09d5ff471e39d8522a2d59adcc9341b27d274b1c-1768214316102

1.

Конкурсное право

2.

Тема 1. Общая характеристика конкурсного права
Конкурсное право получило свое название от слова «конкуренция»: при недостаточности
имущества должника для расчетов со всеми кредиторами каждый кредитор стремится
получить наибольшее удовлетворение, поэтому между кредиторами возникает конкуренция.
Конкурсное право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные
отношения по установлению факта несостоятельности, улучшению финансового состояния
неплатежеспособных должников, ликвидации организаций-банкротов и освобождению от
долгов граждан-банкротов. Основным источником конкурсного права является Федеральный
закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (далее — Закон о
банкротстве).
Будучи комплексной отраслью права, конкурсное право включает в себя предписания как
частно-правового (например, запрет новации обязательств при расчетах с кредиторами или
необходимость получения согласия временного управляющего на совершение некоторых
сделок должника), так и публично-правового характера (например, о порядке рассмотрения
дел о банкротстве или порядке исключения организации из государственного реестра
юридических лиц). Комплексный характер конкурсного права выражается и в том, что оно
является конгломератом норм материального и процессуального права. Вследствие этого
представляется возможным выделить материальное конкурсное право и формальное, или, что
одно и то же, процессуальное конкурсное право. К сфере действия первого относится
влияние банкротства на материальные отношения с участием должника (например,
положения о недействительности сделок должника, совершенных в период
подозрительности, или о наступлении срока исполнения по обязательствам должника в
момент признания его банкротом), а также порядок проведения процедур банкротства
(наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства,
исполнение мирового соглашения).

3.

Второе регулирует отношения по рассмотрению дел о банкротстве в арбитражном
суде. По своей природе эти отношения относятся к процессуальным. В своей
упорядоченности они составляют содержание конкурсного процесса. Наглядно
система конкурсного права представлена в схеме.

4.

Конкурсный процесс — это установленный законом порядок рассмотрения судом дел о
банкротстве. Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, подведомственны арбитражным судам. Поэтому конкурсный процесс
есть не что иное, как разновидность арбитражного процесса.
О правовой природе конкурсного процесса высказано несколько точек зрения.
1. Конкурсный процесс — вид исполнительного производства. По мнению сторонников
этого взгляда, конкурсный процесс направлен на взыскание долгов путем распределения
имущества несостоятельного должника между его кредиторами, т. е. по своей сути имеет ту
же природу, что и исполнительное производство. Они отмечают наличие у конкурсного
процесса специфичных признаков по сравнению с общим исполнительным производством.
Так, например, объектом взыскания в конкурсе выступает не тот или иной объект, но все
имущество должника в целом или принадлежащий должнику имущественный комплекс
(предприятие); исполнительные действия, такие как учет имущества, его оценка и продажа,
расчеты с кредиторами осуществляет не судебный пристав-исполнитель, а арбитражный
управляющий, который действует под контролем собрания (комитета) кредиторов.
Против этого взгляда можно привести следующие доводы. Современное
законодательство о банкротстве, в отличие от конкурсных узаконений прошлого,
регулирует не только отношения по удовлетворению требований кредиторов за счет
имущества несостоятельного должника, но и отношения по восстановлению финансового
положения должника. Так, Закон о несостоятельности предусматривает наряду с
ликвидационной процедурой (конкурсным производством) реабилитационные процедуры
(финансовое оздоровление и внешнее управление). Но в случае применения арбитражным
судом финансового оздоровления или внешнего управления нельзя говорить о
принудительном взыскании с должника его долгов.

5.

Цель этих процедур состоит в том, чтобы позволить должнику улучшить свое финансовое
положение и погасить в полном объеме задолженность перед кредиторами. Далее, положение
суда в деле о банкротстве существенно отличается от положения суда, контролирующего
исполнение решения о присуждении. В конкурсном процессе суд устанавливает факт
несостоятельности должника на основе оценки его экономического положения, определяет
размер требований кредиторов, рассматривает заявления об оспаривании сделок, совершенных
должником. Эта деятельность не вписывается в рамки контроля за исполнением судебных
решений.
2. Конкурсный процесс — вид особого производства. Некоторые авторы рассматривают
дела о банкротстве в качестве дел особого производства, полагая, что в рамках этого дела
устанавливается факт несостоятельности или состоятельности должника. Согласно ст. 2 Закона
о банкротстве несостоятельность (банкротство) — это признанная арбитражным судом
неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Установив
факт несостоятельности, арбитражный суд на основании объявляет должника банкротом. В
случае отсутствия признаков банкротства арбитражный суд отказывает в признании должника
банкротом.
Согласиться с тем, что дела о банкротстве есть дела об установлении юридически значимых
фактов, нельзя. Во-первых, в делах о банкротстве, в отличие от дел особого производства,
вполне допустимы споры о праве, что можно проиллюстрировать на ряде примеров. Так,
между кредитором, желающим вступить в дело о банкротстве, и должником могут быть
разногласия относительно того, имеется ли в наличии денежное требование кредитора к
должнику, каков его размер и какова природа этого требования. Суд рассматривает эти
разногласия и выносит определение о включении или отказе во включении требования в
реестр требований кредиторов.

6.

Разрешение вопроса о включении требования в реестр требований кредиторов по своей
процедуре напоминает исковой процесс. Другой пример. Суд после возбуждения дела о
банкротстве по заявлению кредитора рассматривает обоснованность заявленного требования
и проверяет, имеются ли у заявителя предпосылки для обращения в суд с таким заявлением.
Если эти предпосылки имеются, то суд вводит процедуру наблюдения. Должник может
возражать против введения наблюдения, ссылаясь на то, что право требовать признания
должника банкротом у кредитора не возникло (например, вследствие недостаточности суммы
задолженности или периода просрочки) либо возникло, но затем прекратилось (например,
вследствие погашения задолженности должником). Споры между кредитором и должником, а
также между кредиторами могут возникнуть по поводу сделок, совершенных должником,
если они привели или могут привести к уменьшению конкурсной массы. Основания для
оспаривания сделок должника предусмотрены Законом о банкротстве. Заявление об
оспаривании сделки должника подается в арбитражный суд, рассматривающий дело о
банкротстве должника, и подлежит рассмотрению в деле о банкротстве должника. Заявление
подается арбитражным управляющим от имени должника по собственной инициативе либо по
решению собрания кредиторов или комитета кредиторов. По результатам рассмотрения
заявления об оспаривании сделки арбитражный суд выносит не решение, как это имеет место
в обычном процессе, а определение. Рассмотрение в рамках дела о банкротстве
перечисленных споров исключает квалификацию конкурсного процесса в качестве
разновидности особого производства.
3. Конкурсный процесс — вид искового производства. Кратко характеризуя эту точку
зрения, Г. Ф. Шершеневич писал: «… подобного взгляда держится Шульце, признающий
конкурсное производство исковым процессом, в котором истцами являются кредиторы, а
несостоятельный должник — ответчиком.

7.

Предъявление просьбы об объявлении несостоятельности он сравнивает с предъявлением
искового прошения, мировую сделку — с судебным решением, распределение — с
исполнением решения». Между тем порядок рассмотрения дел о банкротстве
существенно отличается от искового производства. Кредитор, обратившийся в
арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, не просит взыскания с
должника какой-то суммы в свою пользу. Он требует установить факт несостоятельности
и открыть в отношении имущества должника конкурс. Конечно, обращаясь в суд с этим
заявлением, кредитор желает в итоге получить удовлетворение за счет имущества
должника. Однако данное требование существенно отличается от требования о
присуждении в свою пользу денежной суммы. В рамках конкурса кредитор лишь попадает
в реестр требований кредиторов и его дальнейшее удовлетворение зависит не от наличия
подлежащего погашению долга, как это имеет место в обычном процессе, а от многих
других факторов (в частности, избранной процедуры банкротства, наличия других
кредиторов, размера конкурсной массы). Установление судом наличия задолженности
должника перед кредитором влияет не на решение о ее взыскании с должника, а на
легитимацию кредитора как активного участника конкурсных отношений. Лицо,
легитимированное в качестве кредитора, может участвовать в собрании кредиторов,
получить часть стоимости конкурсной массы и т. д. Кроме того, должник может сам
обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом, а это обстоятельство
несовместимо с исковым процессом. Сказанное не позволяет охарактеризовать
конкурсный процесс в качестве процесса искового.

8.

4. Конкурсный процесс — самостоятельный вид арбитражного судопроизводства. В последнее
время все больше авторов привлекает идея самостоятельности конкурсного процесса. Этот
подход представляется оптимальным.
Переходя к вопросу об истории конкурсного права, необходимо отметить, что его зачатки
можно встретить еще в древнем праве, которое устанавливало обычай умерщвления должника с
передачей кредиторам его органов.
В России можно выделить три этапа истории развития конкурсного права: дореволюционный
(до 1917 г.), советский (1918–1991 гг.), постсоветский, или современный (после 1991 г.).
Постсоветский период характеризуется принятием трех законов о банкротстве (1992, 1998,
2002 гг.). Ныне действует Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26
октября 2002 г. № 127-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
Легальное определение несостоятельности содержится в ст. 2 Закона о банкротстве и гласит:
несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в
полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате
выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому
договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В настоящее время понятия несостоятельности и банкротства понимаются как тождественные.
Критерии несостоятельности — совокупность обстоятельств, с которой закон связывает
возможность возбуждения в отношении лица дела о банкротстве и возможность признания этого
лица банкротом. Каждое из этих обстоятельств именуется признаком банкротства. Критерии
(признаки) несостоятельности можно разделить на критерии (признаки) неплатежеспособности
и неоплатности (недостаточности имущества), критерий (признаки) инициирования банкротства
и критерий (признаки) для признания банкротом.
Особое значение имеют признаки инициирования банкротства, установленные Законом о
банкротстве. По сути эти предписания устанавливают фактический состав, с выполнением
которого у заинтересованного лица возникает право на обращение в арбитражный суд с
заявлением о признании должника банкротом.

9.

Тема 2. Субъекты конкурсных отношений
• Должник.
• Арбитражный управляющий.
• Конкурсные кредиторы.
• Уполномоченные органы.
• Лицо, которое предоставило обеспечение для ведения процедуры финансового
оздоровления
• Органы государственной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации,
исполнительно-распорядительные органы в системе местного самоуправления по месту
пребывания заемщика в случаях, предусмотренных Законом № 127-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 35 Закона № 127-ФЗ установлены следующие субъекты, наделенные
статусом лица, участвующего в арбитражном процессе:
- представитель сотрудников банкрота;
- лицо, представляющее собственника имущества должника – унитарного предприятия;
- лицо, представляющее федеральный орган исполнительной власти в сфере безопасности в
случаях, когда функции арбитражного управляющего требуют доступа к государственной
тайне;
- представитель участников/представителей должника;
- исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации и местного
самоуправления, ответственные за представление интересов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований в делах о банкротстве, по месту нахождения должника;
- представитель комитета/собрания кредиторов;
- прочие лица в случаях, предусмотренных Законом № 127-РФ и Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации.

10.

Согласно пункту 2 статьи 35 Закона № 127-РФ участниками арбитражного процесса в деле о
банкротстве могут выступать:
- саморегулируемая организация арбитражных управляющих, выдвигающая кандидатов
арбитражных управляющих для утверждения в деле о признании должника банкротом или член
которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при урегулировании
вопросов, направленных на принятие решения об утверждении, отстранении или освобождении
арбитражных управляющих, а также рассмотрении жалоб на их действия/бездействие;
- кредиторы по текущим платежам в случае рассмотрения вопросов о нарушении их прав;
- орган, уполномоченный осуществлять надзор/контроль при урегулировании вопросов об
утверждении арбитражных управляющих.
У лиц, участвующих в деле о банкротстве и арбитражном процессе, в соответствии с их
процессуальным статусом есть права и обязанности, которые позволяют им решать различные
вопросы, охватывающие и обособленные споры, и всю процедуру банкротства.
Лица, участвующие в деле о банкротстве:
Рассмотрим основные характеристики лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Должник
Является ответчиком в деле о признании несостоятельности. При инициировании судебного
процесса о присуждении статуса банкрота самим заемщиком или кредитором заемщик
переходит в статус должника.
Цель такого иска – списание имеющихся необеспеченных долгов либо разработка выгодного и
удобного для всех сторон плана реструктуризации задолженности.
В деле о банкротстве юридических лиц дополнительно участвуют субъекты, которые
контролируют действия должника – действующие и бывшие руководители компании, члены
прочих органов юридического лица, участники/акционеры должника и так далее.

11.

Лица, осуществляющие контроль над должником, участвующие в деле о банкротстве,
являются ответчиками, на которых может быть возложена обязанность нести персональную
финансовую ответственность за свои предбанкротные действия.
Кредиторы
Вторая сторона, являющаяся участником дела о признании заемщика банкротом и имеющая
претензии по части не выплачиваемого должником долга, – кредиторы. Практически это
означает, что заимодавец дал что-то взаймы заемщику на том условии, что тот по истечении
указанного срока компенсирует предоставленные «блага».
При подаче должником заявления о получении статуса несостоятельности все кредиторы
уведомляются об этом прошении. В крайне редких случаях, в зависимости от конкретной
ситуации, они могут возражать против признания заявителя банкротом.
Стоит подчеркнуть, что у кредиторов есть право принимать активное участие в делах о
банкротстве и существенно влиять на процесс.
Арбитражный управляющий
В данном случае речь идет о физическом лице, имеющем высшее экономическое или
юридическое образование, а также дополнительное образование, которое дает гарантии, что
дело о банкротстве будет вестись надлежащим образом.
Основная задача управляющего – контролировать законность действий всех лиц,
участвующих в деле о банкротстве, и осуществлять контроль за состоянием имущества
неплательщика в течение всего процесса.
Представители федеральных органов исполнительной власти и уполномоченные
органы
К таковым относятся государственные органы, вовлеченные в процесс дела о признании
должника банкротом. В их задачи входит осуществлять контроль правомерности действий всех
сторон. Также в зависимости от той или иной ситуации они могут быть наделены и другими
полномочиями и обязанностями.

12.

Участники сделок – физические и юридические лица
В рамках судебного процесса может быть обжаловано множество сделок, которые
заключены должником до наступления несостоятельности и которые спровоцировали
ухудшение его материального положения или преимущественное удовлетворение требований
отдельных кредиторов. Эти лица принимают участие лишь в тех обособленных судебных
разбирательствах по делам о банкротстве, которые касаются их личных интересов.
Лицо, предоставившее обеспечение для процедуры финансового оздоровления
должника
При наличии возможности проведения финансового оздоровления его обеспечение могут
взять на себя третьи лица. Другими словами, выплачивать долг будет не только задолжавший
заемщик, но и другие люди, к примеру, кто-то из родственников. В отдельных ситуациях в
качестве такого лица может выступать кредитно-финансовая организация.
В качестве заявителя по делу о присвоении статуса банкрота может выступить любое
перечисленное лицо: кредиторы, должник, уполномоченные органы, за исключением
арбитражного управляющего. Важно отметить, что для должника это носит характер
обязательства, а для кредиторов и уполномоченных органов — права, предусмотренного
законом.
К числу прочих лиц причисляются все остальные лица, заинтересованные в этом процессе:
- муж или жена должника – физические лица;
- прокурор;
- органы опеки;
- саморегулируемая организация;
- прочие заинтересованные стороны.
Они должны лично заявить о своих требованиях в деле о банкротстве, чтобы принять
участие в процессе.

13.

Тема 3. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
В силу закона дела о банкротстве отнесены к специальной подведомственности дел
арбитражных судов. Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются
арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными
законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с частью 2 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судьей единолично,
если иное не предусмотрено статьей 17 АПК РФ. К рассмотрению таких дел не могут
привлекаться арбитражные заседатели.
В соответствии с частью 4 статьи 38 АПК РФ заявление о признании должника
банкротом подаётся в арбитражный суд по месту нахождения должника.
Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее
по тексту – Закон о банкротстве) устанавливает основания для признания должника
несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по
предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения
процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при
неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
Для участия в деле о банкротстве представителю, по общему правилу, требуется
доверенность с указанием на полномочие на участие в делах о банкротстве.
Заявление о признании должника банкротом могут подать должник, конкурсные кредиторы,
уполномоченные органы, должник, работники или бывшие работники должника, имеющие
требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

14.

После принятия заявления к производству назначается судебное заседание по проверке
обоснованности требования заявителя. Если требование заявителя признается
обоснованным, то вводится процедура наблюдения.
Срок рассмотрения дела о банкротстве — 7 месяцев со дня поступления заявления о
банкротстве в арбитражный суд. За этот срок суду необходимо рассмотреть вопрос об
обоснованности требований заявителя и закончить процедуру наблюдения. Время
проведения иных процедур (например, внешнего управления или конкурсного
производства) в данный срок не включается.
Тема 4. Наблюдение
Наблюдение — контрольная процедура банкротства, призванная обеспечить
сохранность имущества должника во время рассмотрения в суде дела о банкротстве,
выявить кредиторов должника и провести оценку финансового состояния должника.
Цели процедуры наблюдения
Основные цели наблюдения в банкротстве – это выявить и по возможности сохранить
активы юридического лица. Также назначенный управляющий обязан уведомить
кредиторов о начале банкротства. Для этого он публикует документы на ЕФРСБ – Едином
федеральном реестре сведений о банкротстве. В течение определённых сроков
принимается решение о том, как дальше пойдёт банкротство. Это могут быть
оздоровление компании, реструктуризация долгов, ликвидация с реализацией активов, что
относится не к целям процедуры наблюдения, а к результатам. Помимо основной цели –
сохранения компании, управляющий должен проверить, нет ли признаков фиктивности
или преднамеренности. Если будет выявлен умысел руководящих, финансово
ответственных лиц или владельцев по доведению до банкротства, процесс прекратится.
Дело начнут рассматривать по ст. 196 или ст. 197 УК РФ.

15.

Длительность процесса наблюдения
Максимальный срок, на который вводится процедура наблюдения, – 7 месяцев. С того
момента, как принято решение о начале банкротства, должник обязан собрать
и представить все необходимые документы в суд или арбитражному управляющему, если
он назначен. На это отводится 15 дней. Длительность наблюдения зависит от того, в каком
состоянии находятся дела должника и сколько времени займёт проверка.
Этапы процедуры наблюдения при банкротстве
Когда временный управляющий при банкротстве назначается и получает всю
документацию по делу, начинаются этапы наблюдения. За этот срок происходят анализ
состояния компании, уведомление и собрание кредиторов. В процессе выносятся
решения.
Анализ финансового состояния должника
На этой стадии управляющий публикует на Федресурсе информацию о начале
банкротства. Затем он должен выявить все активы и оценить их ликвидность, проверить
документы, сформировать реестр кредиторов. По результатам проверки управляющий
может оспорить размеры требований кредиторов. Составляется заключение о дальнейших
шагах должника и перспективах сохранения компании. С момента назначения
финуправляющего владельцы и руководители компании не отстраняются полностью,
но имеют ограничения в правах: Не могут принимать решения о сделках дороже 5%
балансовой стоимости активов. Лишаются полномочий эмитировать или покупать ценные
бумаги, переизбирать руководство или менять состав акционеров. Отстраняются
от самостоятельного создания новых филиалов и дочерних предприятий. Все решения
согласовываются с управляющим.

16.

Направление требований кредиторам
После этапа анализа ответственное лицо направляет кредиторам уведомления о начале процесса.
Контрагенты должны предъявить законные финансовые требования в письмах к должнику.
На основании этого суд выносит решение о включении претензий в дело о банкротстве. Если есть
возможность, из активов компании погашаются обязательные платежи.
Проведение первого собрания кредиторов
Собрание кредиторов в процедуре наблюдения – это этап, который проводится, когда определён
список заинтересованных лиц. Кредиторы и управляющий согласовывают дальнейшие шаги.
Например, могут быть приняты мировые соглашения с должником или назначена реструктуризация
задолженности. Проводится голосование по следующей процедуре, определяются сроки
по решениям.
Завершение процедуры наблюдения
Решение, вынесенное на собрании, оформляется заявлением и направляется в суд. На заседании
суда выносится постановление и назначается та или иная процедура. Для компании результатом
завершения наблюдения могут быть: санация или оздоровление с реструктуризацией
задолженностей и новыми сроками выплат; передача под внешнее управление; конкурсное
производство и ликвидация. Мировое соглашение между кредиторами и должником может быть
заключено и после процедуры наблюдения, на любом этапе банкротства.
Последствия стадии наблюдения
Последствия введения процедуры наблюдения зависят от того, есть ли у компании перспективы
избежать банкротства. Идеальный вариант – управляющий найдёт возможности погасить
задолженность самостоятельно компанией, без передачи под внешнее управление. То есть
платёжеспособность должника может быть восстановлена и по результатам процедуры наблюдения,
согласно рекомендациям арбитражного управляющего. Наихудший сценарий – по завершении
конкурсного производства активов компании хватит только на то, чтобы расплатиться
с кредиторами, или даже для этого окажется недостаточно. В этом случае юридическое лицо
признают банкротом и ликвидируют.

17.

Тема 5. Финансовое оздоровление и внешнее управление
Финансовое оздоровление — часть процедуры банкротства. Цель — восстановить
платежеспособность бизнеса и избежать ликвидации.
Финансовое оздоровление похоже на процедуру санации. Разница в том, что санацию
применяют к бизнесу до суда, а финансовое оздоровление — после подачи иска
о банкротстве.
Финансовое оздоровление длится до 2 лет. Участники процесса принимают ​план
финансового оздоровления бизнеса либо ищут средства для обеспечения задолженности
и разрабатывают график погашения долгов. Суд назначает административного
управляющего, который следит за выполнением плана. Руководитель компании сохраняет
свои полномочия и продолжает вести бизнес
Внешнее управление длится 1,5 года, могут продлить еще на 6 месяцев. Руководитель
компании передает полномочия внешнему управляющему. Теперь он будет заниматься
бизнесом и пытаться рассчитаться с долгами.
Преимущества финансового оздоровления перед окончательным банкротством:
- компания продолжит работу;
- собственники смогут сохранить бизнес;
- сотрудники смогут сохранить работу;
- кредиторы всех очередей со временем вернут деньги.
А преимущество перед другими процедурами — руководство остается на местах
и продолжает принимать решения с небольшими ограничениями по распоряжению
имуществом.
Если же компанию признают банкротом и начнут конкурсное производство, бизнес
перестанет существовать, сотрудники потеряют работу, а кредиторы последних очередей
вряд ли вернут деньги.

18.

Финансовое оздоровление как этап банкротства применяют только к компаниям. Для
ИП есть другие способы погашения долгов.
Также есть три условия, чтобы начать процедуру финансового оздоровления:
Арбитражный суд принял заявление о банкротстве.
На этапе наблюдения кредиторы провели собрание и выбрали финансовое оздоровление.
Есть обеспечение погашения долга — имущество в залог, банковская гарантия,
поручительство или финансовый план.
На практике финансовое оздоровление выбирают реже, чем внешнее управление или
конкурсное производство.
Финансовое оздоровление состоит из трех этапов: начало процедуры, меры оздоровления
и определение результатов.
Начало процедуры. Автоматически финансовое оздоровление начать невозможно.
Прежде компании-должнику надо получить согласие кредиторов. Чтобы убедить
их спасать бизнес, участники могут предоставить денежное обеспечение или подготовить
финансовый план.
Арбитражный суд принимает решение собрания кредиторов и назначает
административного управляющего. Он не будет руководить компанией вместо директора,
но станет следить за ходом финансового оздоровления. В период финансового оздоровления
директор компании сохраняет практически все свои полномочия, но есть несколько
ограничений. Например, без согласия собрания кредиторов нельзя:
- совершать сделки, в которых у руководителя есть заинтересованность, например
приобретать для себя служебный автомобиль;
- без согласия собрания кредиторов принимать решение о реорганизации, например
о слиянии с другой компанией.

19.

Сделки с нарушениями ограничений суд может признать недействительными.
Применение мер финансового оздоровления. Метод финансового оздоровления
выбирает должник совместно с кредиторами. Административный управляющий на этом
этапе координирует действия сторон — он не принуждает должника к конкретным мерам,
а лишь советует.
Есть два метода:
С сохранением статуса юрлица. Компания находит деньги, чтобы погасить долги, —
выпускает ценные бумаги, получает целевые займы или дотации из бюджета. При этом она
сокращает расходы: уволить часть сотрудников, отказаться от рекламы, найти помещение
с более низкой арендной платой. Грубо говоря, компания уменьшает затраты и находит
новые источники финансирования.
С преобразованием юрлица с разрешения кредиторов — компания с таким названием
и формой бизнеса перестанет существовать. Прежнее название сохраняется в одном
случае — при преобразовании. Реорганизацию можно спутать с ликвидацией. Но есть
отличие — при реорганизации у компании будут правопреемники и кредиторы смогут
вернуть деньги. А при ликвидации правопреемников нет — и долги ни к кому не переходят.
Есть четыре варианта реорганизации частных компаний — слияние, разделение,
присоединение, преобразование.
Подведение итогов финансового оздоровления. Не позднее чем за месяц до конца
процедуры финансового оздоровления должник предоставляет административному
управляющему отчет о результатах, баланс компании, отчет о финансовых результатах
и документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

20.

Административный управляющий и кредиторы изучают эти документы и принимают
решение, помогла ли компании процедура. С этим решением административный
управляющий идет в суд. Судья изучит результаты и решит, как закончить финансовое
оздоровление.
Возможные последствия
Есть три варианта. Судья изучает отчеты административного управляющего и мнение
кредиторов и принимает решение:
•Прекратить процедуру банкротства — компания выбралась из кризиса и может продолжать
работу в обычном режиме.
•Перейти к внешнему управлению — финансовое оздоровление не дало ожидаемых
результатов, но компании может помочь смена руководства.
•Признать компанию банкротом — суд считает, что спасти бизнес не выйдет, и открывает
конкурсное производство. Когда распродадут имущество должника, дело о банкротстве
прекращают, компанию ликвидируют.
Максимальный срок, чтобы провести финансовое оздоровление, — 2 года. Если стороны
не успеют, продлить срок нельзя, нужно переходить к следующему этапу банкротства.
Если финансовое оздоровление не принесет бизнесу улучшений, суд начнет стадию
внешнего управления или конкурсное производство.
Тема 6. Конкурсное производство
Если организация больше не может исполнять свои финансовые обязательства, ее ждет
процедура банкротства. В рамках нее компания проходит через процедуру конкурсного
производства.
Это завершающий этап процедуры банкротства юридических лиц. На нем распродают
имущество должника, чтобы погасить его долги перед кредиторами.

21.

Конкурсное производство — единственная процедура под контролем арбитражного
суда, которая предполагает полную ликвидацию компании должника со всеми
возможными последствиями, в том числе исключением юрлица из реестра действующих
предприятий.
Целью процедуры конкурсного производства в первую очередь является
пропорциональное удовлетворение запросов кредиторов должника.
Задачи процедуры:
- поиск имущества должника;
- ликвидация предприятия;
- освобождение должника от претензий кредиторов;
- защита обеих сторон от незаконных действий в отношении друг друга.
В какие сроки проводится конкурсное производство
Конкурсное производство открыто после того, как арбитражный суд принимает
решение о признании компании с задолженностью неплатежеспособной и ее объявляют
банкротом. Срок действия конкурсного производства составляет до 12 месяцев. При
необходимости его могут продлить еще на шесть месяцев. Если же этого периода все
равно оказывается недостаточно для продажи имущества банкрота и расчетов с
кредиторами, то этот срок могут увеличить по новому решению суда.
Этапы конкурсного производства
Решение об открытии конкурсного производства принимает Арбитражный суд после
запроса участников процедуры.
После того как должника в судебном порядке признали банкротом, конкурсному
управляющему необходимо выполнить еще несколько действий:
Известить организацию о ее банкротстве.
Издать приказ о передаче документации, печатей и ценностей конкурсному
управляющему.

22.

Опубликовать информацию о банкротстве и конкурсном производстве в СМИ.
Официальным изданием для этого на момент публикации является «Коммерсантъ».
Сведения о должнике включают в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Обеспечить безопасность имущества.
Направить запрос в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) на снятие ареста с
имущества должника.
Подать запросы в профильные ведомства о сборе сведений о состоянии счетов и другого
имущества должника.
Уведомить сотрудников компании о ее ликвидации.
Определить основной счет компании, куда будут перечислять средства.
Закрыть остальные банковские счета должника.
Привлечь к конкурсному производству аудиторов, оценщиков и бухгалтеров при
необходимости.
Провести инвентаризацию в компании.
Изучить документацию должника и определить его финансовое состояние на данный
момент.
Взыскать долги.
Завести реестр требований кредиторов.
Сформировать конкурсную массу — все имущество должника, которое можно
реализовать и пропорционально разделить полученные средства между кредиторами.
Собрать кредиторов для оглашения порядка и сроков продажи имущества должника.
Подать отчет в саморегулируемую организацию.
Провести имущественные торги.
Произвести расчеты с кредиторами.
Закрыть основной счет и снять юрлицо должника с налогового учета.

23.

Подать завершающий отчет в саморегулируемую организацию и передать документы
должника в архив.
Подать отчет о процедуре в Арбитражный суд и опубликовать информацию о завершении
конкурсного производства в СМИ.
Последствия конкурсного производства
Основные последствия конкурсного производства:
- прекращение начислений неустоек, штрафов и пеней, а также процентов на просроченные
платежи по кредитам должника;
- наступление срока исполнения всех обязательств должника;
- прекращение сделок по отчуждению имущества должника;
- финансовое состояние должника больше не является коммерческой тайной или
конфиденциальной информацией;
- исполнительные документы по прекращенным операциям судебные приставы передают
конкурсному управляющему;
- полномочия гендиректора компании-банкрота прекращаются;
- с имущества компании-должника снимается арест и другие ограничения по
распоряжению имуществом организации;
- государственная регистрация индивидуального предпринимателя (ИП) признается
недействительной с момента признания его банкротом;
- аннулируются все лицензии, которые получил ИП на осуществление отдельных видов
предпринимательской деятельности;
- во время конкурсного производства кредиторы смогут предъявить свои требования к
должнику.

24.

Требования к конкурсному производству
Конкурсное производство проводится только тогда, когда арбитраж признал юрлицо
банкротом и на стадии наблюдения стало понятно, что нет возможности восстановить его
финансовое положение.
Какие ограничения есть у процедуры
Во время конкурсного производства накладывается ограничение на правоспособность
юрлица-должника. Все меры по продаже имущества и погашению требований кредиторов с
момента процедуры осуществляет только конкурсный управляющий.
Что такое реестр конкурсных производств
Единый федеральный реестр сведений о банкротстве — это информационный интернетресурс, в котором в обязательном порядке публикуют сведения о процедурах банкротства в
России. Ресурс также содержит сведения о должниках юридических и физических лиц.
Информацию о юрлице можно найти, указав название компании, категорию, код и
классификатор.
Платежи в конкурсном производстве
Требования кредиторов в конкурсном производстве удовлетворяют за счет средств,
полученных после продажи собственности компании-должника во время торгов. После
продажи собственности конкурсный управляющий может расплатиться с кредиторами в
порядке очереди, установленной в специальном реестре.
Это список лиц и организаций, которые предъявляют обоснованные требования по уплате
долгов к должнику. Реестр определяет, в какой очередности выплатят средства кредиторам, а
также устанавливает правила проведения таких выплат.
Первоочередно долги возмещают лицам, перед которыми должник несет ответственность,
связанную с причинением вреда здоровью и морального ущерба. Ко второй очереди относятся
лица, которые работали в компании по трудовому договору и не получали зарплату из-за ее
финансовых проблем. К третьей очереди относятся все остальные кредиторы.

25.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности средств
после реализации имущества, считаются погашенными.
Компания может пройти через все четыре стадии по порядку, закончить процедуру
на любой из них или перейти с первой стадии сразу на последнюю. Как действовать —
решают
административный
управляющий,
кредиторы,
компания-должник
и арбитражный суд.
Тема 7. Мировое соглашение
Мировое соглашение — это процедура банкротства, применяемая в деле о
банкротстве должника на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения
производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и
кредиторами. Такое определение дается в Федеральном законе «О несостоятельности
(банкротстве)».
Участники дела вправе прийти к компромиссу на любой стадии дела:
- После принятия судом заявления о несостоятельности;
- В ходе реструктуризации долгов;
- В процессе реализации имущества гражданина, признанного банкротом и т.д.
Мировое соглашение всегда преследует выгоду для сторон. Если у должника нет
достаточных средств для оплаты требований кредиторов, то заключать мировое соглашение
у него нет оснований. Однако если средства есть, и он может самостоятельно урегулировать
спорные вопросы, то однозначно стоит попробовать пойти на мировую.
Цель: прекратить процедуру банкротства при достижении должником и кредиторами
соглашения. Стороны договариваются об условиях, которые удовлетворяют всех.

26.

Чем выгодно мировое соглашение для должника:
- Должник сможет продолжать свою предпринимательскую деятельность;
- Должник может сам распоряжаться своими счетами, картами и имуществом;
- Должник хочет самостоятельно реализовать свое имущество по рыночной цене
для погашения долгов;
- Не нужно нести дополнительные расходы на финансового управляющего;
- Можно договориться о любом сроке погашения задолженности.
Чем выгодно соглашение для кредитора? Оно принесет выгоду только в том
случае, если должник намерен добровольно удовлетворить его требования, хотя бы
частично. Часто бывает так, что в ходе процедуры банкротства кредитор не может
получить удовлетворение своих требований в желаемом объеме, а при мировом
соглашении можно получить больше.
Соответственно, если должник хочет «остаться на плаву», не передавать свои
деньги и имущество в руки управляющего и сохранить свою деятельность, то он может
предложить кредиторам заключить мировое соглашение. И если у должника есть для
этого ресурсы, и он может это подтвердить, то для обеих сторон такое решение будет
весьма выгодным.
Если должник и кредиторы сумели самостоятельно договориться о разрешении
ситуации, этого недостаточно для признания данной договоренности мировым
соглашением. Компромисс обязательно должен быть оформлен в письменной форме по
всем правилам, чтобы стороны могли доказать факт заключения соглашения.
Мировое соглашение по закону должно содержать положение о порядке и сроках
исполнения обязательств должника в денежной форме. Если в соглашении не разрешён
вопрос о выплате кредиторам процентов, пеней, штрафов по процедуре конкурсного
производства, арбитражный суд не сможет его утвердить, т.к. его содержание не
соответствует обязательным требованиям Закона о банкротстве.

27.

Кто подписывает мировое соглашение:
- Со стороны должника подпись должна стоять от лица, которое приняло решение о
заключении мирового соглашения;
- Со стороны конкурсного кредитора или кредиторов подписаться должен представитель
собрания кредиторов, либо лицо, которое собрание кредиторов уполномочило на
подписание мирового соглашения;
- Если есть дополнительные участники из числа третьих лиц, например, лица
поручившиеся за должника или согласившиеся погасить его задолженность, то они
самостоятельно подписывают соглашение, либо передают это дело уполномоченному
лицу.
Кто может выступать инициатором мирового соглашения? В деле о банкротстве
гражданина – по его личной инициативе, а в процедуре банкротства юридического лица
это может быть руководитель организации-должника, внешний управляющий или
конкурсный управляющий в зависимости от стадии процесса.
Заключение мирового соглашения
Какие есть условия заключения мирового соглашения при банкротстве? Самое важное
– это полное погашение задолженности перед кредиторами 1-й и 2-й очередей, а также
получения согласия на заключение соглашения всех кредиторов, обязательство которых
обеспечено залогом.
Для этого проводится собрания кредиторов, и именно на нем должно быть принято
решение о заключении мирового соглашения большинством голосов от включённых в
реестр требования кредиторов. И только после этого подписывается мировое соглашение.

28.

Порядок утверждения мирового соглашения:
•Сначала погашается задолженность по требованиям кредиторов, которые относятся к первой и
второй очереди.
•После этого заключается мировое соглашение между банкротом и кредиторами.
•Через 5 дней, но не позднее чем через 10 дней после заключения мирового соглашения между
сторонами, в суд предоставляется заявление об утверждении мирового соглашения. К этому
заявлению нужно приложить перечень документов, который определен в ч.3 ст. 158 Закона о
банкротстве.
•После получения судом заявления и всех необходимых документов, будет назначено судебное
заседание для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения. Все лица, которые
участвуют в деле, будут извещены судом.
•В ходе заседания суд рассмотрит вопрос об утверждении мирового, и либо удовлетворит
данное заявление, либо откажет в этом.
Какие есть последствия у заключенного соглашения? Они будут связаны с теми
договоренностями, которые были достигнуты между должником и кредиторами, и они повлекут
за собой удовлетворение требований кредиторов в добровольном порядке.
Если суд утвердит мировое соглашение, то банкротное дело будет прекращено. Значит, не
будет привлечения к субсидиарной ответственности, ранее проведенные сделки не будут
оспариваться, имущество не будет распродаваться по сниженной цене – одни плюсы.
Как расторгнуть мировое соглашение
Если по каким-то причинам нужно отменить мирное соглашение, то для этого нужно будет
обращаться в суд, который ранее утвердил это мировое соглашение. Отмена может быть
произведена вышестоящей инстанцией при обжаловании определения суда, а также в случае
если потребовался пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

29.

При каких ситуациях возможен пересмотр определения суда:
•Если выяснились обстоятельства, при которых мировое соглашение нельзя было утверждать;
•Если заявитель не принимал участия в заключении мирового соглашения, и оно нарушило
права и законные интересы заявителя.
Важно подать заявление в течение месяца после того, как заявитель узнал о соответствующих
обстоятельствах для пересмотра определения об утверждении мирового заявления. И также в
судебном порядке может быть расторгнуто мировое соглашение по заявлению любой стороны
– кредитора, должника или уполномоченных органов.
Что будет в этом случае? Если суд выносит решение о расторжении мирового соглашения, то
дело возобновляется, гражданин признается банкротом, и его имущество будет реализовано на
конкурсной основе. Если должник при этом уже успел оплатить часть долгов на добровольной
основе, то получателям не нужно будет возвращать эти деньги.
Тема 8. Особенности несостоятельности отдельных категорий должников
В законе установлены особенности банкротства отдельных категорий должников, а именно: 1)
субъектов со специальным режимом несостоятельности (глава IX), 2) граждан (глава Х), 3)
субъектов, в отношении которых применяются упрощенные процедуры банкротства (глава ХI
Закона о банкротстве).
К первой категории относятся:
градообразующие организации, т. е. юридические лица, численность работников которых
составляет не менее двадцати пяти процентов численности работающего населения
соответствующего населенного пункта;

30.

сельскохозяйственные организации, т. е. юридические лица, основными видами
деятельности которых являются производство или производство и переработка
сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем
пятьдесят процентов общей суммы выручки;
финансовые организации, к числу которых относятся кредитные организации, в том числе
банки, страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг,
негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов,
паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговые
организации, организаторы торговли, кредитные потребительские кооперативы и
микрофинансовые организации;
стратегические предприятия и организации, т. е. федеральные государственные
унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых находятся в
федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции (работ,
услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и
безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов
граждан Российской Федерации, а также организации оборонно-промышленного комплекса:
производственные, научно-производственные, научно-исследовательские, проектноконструкторские, испытательные и другие организации, осуществляющие работы по
обеспечению выполнения государственного оборонного заказа;
субъекты естественных монополий, под которыми понимаются организации,
осуществляющие производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях
естественной монополии;

31.

организации-застройщики, т. е. лица, которые привлекают денежные средства и (или)
имущество участников строительства и к которым имеются требования о передаче жилых
помещений или денежные требования;
участники клиринга (являющиеся или не являющиеся профессиональными участниками
рынка ценных бумаг) и клиенты участников клиринга.
В отношении гражданина может быть возбуждено дело о банкротстве независимо от
того, является ли он предпринимателем. Закон о банкротстве содержит специальные
предписания о банкротстве граждан, касающиеся перечня процедур банкротства,
оснований возбуждения дела о банкротстве, включения в реестр требований кредиторов,
освобождения от долгов и т. д. Материально-правовые и процессуальные вопросы,
возникающие при рассмотрении дел о банкротстве граждан, разъясняются в постановлении
Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с
введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве)
граждан». Упрощенные процедуры несостоятельности применяются в отношении
ликвидируемых организаций и так называемых отсутствующих должников.
Отсутствующим считается должник, если гражданин, являющийся должником, или
руководитель организации-должника, фактически прекратившей свою деятельность,
отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным (п. 1 ст.
227 Закона о банкротстве). В рамках упрощенной процедуры банкротства используется
только конкурсное производство