d2dba7887f1beca1076746d132b77fdb

1. «ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫМ»

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«Московский государственный юридический университет
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
ВОЛГО-ВЯТСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
УНИВЕРСИТЕТА ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
(МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ)
«ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВНО
ОСУЖДЕННЫМ»
Выполнил: студент 3 курса 2 группы магистратуры
по специальности: Магистр уголовного права
Чайников Иван Олегович
Научный руководитель: к.ю.н., доцент кафедры уголовного права и криминологии
Абатуров Александр Иванович
Рецензент: Мухачев В.А. профессор кафедры ОИУН ФКУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России кан.юр.наук. доцент
Киров, 2026 г.

2. Актуальность темы исследования

Условное осуждение играет важнейшую роль в реализации уголовной политики, позволяя, с
одной стороны, выразить негативную реакцию государства на совершенное лицом преступление и
подвергнуть его определенным правоограничениям, с другой стороны, проявить гуманизм и
предупредить дальнейшую криминализацию гражданина посредством чересчур строгих мер (как,
например, «погружение» ранее не судимого лица в криминальную субкультуру исправительного
учреждения при реальном лишении свободы).

3. Актуальность темы исследования

Количество осужденных судами Российской Федерации
2024; 47,9
48
Количество условно осужденных
47,5
47
2023; 46,5
46,5
46
45,5
2022; 45,3
45
44,5
44
2022
2023
2024

4. Актуальность темы исследования

Вместе с тем такие цели условного осуждения, как исправление осужденного и предупреждение
совершения им новых преступлений (частная превенция), могут быть реализованы только в том
случае, если осужденный будет добросовестно выполнять возложенные на него судом в рамках
условного осуждения обязанности, которые, по сути, и призваны обеспечить в таких случаях
реализацию
уголовно-правовых
целей.
Соответственно,
возрастает
роль
органов,
осуществляющих контроль за условно осужденными гражданами.

5. Объект и предмет исследования

Объектом исследования являются урегулированные нормами законодательства
Российской Федерации общественные отношения, складывающиеся в сфере
контроля за условно осужденными лицами.
Предметом исследования являются нормы уголовного и уголовноисполнительного законодательств России, регламентирующие условное
осуждение и контроль за условно осужденными лицами, нормы уголовнопроцессуального права (в части отмены условного осуждения), материалы
правоприменительной практики, научные труды отечественных правоведов.

6. Цели и задачи исследования

Целью исследования является выявление правовых проблем осуществления контроля за условно
осуждёнными и предложение механизмов решения этих проблем
Задачи:
1) Определить понятие и социально-правовое значение условного осуждения
2) Рассмотреть содержание условного осуждения и его правовые последствия.
3) Проанализировать организационно-правовые основы контроля за условно осужденными лицами.
4) Выявить проблемы уклонения условно осужденных от контроля и меры противодействия.
5) Определить направления совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного
законодательств в области контроля за условно осужденными.
6) Охарактеризовать актуальные проблемы организационного обеспечения деятельности
контролирующих органов и использование ими новых профилактических технологий и мер
ресоциализации

7. Положение № 1, выносимое на защиту магистерской диссертации

Условное осуждение является одной из форм реализации уголовной ответственности, которая
применяется в случае, если обстоятельства совершенного преступного деяния, личность виновного и
его посткриминальное поведение указывают на возможность достижения целей уголовного наказания
без реального отбывания такого наказания.
Условное осуждение представляет собой специальную «льготную» форму реализации уголовной
ответственности, которая применяется в случае, если обстоятельства совершенного преступного
деяния, личность виновного и его посткриминальное поведение указывают на возможность
достижения целей уголовного наказания без реального отбывания такого наказания.
В рамках условного осуждения исправление преступника достигается не посредством строгих
правоограничений, а путем стимулирования правомерного поведения под неминуемой угрозой
таких правоограничений.

8. Положение № 2, выносимое на защиту магистерской диссертации

При конструировании системы обязанностей, возлагаемых на условно осуждаемое лицо, судам
необходимо руководствоваться особенностями личности осужденного, условиями его жизни,
характером и направленностью преступления, в том числе мотивами совершения преступного деяния
1) личностные характеристики виновного;
2) социально-бытовые условия его жизни;
3) специфику и направленность совершённого преступления;
4) мотивацию противоправного деяния.
1)
2)
3)
4)
исправительные и компенсационные обязанности
меры нейтрализации криминогенных свойств личности
профилактические обязанности
контрольные обязанности

9. Положение № 3, выносимое на защиту магистерской диссертации

Суть взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций должны составлять согласованные
действия, направленные на укрепление законности и правопорядка, предупреждение и профилактику
правонарушений и преступлений лицами, осужденными без изоляции от общества, в том числе
осужденных условно с испытательным сроком.
Контроль за условно-осужденными лицами осуществляют уголовно-исполнительные инспекции
Федеральной службы исполнения наказаний, частным является случай контроля за условноосужденными военнослужащими, который осуществляется воинским командованием. Кроме того,
контроль за условно-осужденными лицами осуществляется при тесном взаимодействии с органами
внутренних дел.

10. Положение № 4, выносимое на защиту магистерской диссертации

Решение проблем, связанных с несовершенством уголовного и уголовно-исполнительного
законодательства в области контроля за осужденными, должно носить комплексный и системный
характер. Необходимо не только внесение определенных поправок в правовые нормы, но и
реформирование организационного обеспечения деятельности контролирующих органов.
Совершенствование уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в области контроля
за условно осужденными
Совершенствование организационного обеспечения деятельности контролирующих органов и
использование ими новых профилактических технологий и мер ресоциализации

11. Положение № 4, выносимое на защиту магистерской диссертации

Совершенствование уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в области контроля за
условно осужденными
В ст. 73 УК РФ и гл. 24 УИК РФ закреплен, по сути, единый перечень полномочий и обязанностей
уголовно-исполнительных инспекций для всех категорий условно осужденных. Необходимо
дифференциации видов контроля
Внесение дополнительных изменений с ч.5 ст. 73 УК РФ К примеру, в указанной статьи
формулировка «не менять место жительства без уведомления» вводит запрет на смену места
проживания без предварительного уведомления, однако не указывает конкретных сроков для такого
оповещения
Так же актуальный вопрос продления испытательного срока, обращение к ч. 2 ст. 74 УК РФ, для
повышения оперативности и ясности работы сотрудников уголовно-исполнительной инспекции
целесообразно дополнить п. 126 Инструкции № 142 конкретным перечнем оснований для
направления в суд представления о продлении испытательного срока.

12. Положение № 4, выносимое на защиту магистерской диссертации

Совершенствование уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в области контроля за
условно осужденными
Актуальным направлением совершенствования законодательства является внесение изменений в
УИК РФ, касающихся интеграции цифровых технологий в процедуры контроля.
Также необходимо регламентировать использование единой федеральной информационной
системы, объединяющей информацию из баз данных МВД, ФСИН, судебных органов и
миграционного учета.
Еще одним направлением совершенствования законодательства должна стать разработка
комплексной реабилитационной модели, в которой предусматривалась обязанность уголовноисполнительной инспекции разрабатывать и реализовывать индивидуальные программы
социальноправовой адаптации для каждого условно осужденного, особенно несовершеннолетних.

13. Положение № 4, выносимое на защиту магистерской диссертации

Совершенствование организационного обеспечения деятельности контролирующих органов и
использование ими новых профилактических технологий и мер ресоциализации
Разрешение организационных проблем видится не в простом увеличении штатной численности, а в
стратегической перестройке операционной модели контролирующих органов на основе цифровых
инструментов, доказательных реабилитационных практик и сетевого межведомственного и
общественного взаимодействия.

14. Вопрос от рецензента

Анализ органов контроля и их полномочия должны быть критическими, с
выявлением пробелов в разграничении компетенции, проблемы ресурсного
обеспечения, а не только описательности ?
1)
2)
3)
4)
5)
Нечёткость границ полномочий
Недостаточная координация.
Нерегулярный обмен информацией.
Низкий уровень контроля со стороны ОВД
Проблемы с розыском уклонившихся осуждённых
1)
2)
3)
4)
Кадровое обеспечение
Техническое и материальное обеспечение
Финансовое обеспечение
Информационное обеспечение

15. Вопрос от рецензента

Необходимо привести конкретные примеры таких технологий (электронный мониторинг, программы
когнитивно-поведенческой терапии)
Пример электронного мониторинга
1) Электронные браслеты (СЭМПЛ-36)
2) Стационарные контрольные устройства
3) Мобильные контрольные устройства
Примеры программ когнитивно-поведенческой терапии
1) Базовая типовая программа психологической коррекции лиц, осуждённых за преступления против жизни и
здоровья — разработана А.Н. Кузьминым и М.Г. Дебольским. Включает элементы когнитивноповеденческой терапии, предполагает большой блок заданий по работе с когнитивными искажениями и
социальными установками.
2) Программа по организации индивидуальной воспитательной, социальной и психологической работы с
осуждёнными, совершившими преступления в сфере экономической деятельности — также опирается на
когнитивную психотерапию, предполагает большой блок заданий по работе с когнитивными искажениями и
социальными установками.

16. Вывод

Преодоление указанных проблем видится посредством проведения системной
модернизации организационного обеспечения через внедрение новых
профилактических технологий и мер ресоциализации, основанных на принципах
доказательного подхода и цифровизации.
Разрешение организационных проблем видится не в простом увеличении
штатной численности, а в стратегической перестройке операционной модели
контролирующих органов на основе цифровых инструментов, доказательных
реабилитационных практик и сетевого межведомственного и общественного
взаимодействия.

17. «ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫМ»

Благодарю за внимание!
«ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫМ»
Выполнил: студент 3 курса 2 группы магистратуры
по специальности: Магистр уголовного права
Чайников Иван Олегович
Научный руководитель: к.ю.н., доцент кафедры уголовного права и криминологии
Абатуров Александр Иванович
Рецензент: Мухачев В.А. профессор кафедры ОИУН ФКУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России кан.юр.наук. доцент
Киров, 2026 г.