в части эксплуатации транспортных средств"
4. Приказ ФСИН России от 20.05.2019 № 357 "Об утверждении Порядка определения
нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов
ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы
Российской Федерации по приобретению бланков строгой отчетности, используемых для
оплаты перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, железнодорожным
транспортом"
5. Приказ ФСИН России от 04.09.2017 № 875 "Об утверждении нормативных затрат на
обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и
федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части разработки
и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и тушению
пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы"

72.

Приказ ФСИН России от 18.07.2022 №
420 «Об утверждении требований к
закупаемым
ФСИН
России,
территориальными органами ФСИН
России и подведомственными им
учреждениями
отдельным
видам
товаров, работ, услуг (в том числе
предельных цен товаров, работ, услуг)»

73.

Под требованиями к закупаемым
заказчиком товарам, работам, услугам
понимаются требования к:
количеству
качеству
потребительским свойствам
иным характеристикам
(которые позволяют обеспечить гос. и
мун. нужды, но не приводят к закупкам
товаров, работ, услуг, имеющим
избыточные потребительские свойства
или являющимися предметами
роскоши)

74.

Перечни товаров, работ, услуг для обеспечения
федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации,
муниципальных
нужд,
подлежащих
обязательному
нормированию, утверждаются, соответственно, Правительством
Российской Федерации, высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, местной
администрацией.
Государственные
органы,
органы
управления
государственными внебюджетными фондами, Государственная
корпорация по атомной энергии «Росатом», муниципальные
органы,
являющиеся
в
соответствии
с
бюджетным
законодательством
Российской
Федерации
главными
распорядителями бюджетных средств, вправе утвердить
ведомственные
перечни
товаров,
работ,
услуг,
подлежащих обязательному нормированию, приобретаемых
заказчиками, находящимися в ведении указанных органов,
указанной корпорации (далее - Ведомственные перечни).

75. Перечни товаров, работ, услуг, подлежащих нормированию

ПЕРЕЧНИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ПОДЛЕЖАЩИХ НОРМИРОВАНИЮ
-средства транспортные;
-мебель;
-компьютеры (ноутбуки, пк);
-сканеры;
-принтеры;
-мобильные телефоны;
-оказание услуг связи по передаче данных;
-оказание услуг подвижной радиотелефонной связи;
-средства обеспечения информационной безопасности;
-системы управления процессами организации (1С, Парус и т.д.)
-системы управления базами данных;
-офисные приложения;
-цифровая автоматическая телефонная станция;
-коммутатор локально-вычислительных сетей;
-радиостанции;
-оборудование видеоконференцсвязи;
-маршрутизатор каналов передачи данных;
-сервер;
-услуги телефонно-телеграфной связи
-проводники электрические прочие
-телефонные аппараты
-и т.д.

76. Пример формы требований к закупке товаров, работ, услуг

ПРИМЕР ФОРМЫ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПКЕ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

77.

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!
Домашнее задание
English     Русский Rules