Similar presentations:
Внешнеторговая политика России и средтства ее осуществления
1.
Внешнеторговая политикаРоссии и средтства ее
осуществления
2.
3. Внешнеторговая политика России
Основными принципами построения ВЭД являются:– независимость;
– открытость;
– равноправие;
– признание приоритета международных договоров.
Основой ВЭД является внешняя торговля, отличительным
признаком которой выступает международная купля-продажа
товаров, услуг, промышленной собственности, а также
перемещение
материальных,
трудовых,
финансовых
и
интеллектуальных ресурсов.
Внешняя торговля – это канал для реализации и приобретения
товаров, услуг и промышленной собственности, целесообразность
использования которого определяется преимущественно на
основе сравнения уровня издержек производства и сроков
жизненного цикла товаров и услуг.
4. Внешнеторговая политика России
Экспорт – вывоз товаров из страны для продажи или использования в других государствах.Экономическая эффективность экспорта определяется тем, что страна вывозит ту продукцию,
издержки производства которой ниже мировых. Размер выигрыша при этом зависит от
соотношения национальных и мировых цен данного товара.
Импорт – ввоз в страну иностранных товаров из-за границы. При импорте страна
приобретает товары, производство которых в настоящее время экономически невыгодно.
При расчете эффективности внешней торговли подсчитывается тот экономический
выигрыш, который получает данная страна из-за быстрого удовлетворения своих потребностей в
товарах за счет импорта и высвобождения ресурсов, затрачиваемых на производство подобных
товаров в стране.
Общая сумма экспорта и импорта составляет внешнеторговый товарооборот с
зарубежными странами.
При экспорте выгоднее производить товары внутри страны и реализовывать их за
пределами национальной таможенной границы; при импорте выгоднее представляется закупать
товары и услуги, произведенные за рубежом, например, в силу нерациональности организации
того или иного производства внутри страны и т. д.
5. Внешнеторговая политика России
Во внешнеторговой деятельности существуют следующие видыторговых режимов:
– наибольшего благоприятствования;
– протекционизм;
– преференциальный.
6. Внешнеторговая политика России
В начале 2017 года мировые экономические организации обновилипрогнозы на кратко- и среднесрочную перспективу. Международный
Валютный Фонд ожидает ускорения роста мировой экономики с 3,1 % в
2016 г. до 3,4 % в 2017 г. и до 3,6 % в 2018 году.
В январском прогнозе Мирового Банка сохранены
ожидания ускорения темпов роста мировой экономики – 3,5 % в
2017 году и 3,7 % в 2018 году в условиях ослабления факторов,
препятствующих экономической активности в развивающихся странах –
экспортерах биржевых товаров, и сохранения стабильного внутреннего
спроса в странах–импортерах биржевых товаров
7.
Федеральный закон от08.12.2003 N 164-ФЗ
(ред. от 06.12.2011)
"Об основах
государственного
регулирования
внешнеторговой
деятельности"
8. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (с изменениями и дополн
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственногорегулирования внешнеторговой деятельности" (с изменениями и дополнениями)
Законом определяются основы государственного
регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия
РФ и субъектов РФ в области внешнеторговой деятельности в
целях обеспечения благоприятных условий для
внешнеторговой деятельности, а также защиты
экономических и политических интересов Российской
Федерации.
Уточняется распределение компетенции между РФ и
субъектами РФ, между органами федеральной власти в
области внешнеторговой деятельности.
9. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (с изменениями и дополн
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственногорегулирования внешнеторговой деятельности" (с изменениями и дополнениями)
В нормативном акте также уточняются определения основных понятий
(внешнеторговая деятельность, импорт и экспорт) и вводится ряд новых
(международный транзит, зона свободной торговли, таможенный союз).
Законом устанавливаются основы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности на основе таможенно-тарифного и
нетарифного методов, а также запретов и ограничений внешней торговли
услугами и интеллектуальной собственностью и мер экономического и
административного характера.
10. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (с изменениями и дополн
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности" (с
изменениями и дополнениями)
Статья 2. Основные понятия
внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли
товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью;
внешняя торговля интеллектуальной собственностью - передача исключительных прав на объекты
интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов
интеллектуальной собственности российским лицом иностранному лицу либо иностранным лицом
российскому лицу;
внешняя торговля информацией - внешняя торговля товарами, если информация является составной
частью этих товаров, внешняя торговля интеллектуальной собственностью, если передача информации
осуществляется как передача прав на объекты интеллектуальной собственности, или внешняя торговля
услугами в других случаях;
внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров. Перемещение товаров между частью
территории Российской Федерации и другой частью территории Российской Федерации, если такие
части не связаны между собой сухопутной территорией Российской Федерации, через таможенную
территорию иностранного государства, перемещение товаров на территорию Российской Федерации с
территорий искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация
осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами
международного права, или перемещение товаров между территориями искусственных островов,
установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в
соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, не
является внешней торговлей товарами;
внешняя торговля услугами - оказание услуг (выполнение работ), включающее в себя производство,
распределение, маркетинг, доставку услуг (работ).
11. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (с изменениями и дополн
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности" (с
изменениями и дополнениями)
зона свободной торговли - таможенные территории, на которых в соответствии с международным
договором с одним или несколькими государствами либо группами государств отменены таможенные
пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с данных таможенных
территорий, в отношении практически всей внешней торговли такими товарами в пределах данных
таможенных территорий. При этом участники зоны свободной торговли не осуществляют какой-либо
существенной координации в отношении применения таможенных пошлин и других мер регулирования
внешней торговли товарами с третьими странами;
импорт товара - ввоз товара в Российскую Федерацию без обязательства об обратном вывозе;
таможенный союз - единая таможенная территория, которой на основе международного договора с
одним или несколькими государствами либо группами государств заменяется две или несколько
таможенных территорий и в пределах которой отменяются таможенные пошлины и другие меры
ограничения внешней торговли товарами, происходящими с единой таможенной территории, в
отношении практически всей торговли такими товарами в пределах этой таможенной территории. При
этом каждый участник таможенного союза применяет одинаковые таможенные пошлины и другие меры
регулирования внешней торговли товарами с третьими странами;
товар - являющиеся предметом внешнеторговой деятельности движимое имущество, отнесенные к
недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и смешанного (река море) плавания и космические объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии.
Транспортные средства, используемые по договору о международных перевозках, не рассматриваются в
качестве товара;
участники внешнеторговой деятельности - российские и иностранные лица, занимающиеся
внешнеторговой деятельностью;
экспорт товара - вывоз товара из Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе.
12. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
1)защита государством прав и законных интересов участников ВТД, а
также прав и законных интересов российских производителей и
потребителей товаров и услуг;
2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой
деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;
3) взаимность в отношении другого государства (группы государств);
4) обеспечение выполнения обязательств РФ по международным
договорам РФ и осуществление возникающих из этих договоров прав РФ;
5) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой
деятельности, являющихся не более обременительными для участников
внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения
эффективного достижения целей, для осуществления которых
предполагается применить меры государственного регулирования
внешнеторговой деятельности;
6) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного
регулирования внешнеторговой деятельности;
13.
8) обоснованность и объективность применения мер государственногорегулирования внешнеторговой деятельности;
9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов
во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам
внешнеторговой деятельности и экономике РФ;
10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном
законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных
органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных
правовых актов РФ, ущемляющих право участника ВТД на осуществление
внешнеторговой деятельности;
12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой
деятельности;
13) единство применения методов государственного регулирования
внешнеторговой деятельности на всей территории РФ.
14. Торговая политика Российской Федерации
Торговая политика Российской Федерации является составнойчастью экономической политики РФ.
Целью торговой политики Российской Федерации является создание
благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров,
производителей и потребителей товаров и услуг.
Торговая политика России строится на основе соблюдения
общепризнанных принципов и норм международного права, а также
обязательств, вытекающих из международных договоров РФ.
Реализация торговой политики России осуществляется с
использованием методов государственного регулирования
внешнеторговой деятельности, предусмотренных в статье 12 ФЗ № 164
от 08.12.2003 .
15.
Любые российские лица и иностранные лица обладают правомосуществления внешнеторговой деятельности. Это право может быть
ограничено в случаях, предусмотренных международными договорами
РФ, федеральными законами РФ.
Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования
осуществляют внешнеторговую деятельность только в случаях,
установленных федеральными законами.
Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ в
рамках своей компетенции осуществляют в соответствии с
международными договорами РФ, законодательством РФ мероприятия
(включая необходимое их финансирование), содействующие
развитию ВТД, в том числе обеспечивают:
1) кредитование ВТД;
2) функционирование систем гарантий и страхования экспортных
кредитов;
3) организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных
симпозиумов и конференций и участие в них;
4) проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению
российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые
рынки.
16.
В целях развития и повышения эффективности ВТД создается системавнешнеторговой информации, которая включает в себя следующие сведения:
1) о российских и иностранных лицах, осуществляющих внешнеторговую
деятельность на российском рынке;
2) о российских лицах и об иностранных лицах, получивших квоты и лицензии;
3) о международных торговых договорах и об иных договорах РФ в области
ВЭС;
4) о российском и об иностранном законодательстве в области
внешнеторговой деятельности;
5) о деятельности торговых представительств РФ в иностранных
государствах;
6) о деятельности Российского экспортно-импортного банка и других
организаций, оказывающих услуги по кредитованию и страхованию в области
внешнеторговой деятельности;
7) о таможенной статистике внешней торговли РФ;
8) о конъюнктуре на внешних рынках по основным товарным группам;
9) о законодательстве РФ в области технического регулирования;
10) о правонарушениях в области внешнеторговой деятельности;
11) о перечне товаров, ввоз которых на территорию РФ или вывоз которых с ее
территории запрещен;
12) другие полезные для осуществления внешнеторговой деятельности
сведения.
17.
Наиболее приоритетным направлением внешнеторговой политики являетсястимулирование аграрной торговли России со странами ближнего и дальнего зарубежья.
Ощутимый импульс развитию внешней торговли продовольствием смогло бы придать
присоединение России к Всемирной торговой организации ( ВТО). Конкурентные
преимущества России на мировом рынке можно обеспечить за счет расширения рынка
экологически чистой продукции, ориентирования отечественных производителей на
экспорт переработанной продукции, а также стимулирования аграрной торговли России,
составной части внешнеэкономической деятельности. По данным Госстата РФ, за
последние годы наблюдается значительный рост продажи на мировом рынке
продовольственных товаров, хотя в то же время страна закупает огромное количество
импортного продовольствия.
Внешнеэкономическая деятельность – это международная деятельность государства в
области развития и регулирования экономических связей с другими странами.
Основной задачей внешнеэкономической деятельности ( ВЭД) является обеспечение
экономических условий эффективной интеграции страны в мировую экономику.
Стратегия ВЭД определяет тактику ее проведения, выработку новых принципов, средств
и методов реализации международного экономического сотрудничества. Важное значение для
развития ВЭД имеет выбор перспективных отраслей экономики, которые могут быть
вовлечены в эту сферу экономики.
18. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
К полномочиям федеральных органов государственной власти в областивнешнеторговой деятельности относится:
1) формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных
принципов торговой политики Российской Федерации;
2) защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской
Федерации и российских лиц;
3) государственное регулирование внешнеторговой деятельности, в том числе таможеннотарифное и нетарифное регулирование, в случаях, предусмотренных федеральными
законами, международными договорами Российской Федерации и решениями Комиссии
Таможенного союза, а также государственное регулирование деятельности в области
подтверждения соответствия товаров обязательным требованиям в связи с их ввозом в
Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации;
4) установление обязательных на всей территории Российской Федерации требований и
критериев безопасности для жизни или здоровья граждан, имущества физических или
юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды,
жизни или здоровья животных и растений при ввозе в Российскую Федерацию товаров и
правил контроля за ними;
5) определение в соответствии с международными договорами Российской Федерации и
решениями Комиссии Таможенного союза порядка вывоза из Российской Федерации и
ввоза в Российскую Федерацию делящихся (расщепляющихся) ядерных веществ,
отравляющих, взрывчатых, ядовитых веществ, опасных отходов, сильнодействующих,
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, биологически активных
материалов (донорской крови и (или) ее компонентов, внутренних органов и других
материалов), генетически активных материалов (культур грибов, бактерий, вирусов,
семенного материала животных и человека и иных материалов), животных и растений,
находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, а также иных товаров,
которые могут оказать неблагоприятное воздействие на жизнь или здоровье граждан,
жизнь или здоровье животных и растений, окружающую среду;
19. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
6) определение в соответствии с международными договорами Российской Федерации ирешениями Комиссии Таможенного союза особенностей порядка ввоза в Российскую
Федерацию из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывоза из Российской
Федерации в страны, не входящие в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, драгоценных металлов
и драгоценных камней;
7) координация международного сотрудничества Российской Федерации в области космической
деятельности и контроль за разработкой и реализацией международных космических проектов
Российской Федерации;
8) установление показателей статистической отчетности внешнеторговой деятельности,
обязательных на всей территории Российской Федерации;
9) заключение международных договоров Российской Федерации в области
внешнеэкономических связей;
10) учреждение, содержание и ликвидация торговых представительств Российской Федерации в
иностранных государствах;
11) участие в деятельности международных экономических организаций и реализации решений,
принятых этими организациями;
12) определение порядка вывоза из Российской Федерации товаров, составной частью которых
является информация, составляющая государственную тайну;
13) информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории Российской
Федерации;
14) создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности.
20.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ N 157-ФЗО ГОСУДАРСТВЕННОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ
ВНЕШНЕТОРГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (принят 13
октября 1995 г., с изм. и доп.)
21. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ N 157-ФЗ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (принят 13 октября 1995 г.)
законопределял
основы
государственного
регулирования внешнеторговой деятельности, порядок
ее осуществления российскими и иностранными
лицами, права, обязанности и ответственность органов
государственной власти Российской Федерации и
органов государственной власти субъектов Российской
Федерации в области внешнеторговой деятельности.
Документ состоял из 10 глав и 37 статей.
Утратил силу в связи с принятием Федерального закона
от 08.12.2003 N 164-ФЗ, вступившего в силу с 18 июня
2004 года.
22. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
Статья 12. Методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности1. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется в
соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации посредством:
1) таможенно-тарифного регулирования;
2) нетарифного регулирования;
3) запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной
собственностью;
4) мер экономического и административного характера, способствующих развитию
внешнеторговой деятельности и предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
2. Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой
деятельности.
23. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
Статья 20. Нетарифное регулированиеНетарифное регулирование внешней торговли товарами может
осуществляться только в случаях, предусмотренных статьями 21 - 24, 26
и 27 настоящего Федерального закона, при соблюдении указанных в
них требований.
Статья 21. Количественные ограничения, устанавливаемые
Правительством Российской Федерации в исключительных случаях
Статья 22. Недискриминационное применение количественных
ограничений
Статья 23. Распределение квоты
Статья 24. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами
Статья 26. Исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных
видов товаров
Статья 27. Специальные защитные меры, антидемпинговые меры и
компенсационные меры (В соответствии с федеральным законом могут
вводиться специальные защитные меры, антидемпинговые меры и
компенсационные меры при импорте товаров для защиты
экономических интересов российских производителей товаров.)
24.
ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ— методы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности, состоящие в
установлении ввозных (импортных) и вывозных
(экспортных) таможенных пошлин (применении
импортного и экспортного таможенных тарифов).
25.
Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 28.12.2016) "Отаможенном тарифе"
Статья 1
Настоящий Закон определяет порядок применения ставок
вывозных таможенных пошлин, установления ставок вывозных
таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых
они применяются, случаи освобождения от уплаты вывозной
таможенной пошлины, особенности применения ставок
ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны
происхождения товаров и условий их ввоза, а также
особенности предоставления тарифных преференций и
тарифных квот.
(Статья в редакции, введенной в действие с 7 января 2012
года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 409-ФЗ.
26.
Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 28.12.2016) "Отаможенном тарифе"
Статья 2. Таможенный тариф
Статья утратила силу. - Федеральный закон от 06.12.2011 N
409-ФЗ.
(Утратила силу с 7 января 2012 года )
27.
ВНИМАНИЕ! С 1 января 2010 года заработал Таможенныйсоюз России, Белоруссии и Казахстана. В соответствии
с Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭс от 27
ноября 2009 года N 130 в Республике Беларусь, Республике
Казахстан и Российской Федерации применяются
единая Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и ставки
ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа
таможенного союза, утвержденные Решением
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года
N 18 и вступившие в силу с 1 января 2010 года.
28.
Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 28.12.2016) "Отаможенном тарифе"
Статья 1
Закон определяет порядок применения ставок вывозных
таможенных пошлин, установления ставок вывозных
таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых
они применяются, случаи освобождения от уплаты вывозной
таможенной пошлины, особенности применения ставок
ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны
происхождения товаров и условий их ввоза, а также
особенности предоставления тарифных преференций и
тарифных квот.
(Статья в редакции, введенной в действие с 7 января 2012
года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 409-ФЗ.
29.
НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕМетоды государственного регулирования внешнеторговой
деятельности, применяемые, в частности, путем квотирования
и лицензирования внешнеторговой деятельности. К видам
нетарифного регулирования, применяемого в соответствии с
Законом о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, относятся:
— количественные ограничения экспорта и импорта;
— экспортный контроль;
— государственная монополия на экспорт и/или импорт
отдельных видов товаров;
— защитные меры в отношении импорта товаров;
— запреты и ограничения экспорта и/или импорта исходя
из национальных интересов;
— стандарты и требования в отношении ввозимых товаров
30.
Евразийский экономический союз31.
Евразийский экономический союз32.
Евразийский экономический союзтарифное и нетарифное регулирование
33.
Евразийский экономический союзУпрощение процедур торговли
34.
Евразийский экономический союзТарифное и нетарифное регулирование
35.
Евразийский экономический союзнетарифное регулирование
36.
Евразийский экономический союз и ВТО37.
Евразийский экономический союзРЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ И ВТО
38.
КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА И ВТО39.
Россия и ВТО40.
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН И ВТО41.
РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ И ВТО42. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Раздел IX Договора « ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА»1. Общие положения о внешнеторговой политике
Статья 33 Цели и принципы внешнеторговой политики Союза
Внешнеторговая политика Союза
направлена на содействие устойчивому экономическому развитию
государств-членов, диверсификации экономик, инновационному развитию,
повышению объемов и улучшению структуры торговли и инвестиций,
ускорению интеграционных процессов, а также дальнейшее развитие
Союза как эффективной и конкурентоспособной организации в рамках
глобальной экономики.
43. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Основными принципами осуществления внешнеторговойполитики Союза являются:
1. применение мер и механизмов осуществления внешнеторговой политики
Союза, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой
деятельности государств-членов, чем необходимо для обеспечения эффективного
достижения целей Союза;
2. гласность в разработке, принятии и применении мер и механизмов
осуществления внешнеторговой политики Союза;
3. обоснованность и объективность применения мер и механизмов
осуществления внешнеторговой политики Союза;
4. защита прав и законных интересов участников внешнеторговой
деятельности государств-членов, а также прав и законных интересов
производителей и потребителей товаров и услуг;
5. соблюдение прав участников внешнеторговой деятельности.
44. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Статья 38 «Внешняя торговля услугами»Государства-члены осуществляют координацию в
сфере торговли услугами с третьими сторонами.
Осуществление
координации
не
означает
наднациональной компетенции Союза в этой сфере.
45. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 (вступил в силу с января 2015 г.)
Внешнеторговая политика реализуется через заключениеСоюзом самостоятельно либо совместно с государствами-членами в
сферах, в которых органы Союза принимают обязательные для
государств-членов решения, международных договоров с третьей
стороной, участие в международных организациях либо автономное
применение мер и механизмов внешнеторговой политики.
Союз несет ответственность за выполнение обязательств по
заключаемым им международным договорам и реализует свои права по
этим договорам.
46. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Статья 41 «Меры по развитию экспорта»Союз в соответствии с международными договорами,
нормами и правилами Всемирной торговой организации может
применять совместные меры по развитию экспорта товаров
государств-членов на рынки третьих сторон.
◦ Совместные меры включают, в частности, страхование и
кредитование экспорта, международный лизинг, продвижение
понятия "товар Евразийского экономического союза" и введение
единой маркировки товаров Союза, выставочно-ярмарочную и
экспозиционную деятельность, рекламные и имиджевые
мероприятия за рубежом.
47. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
2. Таможенно-тарифное регулирование и нетарифное регулированиеСтатья 42
Единый таможенный тариф Евразийского экономического
союза
На таможенной территории Союза применяются единая Товарная
номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского
экономического союза, утверждаемые Комиссией и являющиеся
инструментами торговой политики Союза.
48. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Основными целями применения Единого таможенного тарифаЕвразийского экономического союза являются:
1) обеспечение условий для эффективной интеграции Союза в
мировую экономику;
2) рационализация товарной структуры ввоза товаров на
таможенную территорию Союза;
3) поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза
товаров на таможенной территории Союза;
4) создание условий для прогрессивных изменений в структуре
производства и потребления товаров в Союзе;
5) поддержка отраслей экономики Союза.
49. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
В Едином таможенном тарифе Евразийского экономическогосоюза применяются следующие виды ставок ввозных
таможенных пошлин:
1) адвалорные, устанавливаемые в процентах от таможенной стоимости
облагаемых товаров;
2) специфические, устанавливаемые в зависимости от физических
характеристик в натуральном выражении облагаемых товаров
(количества, массы, объема или иных характеристик);
3) комбинированные, сочетающие оба вида.
4. Ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа
Евразийского экономического союза являются едиными и не подлежат
изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через
таможенную границу Союза, видов сделок и иных обстоятельств, за
исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 36 и 43 настоящего
Договора.
50. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Для оперативного регулирования ввоза товаров на таможеннуютерриторию Союза при необходимости могут устанавливаться
сезонные таможенные пошлины, срок действия которых не
может превышать 6 месяцев в году и которые применяются
вместо ввозных таможенных пошлин, предусмотренных Единым
таможенным тарифом Евразийского экономического союза.
Государство, присоединившееся к Союзу, вправе применять
ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого
таможенного тарифа Евразийского экономического союза, в
соответствии с перечнем товаров и ставок, утверждаемым
Комиссией на основании международного договора о
присоединении такого государства к Союзу.
51. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Статья 43 Тарифные льготы1. В отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную
территорию Союза, могут применяться тарифные льготы в виде
освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или
снижения ставки ввозной таможенной пошлины.
2. Тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер и
применяются независимо от страны происхождения товаров.
3. Предоставление тарифных льгот осуществляется
согласно приложению N 6 к настоящему Договору.
52. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Статья 44 Тарифные квоты1. В отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров,
происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную
территорию Союза, допускается установление тарифных квот,
если аналогичные товары производятся (добываются,
выращиваются) на таможенной территории Союза.
2. К товарам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, ввозимым
на таможенную территорию Союза в пределах установленного
объема тарифной квоты, применяются соответствующие ставки
ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа
Евразийского экономического союза.
3. Установление тарифных квот в отношении отдельных видов
сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран и
ввозимых на таможенную территорию Союза, и распределение
объемов тарифных квот осуществляются в порядке,
предусмотренном приложением N 6 к настоящему Договору.
53. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Полномочия Комиссии по вопросам таможенно-тарифногорегулирования
Комиссия:
осуществляет ведение единой Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза и Единого таможенного тарифа
Евразийского экономического союза;
устанавливает ставки ввозных таможенных пошлин, включая
сезонные;
устанавливает случаи и условия предоставления тарифных льгот;
определяет порядок применения тарифных льгот;
54. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Полномочия Комиссии по вопросам таможенно-тарифногорегулирования
Комиссия:
определяет условия и порядок применения единой
системы тарифных преференций Союза, в том числе утверждает:
перечень развивающихся стран - пользователей единой системы
тарифных преференций Союза;
перечень наименее развитых стран - пользователей единой
системы тарифных преференций Союза;
перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из
наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на
таможенную территорию Союза предоставляются тарифные
преференции;
55. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Комиссия:устанавливает тарифные квоты, распределяет объем тарифной
квоты между государствами-членами, определяет метод и
порядок распределения объема тарифной квоты между
участниками внешнеторговой деятельности, а при необходимости
распределяет объем тарифной квоты между третьими странами
либо принимает акт, в соответствии с которым государства-члены
определяют метод и порядок распределения объема тарифной
квоты между участниками внешнеторговой деятельности, а при
необходимости распределяют объем тарифной квоты между
третьими странами.
Перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение
об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается
Советом Комиссии, утверждается Высшим советом.
56. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Статья 46 Меры нетарифного регулирования1. В торговле с третьими странами Союзом применяются
следующие единые меры нетарифного регулирования:
1) запрет ввоза и (или) вывоза товаров;
2) количественные ограничения ввоза и (или) вывоза товаров;
3) исключительное право на экспорт и (или) импорт товаров;
4) автоматическое лицензирование (наблюдение) экспорта и (или)
импорта товаров;
5) разрешительный порядок ввоза и (или) вывоза товаров.
2. Меры нетарифного регулирования вводятся и применяются на
основе принципов гласности и недискриминации в порядке
согласно приложению N 7 к настоящему Договору.
57. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Статья 47Введение мер нетарифного регулирования в одностороннем
порядке
Государства-члены в торговле с третьими странами могут в
одностороннем порядке вводить и применять меры нетарифного
регулирования в порядке, предусмотренном приложением N 7 к
настоящему Договору.
58. Договор об экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (вступил в силу с января 2015 г.)
Протокол о едином таможенно-тарифном регулировании(приложение N 6 к Договору о Евразийском экономическом
союзе) (Астана, 29 мая 2014 г.)
Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении
третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском
экономическом союзе) (Астана, 29 мая 2014 г.)
59.
60. КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТЫ О РОССИЙСКОМ ЭКСПОРТЕ
Экспорт товаров в 2014 г., всего = 496,9 млрд долл. США (рост в 2раза к уровню 2005 г.)
2013 г.
• доля несырьевого экспорта 48,2% или
254,3 млрд.долл (+1,8% к 2012)
• доля сырьевого 51,8% или 273
млрд.долл (-0,8% к 2012).
2004 г.
• доля несырьевого экспорта 51,6% или
256,3 млрд.долл (+0,8% к 2013) • доля
сырьевого 48,4% или 240,6 (-11,8% к
2013)
61.
62. РОССИЯ в международной торговле 2015
63. РОССИЯ в международной торговле 2015
64. РОССИЯ в международной торговле 2015
65.
Международная торговля является важнымусловием как работы отдельных организаций, которые
имеют связь с внешней торговлей, так и деятельности
каждого государства.
Международная торговля является формой связи между
товаропроизводителями разных стран, которая возникает
на основе международного разделения труда, и
выражает их взаимную экономическую зависимость.
◦ Сегодня, Россия — одна из важнейших стран в системе
международной торговли, поскольку является важнейшим
торговым партнером по поставкам нефти, газа и угля. Однако
начало 2016 года сложилось неудачно для российской экономики.
Этому поспособствовало падение цен на нефть и последовавшая
за ним девальвация рубля, это стало главными причинами
рекордно низких показателей внешней торговли.
66. Итоги внешней торговли России за 2016 г.
По данным таможенной статистики в январе-декабре 2016 годавнешнеторговый оборот России составил 471,2 млрд. долларов
США и по сравнению с январем-декабрем 2015 года снизился на
11,2%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере
103,9 млрд.долларов США, что на 58,1 млрд. долларов США
меньше, чем в 2015 году.
Экспорт России в январе-декабре 2016 года составил 287,6
млрд.долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2015 года
снизился на 17,0%.
67.
◦ В страновой структуре внешней торговли Россииведущее место занимает
◦ Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер
страны.
◦ На долю Европейского Союза в 2016 году приходилось 42,8%
российского товарооборота (в 2015 г. – 44,8%),
◦ на страны СНГ – 12,1% (12,6%),
◦ на страны ЕАЭС – 8,3% (8,1%),
◦ на страны АТЭС – 30,0% (28,1%).
68.
Основными торговыми партнерами России в 2016 годусреди стран дальнего зарубежья были:
Китай, товарооборот с которым составил 66,1 млрд.долларов США
(104,0% к 2015 г.),
Германия – 40,7 млрд.долл.США (88,9%),
Нидерланды – 32,3 млрд.долл.США (73,4%),
США – 20,3 млрд.долл.США (97,0%),
Италия – 19,8 млрд.долл.США (64,6%),
Япония – 16,1 млрд.долл.США (75,4%),
Турция – 15,8 млрд. долл.США (67,9%),
Республика Корея – 15,1 млрд.долл.США (83,9%),
Франция – 13,3 млрд.долл.CША (114,1%),
Польша – 13,1 млрд.долл.США (94,9%).
69. Объемы торговли со странами СНГ в январе-декабре 2015-2016 гг.
70. Поддержка внешнеэкономической деятельности. Стратегические документы.
71. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Сфера реализации Программы охватывает все значимые вопросыразвития и регулирования внешнеэкономической деятельности, включая:
•двустороннее,
региональное
и
многостороннее
сотрудничество России с зарубежными странами;
экономическое
•развитие экономической интеграции в формате Таможенного союза и
Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана с
перспективой формирования Евразийского экономического союза;
•существующие и проектируемые институты и механизмы развития ВЭД;
•систему
государственного
регулирования
внешнеэкономической
деятельности с учетом передачи растущего объема полномочий в сфере
внешнеторгового регулирования на уровень Таможенного союза;
•развитие
таможенной
деятельности,
таможенно-логистической
инфраструктуры и системы таможенного администрирования;
•функционирование системы пунктов пропуска через государственную
границу с учетом расширения внешнеэкономической деятельности.
72. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Сфера реализации Программы охватывает все значимые вопросыразвития и регулирования внешнеэкономической деятельности, включая:
•двустороннее,
региональное
и
многостороннее
сотрудничество России с зарубежными странами;
экономическое
•развитие экономической интеграции в формате Таможенного союза и
Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана с
перспективой формирования Евразийского экономического союза;
•существующие и проектируемые институты и механизмы развития ВЭД;
•систему
государственного
регулирования
внешнеэкономической
деятельности с учетом передачи растущего объема полномочий в сфере
внешнеторгового регулирования на уровень Таможенного союза;
•развитие
таможенной
деятельности,
таможенно-логистической
инфраструктуры и системы таможенного администрирования;
•функционирование системы пунктов пропуска через государственную
границу с учетом расширения внешнеэкономической деятельности.
73. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Сфера реализации Программы охватывает все значимые вопросыразвития и регулирования внешнеэкономической деятельности, включая:
•двустороннее,
региональное
и
многостороннее
сотрудничество России с зарубежными странами;
экономическое
•развитие экономической интеграции в формате Таможенного союза и
Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана с
перспективой формирования Евразийского экономического союза;
•существующие и проектируемые институты и механизмы развития ВЭД;
•систему
государственного
регулирования
внешнеэкономической
деятельности с учетом передачи растущего объема полномочий в сфере
внешнеторгового регулирования на уровень Таможенного союза;
•развитие
таможенной
деятельности,
таможенно-логистической
инфраструктуры и системы таможенного администрирования;
•функционирование системы пунктов пропуска через государственную
границу с учетом расширения внешнеэкономической деятельности.
74. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 330 былаутверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие
внешнеэкономической деятельности"
Цель Государственной Программы :
усиление позиций России в глобальной экономике,
улучшение качественных параметров ВЭД,
повышение вклада внешнеэкономической сферы в решение задач
модернизации национального хозяйства.
75. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Задачи программы :• мобилизация возможностей и преимуществ международного экономического
сотрудничества для продвижения интересов России на мировом рынке, обеспечения
устойчивого, инновационно-ориентированного развития национальной экономики;
• максимально полное раскрытие потенциала экономической интеграции в рамках
Евразийского экономического союза в интересах ускорения социально-экономического
развития России и других стран-участниц;
• формирование системы институтов и механизмов развития ВЭД, обеспечивающих
конкурентоспособные условия деятельности российских компаний на мировом рынке;
• совершенствование системы государственного регулирования ВЭД в России и в рамках
Таможенного союза для эффективной защиты экономических интересов России и других
стран-участниц Таможенного союза в процессе дальнейшей интеграции в систему
мирового хозяйства;
• совершенствование таможенной деятельности и повышение конкурентоспособности
таможенных услуг в целях содействия развитию ВЭД, снижения издержек для
участников ВЭД и рисков функционирования единой таможенной территории
Таможенного союза для России;
• повышение эффективности функционирования системы пунктов пропуска через
государственную границу России с учетом задач развития ВЭД.
76. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Приоритетные направления ВЭДПодпрограмма 1. Реализация приоритетных направлений ВЭД в
процессе международного экономического сотрудничества
1.1 Расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества с
зарубежными странами с учетом задач модернизации российской экономики.
1.2. Развитие многостороннего экономического сотрудничества и интеграционных
процессов на пространстве СНГ.
1.3. Обеспечение участия России в деятельности ВТО.
1.4. Обеспечение дальнейшей интеграции России в глобальную экономическую
систему, участие в международных экономических организациях, форумах и
соглашениях
1.5. Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями.
1.6. Повышение эффективности взаимодействия Российской Федерации с
международными экономическими организациями и институтами (включая ЕБРР) и
участия России в программах технического содействия
77. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Приоритетные направления ВЭДПодпрограмма 2. «Формирование Евразийского экономического
союза»
2.1 Создание, развитие и имплементация системы соглашений по
формированию и обеспечению функционирования Евразийского
экономического союза
2.2 Создание институциональных условий для формирования и
функционирования Евразийского экономического союза и передача
на наднациональный уровень закрепленных в соглашениях,
формирующих Единое экономическое пространство, полномочий
78. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Приоритетные направления ВЭДПодпрограмма 3. Создание национальной системы поддержки
развития ВЭД
3.1 Финансовая поддержка экспорта
3.2 Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества
3.3 Формирование и развитие информационных ресурсов и
информационной среды в сфере ВЭД.
3.4 Устранение барьеров для экспорта и инвестиций на внешних рынках.
3.5 Деятельность торговых представительств Российской Федерации в
иностранных государствах по приоритетным направлениям развития ВЭД.
3.6 Формирование региональной инфраструктуры развития ВЭД.
3.7 Планирование, координация и мониторинг ВЭД.
3.8 Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров в сфере ВЭД.
79. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Приоритетные направления ВЭДПодпрограмма 4. Совершенствование системы
государственного регулирования ВЭД
4.1. Обеспечение эффективной реализации функций
внешнеторгового регулирования в формате Таможенного союза
4.2. Упрощение административных и фискальных правил и
процедур для участников ВЭД
80. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Приоритетные направления ВЭДПодпрограмма 5. «Совершенствование таможенной
деятельности»
5.1 Совершенствование деятельности таможенных органов
Российской Федерации
5.2.Совершенствование экспертно-криминалистического
обеспечения таможенных органов Российской Федерации
81. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Приоритетные направления ВЭДПодпрограмма 6. "Обеспечение развития системы пунктов
пропуска через государственную границу Российской Федерации
для осуществления внешнеэкономической деятельности"
6.1. Создание благоприятных условий (инфраструктурного и
административного характера) в пунктах пропуска для обеспечения
внешнеэкономической деятельности, перемещения через
государственную границу грузов и пересечения её физическими
лицами
6.2. оптимизация системы пунктов пропуска через государственную
границу Российской Федерации
6.3. Осуществление международной деятельности Росграницы
6.4. Обеспечение необходимым и обоснованным набором
ресурсообеспечения деятельности структурных подразделений
центрального аппарата и территориальных органов Росграницы
82. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Целевые индикаторы и показатели Программы :показатель 1 "Темпы роста экспорта несырьевых товаров";
показатель 2 "Доля машин, оборудования и транспортных средств в
экспорте товаров";
показатель 3 "Темпы роста числа организаций - экспортеров
товаров";
показатель 4 "Позиция Российской Федерации в рейтинге
Всемирного банка (Doing business) по показателю "Международная
торговля";
показатель 5 "Динамика пропускной способности пунктов пропуска
через государственную границу Российской Федерации"
83. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Целевые индикаторы и показатели Программы :показатель 4 "Позиция Российской Федерации в рейтинге
Всемирного банка (Doing business) по показателю "Международная
торговля";
Рейтинг Doing Business – это оценка от Всемирного банка,
призванная охарактеризовать доброжелательность среды той
или иной страны для открытия и ведения бизнеса. Учитывается
легкость регистрации предприятия, доступность кредитов,
уровень защиты миноритарных инвесторов, величина
налогообложения и другие параметры.
84. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Целевые индикаторы и показатели Программы :показатель 4 "Позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного
банка (Doing business) по показателю "Международная торговля";
В 2012 году Президент РФ Владимир Путин поставил задачу к 2018 году
занять в этом рейтинге 20-е место.
«Мы ставим задачу войти в число стран с наиболее привлекательным
инвестклиматом. Нужно сделать 100 шагов вперед, чтобы в рейтинге
со 120-го места подняться на 20-е», — заявил В.Путин в феврале 2012 года
на форуме «Россия-2012».
В мае того же года он подписал указ «О долгосрочной государственной
экономической политике», в котором уточняются сроки: рост до 50-й
позиции в 2015 году и до 20-й в 2018 году.
В 2012 году РФ в рейтинге занимала 124-е место
85. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
показатель 4 "Позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка (Doing business) попоказателю "Международная торговля";
Рейтинг составляется на основании 10 индикаторов регулирования
предпринимательской деятельности, Каждый индикатор имеет равный вес.
При этом не учитываются такие переменные, как макроэкономическая
политика, качество инфраструктуры, квалификация рабочей силы,
колебания валютных курсов, мнения инвесторов, безопасность и уровень
коррупции.
Таким образом, условия организации и ведения бизнеса рассматриваются
без учёта политических аспектов, исключительно на уровне
государственного регулирования.
В итоговом рейтинге все страны ранжируются по уровню благоприятных
условий ведения бизнеса с 1 до 189 места, первое место — наиболее
высокое.
Высокая позиция страны означает, что её регуляторный климат
благоприятствует ведению бизнеса. Уровень благоприятствия является
средним показателем страны по 10 индикаторам.
86. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
показатель 4 "Позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка (Doing business) попоказателю "Международная торговля";
Рейтинг Doing Business затрагивает 189 стран мира.
Россия в 2015 году по занимает 62-е место (155 место по показателю
«Международная торговля») .
В рейтинге Doing Business 2015 Россия номинально перескочила сразу
через 30 ступенек, оказавшись на 62-й позиции, но произошло это
в основном из-за изменения методологии рейтинга, вместе с которой
были пересмотрены и результаты прошлых лет.
Реальный подъем составили всего два места, а не 30. За последние
четыре года Россия поднялась почти на 70 позиций.
В 2016 году – 36 место (138)
В 2016 году Россия занимала уже 51-е место в рейтинге. Однако методология
расчетов рейтинга Всемирного банка была изменена в этом году, с учетом этих
изменений Россия уже в рейтинге 2016 года занимала бы 36-ю позицию.
В 2017 году – 40 место (140)
87. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
показатель 4 "Позиция Российской Федерации в рейтинге Всемирногобанка (Doing business) по показателю "Международная торговля";
Традиционно самые слабые позиции России приходятся на
показатель "международная торговля", по нему Россия занимает
138-140 место.
Показатель основан на подсчете времени и стоимости, которые
затрачиваются на пограничный и таможенный контроль, а также на
оформление документов по экспортным и импортным товарам.
88. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
В 2017 году оценка ключевых условий ведения бизнеса в РФ (по важнейшим критериям)выглядит следующим образом:
– регистрация новых предприятий – 26 позиция в мире (годом ранее – 41);
– получение разрешения на строительство – 115 (119);
– подключение к электроснабжению – 30 (29);
– регистрация прав собственности – 9 (8);
– получение кредита – 44 (42);
– защита инвесторов-миноритариев – 53 (66);
– налогообложение бизнеса – 45 (47);
– осуществление международной торговли – 140 (170);
– исполнение контрактов – 12 (5);
– разрешение вопросов неплатежеспособности (банкротство) – 51 (51).
Среди государств постсоветского пространства традиционно наиболее
благоприятные условия для бизнеса созданы в Эстонии (12 позиция), в
Латвии (14), в Грузии (16) и в Литве (21).
89. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Рейтинг Doing business 2017 – первая десяткаВ этом году, неожиданно, изменился победитель рейтинга. На
протяжении последних десяти лет его возглавлял Сингапур, но в этом
году первое место досталось Новой Зеландии. Десятка лидеров
рейтинга Doing business за 2016 год выглядит так:
Новая Зеландия;
Сингапур;
Дания;
Гонконг;
Республика Корея;
Норвегия;
Великобритания;
США;
Швеция;
Македония.
90. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Рейтинг Doing business — только один из параметров.Продвижение России в рейтинге не означает автоматически, что
страна стала очень привлекательной для предпринимателей.
Методика не учитывает такие самые болезненные для бизнеса
индикаторы, как уровень коррупции и доступ к финансовому рынку
и кредитам.
91. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
В 2015 году Россия, несмотря на ухудшение экономическойситуации и действие санкций, также поднялась в рейтинге
конкурентоспособности стран Всемирного экономического
форума в Давосе с 53-го на 45-е место.
Основной причиной роста стал пересмотр оценки ВВП по методу
паритета покупательской способности, что привело к росту
показателя России на 40%. Также продвижению в рейтинге
способствовало снижение оценок других стран.
В лидерах рейтинга по-прежнему Швейцария, Сингапур и США.
Среди стран БРИКС лидирует Китай (28-е место). Индия поднялась
на 16 строк, до 55-го места, Бразилия за год опустилась на 18 строк,
до 75-го места.
92. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Этапы и сроки реализации Программы –2013 - 2018 годы,
этапность предусмотрена для реализации мероприятий
подпрограммы 2 "Формирование Евразийского
экономического союза"
Объемы финансирования Программы за счет средств
федерального бюджета составляет 438554246,65 тыс.
рублей,
93. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Этапы и сроки реализации Программы –2013 - 2018 годы,
этапность предусмотрена для реализации мероприятий
подпрограммы 2 "Формирование Евразийского
экономического союза"
Объемы финансирования Программы за счет средств
федерального бюджета составляет 438554246,65 тыс.
рублей,
94. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Ожидаемые результаты реализации Программы1. совершенствование экспортной специализации Российской
Федерации, а также диверсификация экспорта за счет
последовательного увеличения экспорта несырьевых товаров;
2. перелом тенденции к снижению доли машин, оборудования и
транспортных средств в экспорте товаров;
3. увеличение в 1,5 раза числа организаций - экспортеров товаров
(не менее чем 1 организация-экспортер на каждые 100
зарегистрированных организаций);
4. существенное повышение места Российской Федерации
(вхождение в первые 20 стран) в рейтинге Всемирного банка
(Doing business) по показателю "Международная торговля";
95. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Ожидаемые результаты реализации Программы5. улучшение условий и параметров международного экономического
сотрудничества для Российской Федерации, обеспечивающее повышение ее
роли в мировой экономике и торговой политике, укрепление позиций
страны на динамичных и перспективных рынках, получение значимых
позитивных эффектов для национального хозяйства в контексте решения
задач модернизации и инновационного развития;
6. выход на качественно новый уровень торгово-экономического
сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств,
Европейского союза, Азиатско-тихоокеанского экономического
сотрудничества, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, с Бразилией,
Индией, Китаем и ЮАР в рамках реализации модернизационной и
проинтеграционной повестки развития отношений;
7. увеличение объемов торговли Российской Федерации с государствами членами Таможенного союза и Единого экономического пространства
несырьевыми товарами и услугами, что создаст материальные предпосылки
для дальнейшего углубления интеграции;
96. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
8. формирование динамичного и эффективного региональногоинтеграционного объединения с участием Российской Федерации Евразийского экономического союза, базирующегося на полномасштабной
системе межгосударственных соглашений, наднациональных и
межгосударственных институтов;
9. создание комплексной национальной системы поддержки развития
внешнеэкономической деятельности, опирающейся на эффективные
институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные
условия для расширения деятельности российских предприятий и
организаций на глобальном рынке;
10. формирование системы регулирования внешнеэкономической
деятельности, сбалансированной в разрезе наднациональных и
национальных компетенций, опирающейся на транспарентные и
эффективные механизмы принятия решений, соответствующей лучшей
зарубежной практике и действенно стимулирующей международное
экономическое сотрудничество, с учетом национальных интересов
Российской Федерации в целях ускорения ее социально-экономического
развития;
97. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
11. создание современной высокотехнологичной,транспарентной и эффективной системы таможенного
администрирования, обеспечивающей благоприятные условия
для развития внешнеэкономической деятельности, защиту
интересов Российской Федерации и других государств - членов
Таможенного союза и Единого экономического пространства в
процессе международного экономического сотрудничества;
12. создание эффективной системы управления пунктами
пропуска через государственную границу Российской Федерации
98. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 марта2013 г. № 378-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, № 12, ст. 1378
«Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»
Ее цель - усилить позиции России в глобальной экономике.
В сфере международного экономического сотрудничества
сегодня сосредоточены ключевые экономические интересы и
возможности России в плане ускорения и повышения
устойчивости хозяйственного роста, модернизации
национальной экономики и перевода ее на инновационный путь
развития.
Реализация программы направлена на максимальное
использование потенциала международного экономического
сотрудничества для решения актуальных задач социальноэкономического развития страны.
99. Приоритеты государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности включают
Приоритеты государственной политики в сферевнешнеэкономической деятельности включают
• формирование (через институты, механизмы и инструменты международного
экономического сотрудничества) необходимых и достаточных условий для достижения
стратегических целей России в мировой экономике и повышения вклада
внешнеэкономической сферы в решение задач инновационно-ориентированной
модернизации национального хозяйства;
• создание интегрированного евразийского экономического пространства (единого рынка)
стран-участниц Евразийского экономического союза, обеспечивающего свободное
перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы;
• создание конкурентоспособной (по сравнению с лучшей зарубежной практикой) и
доступной для широкой массы предпринимателей национальной системы институтов и
механизмов развития ВЭД;
• формирование
системы
государственного
регулирования
ВЭД,
эффективно
обеспечивающей национальные интересы и интересы российского бизнеса в процессе
международного экономического сотрудничества с учетом изменившихся условий
внешней среды. Реализация данного приоритета тесно связана с осуществлением
наднациональных полномочий в сфере регулирования ВЭД органами Таможенного
союза и Единого экономического пространства, эффективностью механизма выработки
и принятия решений в рамках Таможенного союза и степенью влияния России на эти
процессы;
• создание эффективных для участников ВЭД, обеспечения интересов России и
Таможенного союза в целом в сфере экономики и безопасности систем таможенного
администрирования и пропуска через государственную границу Российской Федерации.
100. Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-рутвержден план мероприятий ("дорожная карта")
"Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
поддержка экспорта"
С изменениями и дополнениями от:
6 сентября 2012 г., 26 марта, 17 августа 2013 г., 25 февраля, 2 июля,
28 октября 2014 г., 3 апреля, 13 июля, 28 октября, 26 ноября 2015 г
План мероприятий призван обеспечить успешное продвижение
российского несырьевого экспорта на рынки зарубежных стран, что
будет способствовать диверсификации экспорта, повышению его
вклада в модернизацию отечественной экономики, обеспечению
устойчивого хозяйственного роста.
Реализация "дорожной карты" будет способствовать
формированию широкого слоя конкурентоспособных, активных
экспортеров, в том числе из среды малых и средних предприятий,
что позитивно скажется на состоянии конкуренции и делового
климата в стране.
101. Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-рутвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Поддержка
доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта"
102. Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-рутвержден план мероприятий ("дорожная карта")
"Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
поддержка экспорта"
В результате выполнения "дорожной карты" будет сформирована
стимулирующая экспорт институциональная среда, обеспечивающая
конкурентоспособные условия деятельности российских организаций на
мировом рынке, предусматривающая:
устранение таможенных, административных и фискальных барьеров для
развития экспорта;
расширение ассортимента и повышение доступности финансовых услуг
для экспортеров;
развитие ключевых элементов инфраструктуры поддержки экспорта,
предоставляющих финансовые, организационные, маркетинговые и
информационные услуги экспортерам;
активизацию торговой политики, промоутерской деятельности по
продвижению и закреплению российского экспорта на внешних рынках;
усиление координации и взаимодействия всех заинтересованных структур
в развитии экспорта (уполномоченных федеральных органов
исполнительной власти, институтов развития, субъектов Российской
Федерации, торговых представительств Российской Федерации в
иностранных государствах).
103. Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-рутвержден план мероприятий ("дорожная карта")
"Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
поддержка экспорта"
Целями "дорожной карты" являются:
сокращение сроков получения разрешений на экспорт
несырьевых товаров и уменьшение количества разрешений;
увеличение числа организаций - экспортеров, в первую очередь за
счет малых и средних предприятий, которые являются
начинающими экспортерами;
увеличение объемов несырьевого экспорта, в первую очередь
поставок инновационной продукции на традиционные и новые
рынки;
расширение линейки инструментов и мер поддержки экспорта;
повышение доступности мер поддержки экспорта и увеличение
числа организаций, их получающих.
104. Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и
Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1128-р утвержден планмероприятий ("дорожная карта") "Поддержка доступа на рынки зарубежных
стран и поддержка экспорта"
105. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
Указом Президента РФ от 30 июня 2016 года № 306создан Совет при Президенте РФ по стратегическому
развитию и приоритетным проектам
Об идее создания Совета при президенте по стратегическому
развитию и приоритетным проектам В.Путин объявил на
Петербургском международном экономическом форуме 17 июня
2016 г. По словам главы государства, Совет должен заняться
ключевыми проектами, которые направлены на структурные
изменения в экономике и социальной сфере, на повышение темпов
роста, в том числе это те проекты, о которых сегодня уже говорил:
повышение производительности труда, деловой климат, содействие
малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта и ряд других.
106. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
Среди задач Совета в указе о его создании названо "определениеключевых параметров для формирования перечня приоритетных
проектов и программ по основным направлениям стратегического
развития РФ".
107. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
Для решения текущих вопросов деятельности Совета формируетсяпрезидиум Совета", - отмечается в указе.
Председателем президиума Совета является председатель
Правительства РФ.
Президиум "формирует перечень приоритетных проектов и
программ, осуществляет оценку их реализации", "формирует
органы управления приоритетными проектами и программами".
Направлениями могут быть создание благоприятных условий для
малого бизнеса, поддержка не сырьевого экспорта, развитие
ипотеки, арендного жилья, ЖКХ, городской среды. "Ну и, конечно,
продолжение работы по здравоохранению и образованию, по
улучшению ситуации в моногородах, по созданию сети
современных дорог.
108. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
П А С П О Р Т приоритетного проектаСистемные меры развития международной кооперации и экспорта
УТВЕРЖДЕН президиумом Совета
при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию
и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 г. № 11)
Реализовывать проект предполагается в период 2017-2025 гг.
109. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
приоритетный проектСистемные меры развития международной кооперации и экспорта
Цель –
Сформировать в 2017 году комплекс государственных инструментов
финансовой и нефинансовой поддержки, в том числе исполнение
агентской функции Правительства Российской Федерации на базе АО
"Российский экспортный центр" для целей поддержки российского
несырьевого экспорта в объеме не менее 20,3 млрд. долл. США охват
поддержки - не менее 6 600 компаний-экспортеров (к концу 2025 года
объем экспорта, поддержанного с участием АО "Российский
экспортный центр", - не менее 39,0 млрд долл. США, охват поддержки
- не менее 12 000 компаний-экспортеров).
Сформировать с участием АО "Российский экспортный центр"
благоприятную экспортно ориентированную среду для ведения
экспортной деятельности
110. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
По итогам заседания президиума Совета при Президенте России постратегическому развитию и приоритетным проектам 30 ноября 2016
годаутверждён паспорт приоритетного проекта «Международная
кооперация и экспорт в промышленности».
Ключевая цель проекта – создать условия для устойчивого роста
российского промышленного экспорта, в первую очередь продукции
отраслей с высоким экспортным потенциалом:
автомобилестроения, авиастроения, сельскохозяйственного и
железнодорожного машиностроения.
111. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
Срок реализации проекта: с ноября 2016 года по май 2020 года(включительно).
В рамках реализации проекта предстоит сформировать комплексный
инструментарий финансовой и нефинансовой отраслевой поддержки
экспорта продукции «пилотных» отраслей.
В результате объём экспорта продукции «пилотных» отраслей
(автомобилестроение, сельскохозяйственное машиностроение,
железнодорожное машиностроение, авиастроение) должен вырасти в
1,5–2 раза в 2017–2018 годах по сравнению с 2016 годом и в 5 раз к
2025 году.
112. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
Комплекс мер финансовой поддержки будет включать субсидированиепроцентных ставок по экспортным кредитам, обеспечение гарантии
остаточной стоимости продукции самолётостроения и запуск
механизма гарантий обратного выкупа самоходной
сельскохозяйственной техники.
Экспортёры смогут получить компенсацию затрат на продвижение
продукции на иностранных рынках, транспортировку, сертификацию,
защиту прав интеллектуальной собственности, экспортные НИОКР.
В части нефинансовой поддержки также предстоит создавать и
развивать товаропроводящие сети и реализовывать программы
послепродажного обслуживания.
Данные меры поддержки экспорта будут распространены и на прочие
отрасли промышленности, производящие товары несырьевого
экспорта.
113. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
«Международная кооперация и экспорт», в том числе следующие базовыеподходы к способам и формам достижения целей по развитию несырьевого
экспорта и международной интеграции:
- продвижение на внешние рынки продукции приоритетных экспортных
отраслей промышленности (автомобилестроения, сельхозмашиностроения,
железнодорожного машиностроения, авиастроения), включая меры по
представлению продукции на внешних рынках и её адаптации к местным
требованиям, патентной защите, регистрации и сертификации,
послепродажному обслуживанию, логистике, предоставлению кредитногарантийной и иной финансовой поддержки с учётом норм и правил ВТО;
- формирование комплексной системы агропромышленного экспорта, включая
меры по развитию экспортной логистики, поддержке деятельности отраслевых
ассоциаций по продвижению продукции на внешние рынки, укрепление
системы ветеринарного и фитосанитарного надзора в целях обеспечения
соответствия продукции международным требованиям, устранение тарифных
и нетарифных барьеров на внешних рынках;
114. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
- реализация «пилотных» проектов по продвижению приоритетной экспортнойпромышленной и сельскохозяйственной продукции на рынки АзиатскоТихоокеанского региона, в том числе посредством электронной торговли;
- совершенствование регуляторных требований и процедур при экспорте, имея
в виду качественное улучшение позиций России в международных рейтингах к
2018 году;
- создание на базе АО «Российский экспортный центр» консультационного
центра по конъюнктуре экспортных рынков и формированию международных
кооперационных цепочек, интернет-портала для российских экспортёров,
стандартного пакета услуг в рамках региональной инфраструктуры поддержки
экспорта;
- реализация «пилотных» проектов по созданию российских торговых домов, а
также российских промышленных зон на ключевых экспортных рынках с
использованием механизмов государственно-частного партнёрства;
- модернизация экспортной логистический инфраструктуры на приоритетных
направлениях экспорта, включая пункты пропуска через государственную
границу Российской Федерации и центры консолидации экспортных грузов.
115. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
направление «Международная кооперация и экспорт»,проекты «Системные меры развития международной кооперации и
экспорта», «Международная кооперация и экспорт в
промышленности», «Экспорт продукции АПК»
116. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
По итогам заседания президиума Совета при Президенте России постратегическому развитию и приоритетным проектам 30 ноября 2016
годаутверждён паспорт приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК».
Ключевая цель проекта – создать отраслевую систему поддержки и
продвижения экспорта сельскохозяйственной продукции и обеспечить
соответствие российской продукции требованиям регулирующих органов
целевых зарубежных рынков.
Срок реализации проекта: с ноября 2016 года по декабрь 2020 года
(включительно).
117. Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам
Реализация приоритетного проекта позволит увеличить числоэкспортёров сельскохозяйственной продукции и нарастить
объёмы экспорта существующими компаниями-экспортёрами.
Также в рамках реализации проекта предстоит
модернизировать системы обеспечения безопасности
сельскохозяйственной продукции и продовольствия, надзора за
здоровьем животных, растений и контроля происхождения
продукции.
А кроме того, ежегодно проводить не менее 200 000
диагностических исследований для получения статусов
Международного эпизоотического бюро в течение реализации
проекта.
118. Нефинансовые меры поддержки внешнеэкономической деятельности, реализуемые Минэкономразвития России
119. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ до 2020 года (декабрь 2008)
Стратегия базируется на положениях Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации до
2020 года, Концепции внешней политики России, Основных
направлений деятельности Правительства Российской Федерации
на период до 2012 года, долгосрочных стратегий и программ
развития отдельных отраслей и регионов, нормативных правовых
актов Правительства Российской Федерации.
Необходимость принятия Стратегии определилась тем, что в
долгосрочной перспективе в области внешнеэкономических связей
Российской Федерации складывается качественно новая ситуация
по сравнению с предшествующим периодом. Это обусловлено как
системными изменениями в мировой экономике и
внешнеэкономических отношениях Российской Федерации, так и
необходимостью перехода российской экономики на
инновационный путь развития.
120. ПЛАН первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году утвержден распоряжени
ПЛАН первоочередных мероприятий по обеспечениюустойчивого
развития
экономики
и
социальной
стабильности в 2015 году утвержден распоряжением
Правительства РФ 27 января 2015 г. N 98-р
план нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и
социальной стабильности в период наиболее сильного влияния
неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической
конъюнктуры.
В 2015 - 2016 годах реализованы меры, направленные на
активизацию структурных изменений в российской экономике,
стабилизацию работы системообразующих организаций в
ключевых отраслях и достижение сбалансированности рынка труда,
снижение инфляции и смягчение последствий роста цен на
социально значимые товары и услуги для семей с низким уровнем
доходов, достижение положительных темпов роста и
макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе.
121. Ключевые направления действий Правительства Российской Федерации в течение 2015-2016 гг. включают в себя:
поддержку импортозамещения и экспорта по широкой номенклатуре несырьевых,в том числе высокотехнологичных, товаров;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства за счет снижения
финансовых и административных издержек;
создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с
приемлемой стоимостью в наиболее значимых секторах экономики, в том числе при
реализации государственного оборонного заказа;
компенсацию дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым
категориям граждан (пенсионеры, семьи с несколькими детьми);
снижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости;
оптимизацию бюджетных расходов за счет выявления и сокращения
неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях
развития и выполнении публичных обязательств;
повышение устойчивости банковской системы и создание механизма санации
проблемных системообразующих организаций.
122. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РФ до 2020 года (декабрь 2008)
123. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РФ до 2020 года (декабрь 2008)
124. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РФ до 2020 года (декабрь 2008)
Стратегия определила ключевые приоритеты и параметрывнешнеэкономической политики Российской Федерации в увязке с
долгосрочными целями и задачами ее внутренней политики на
этапе перехода к инновационному типу социально-экономического
развития.
Достижение стратегической цели внешнеэкономической политики
обеспечивается в рамках реализации ее приоритетных
направлений, с четкой увязкой действий по каждому из них с
решаемыми внутренними задачами, потребностями и
возможностями российской экономики на каждом из этапов
перехода к инновационному социально ориентированному типу
развития.
125. Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической политики РФ
126. Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической политики РФ
Второе - содействие экспорту и достижению глобальнойконкурентоспособности обрабатывающих отраслей, АПК и сферы
услуг.
127.
128.
129.
130.
131. Развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества РФ с государствами - участниками СНГ
132.
Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от08.08.2009) была утверждена Концепция долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года.
Концепция была разработана в соответствии с поручением
Президента Российской Федерации по итогам заседания
Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 21
июля 2006 г.
Цель разработки Концепции - определение путей и способов
обеспечения в долгосрочной перспективе (2008 - 2020 годы)
устойчивого повышения благосостояния российских граждан,
национальной безопасности, динамичного развития экономики,
укрепления позиций России в мировом сообществе.
133. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Целью внешнеэкономической политики в долгосрочнойперспективе было определено создание условий для достижения
лидирующих позиций России в мировой экономике на основе
эффективного участия в мировом разделении труда и повышения
глобальной конкурентоспособности ее национального хозяйства.
134. Основные принципы внешнеэкономической политики Российской Федерации:
обусловленность внешней экономической политики целевыми ориентирами иприоритетными направлениями внутренней экономической политики;
перевод экономики на инновационный путь развития;
активное обеспечение реализации национальных интересов во
внешнеэкономической сфере, включая поддержку экспорта и прямых инвестиций
российских компаний за рубежом, защиту интересов российского бизнеса в случае
дискриминации или нарушения его прав;
открытость российской экономики, расширение возможностей доступа товаров,
услуг, капиталов и рабочей силы на внешние рынки на основе взаимности и
справедливой конкуренции;
предсказуемость условий привлечения иностранного капитала в Россию,
установление четких и понятных ограничений для иностранных инвесторов в
отношении сфер, имеющих стратегический характер;
специализация России в глобальной экономике на основе реализации
сравнительных преимуществ как в традиционных сферах (энергетика, транспорт,
переработка сырья), так и в области высоких технологий и экономики знаний;
географическая диверсификация внешнеэкономических связей, обеспечивающая
закрепление позиций российских экспортеров и инвесторов на традиционных
рынках, а также освоение новых рынков в соответствии с приоритетами
долгосрочного социально-экономического развития;
активное участие в решении глобальных проблем с использованием гуманитарного,
инновационного и технологического потенциала России при оказании содействия
международному развитию;
расширение участия предпринимательского сообщества в выработке и реализации
внешнеэкономической политики.