Организация работы органов пенсионного обеспечения

1. Организация работы органов пенсионного обеспечения.

В Ы П ОЛ Н И Л :
С Т - Н Т Г Р. 4 6 2
Ч И М И Т О ВА Т. Э .
З АЧ Е Т Н . К Н . № 4 6 2 1 6 3 3
П Р О В Е Р И Л : С Е Л И ХО В
Е.А.

2. Введение.

Актуальность, выбранной мной темы состоит в том, что на данный момент в России
отсутствует единая и целостная пенсионная система. По этой причине в стране
существует разветвленная сеть пенсионных органов. В ее состав входят ПФР, структурные
подразделения (отделы, управления социального или пенсионного обеспечения) МВД
России, Минобороны России, Минюста России, ФСБ России, Генпрокуратуры РФ и др.
Одним из ведущих пенсионных органов считается ПФР, так как он является организацией,
управляющей внебюджетным фондом финансовых средств социального назначения, а
главная задача этого Фонда — реализация одной из важнейших основных гарантий, а
именно государственного пенсионного обеспечения при наступлении соответствующих
страховых случаев.
Цель моего исследования: Изучить организацию работы органов пенсионного
обеспечения.
Задачи:
- Изучить материал на данную тему;
- Рассмотреть органы пенсионного обеспечения и их роль в ПФР;
- На основе соц. опроса выяснить, все ли довольны работой органов пенсионного
обеспечения, а также выработать пути решения недостатков.
Объект исследования: пенсионное обеспечение России.
Предмет исследования: Пути решения недостатков в организации работы органов
пенсионного страхования.
Методы исследования: анкетирование (тестирование), анализ, обобщение.

3. Пенсия.

Пенсия — регулярное (ежемесячное) денежное
пособие, выплачиваемое лицам, которые достигли
пенсионного возраста (пенсии по старости),
имеют инвалидность и /или потеряли кормильца.
Пенсии можно классифицировать, исходя из того,
как они подразделяются по действующему
законодательству на пенсии по государственному
пенсионному обеспечению в соответствии с
федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №
166-ФЗ
«О
государственном
пенсионном
обеспечении в Российской Федерации», законом
Российской
Федерации
«О
пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей» и на трудовые пенсии согласно
федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации .

4. Виды пенсий.

Виды пенсий по гос. обеспечению:
- социальная (полагается нетрудоспособному населению: лицам, достигшим
пенсионного возраста; инвалидами 1,2 и 3 группы, включая детей с
инвалидностью; детям и проходящим обучение на очных отделениях,
оставшихся без одного и обоих родителей; представителям северных
народностей с 55 лет (мужчинам) и 50 лет (женщинам));
- за выслугу лет (перечисляется работникам государственных ведомств;
лицам на военной службе; космонавтам и сотрудникам составов,
участвовавших в летных испытаниях);
- по старости (для граждан, которые понесли ущерб после техногенных
аварий и радиационного воздействия);
- инвалидам из числа военнослужащих, принимающих участие в ВОВ,
жителей Ленинграда во время Блокады, лиц, испытавших негативное
воздействие радиации и производственных аварий, космонавтов;
- при потере кормильца (полагается семьям военных, космонавтов и лиц,
испытавших радиационное воздействие после производственных катастроф).

5.

Виды стажа.

6. Гос. обеспечение и его органы.

Государственное пенсионное обеспечение — это назначение и
выплата пенсий военнослужащим, инвалидам, участникам ВОВ,
гражданам, которые пострадали от техногенной или радиационной
катастрофы, государственным служащим. Пенсия по гос.
обеспечению выплачивается из федерального бюджета России.
Она
представляет
собой
денежные
средства,
которые
перечисляются гражданам и позволяют компенсировать доход,
потерянный по причине определенных обстоятельств.
На сегодняшний день выявлено 3 вида органов, осуществляющих
пенсионное обеспечение:
- федеральные органы исполнительной власти (МО, МВД, ФСБ и
т.д.);
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- негосударственные пенсионные фонды.

7.

8. Порядок обращения за пенсией.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое
время после возникновения права на нее, без
ограничения каким-либо сроком, путем подачи
соответствующего заявления непосредственно
либо через представителя.
Заявление о назначении пенсии по старости может
быть принято территориальным органом ПФР и до
наступления пенсионного возраста гражданина,
однако не ранее, чем за месяц до возникновения
права на эту пенсию.
Граждане, осужденные к лишению свободы,
обращаются за установлением пенсии в
территориальный орган ПФР по месту нахождения
исправительного учреждения, в котором они
отбывают наказание, через администрацию этого
учреждения.

9.

10.

Порядок приема
и обработки
документов для
назначения
пенсии.

11. Порядок приема и обработки документов для перерасчета пенсий.

Сравнивая порядок приема и обработки документов для перерасчета размера
пенсий и порядок при назначении пенсий они, на мой взгляд, кажутся абсолютно
аналогичными.
Первым делом пишется и подается заявление о перерасчете размера трудовой
пенсии. Далее, оно принимается специалистом группы приема документов для
назначения пенсий при условии одновременного представления пенсионером всех
необходимых документов и регистрируется в Журнале регистрации решений
комиссии по перерасчетам пенсий.
В соответствии со ст. 20 Закона «о трудовых пенсиях» заявление о перерасчете
размера трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня
приема заявления со всеми необходимыми Документами.
Специалист приема документов для назначения пенсий оформляет запрос на
получение выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и
передает запрос в тот же день в отдел организации персонифицированного учета и
взаимодействия страхователями и застрахованными лицами.
Они же, в свою очередь, запрашивают в ПТК СПУ, формируют и печатают выписку
и сопроводительную ведомость к ней, проверяют ее на соответствие запросу, потом
выписку заворачивают и направляют в группу приема документов для назначения
пенсий.

12. Порядок приема и обработки документов для перерасчета пенсий.

Специалисты группы приема документов для назначения пенсии дают оценку
сведениям индивидуального персонифицированного учета, при наличии расхождений
документов с данными индивидуального лицевого счета знакомят заявителя со
сведениями, содержащимися в выписке.
Специалист группы обработки документов для назначения пенсии производит
перерасчет пенсии застрахованному лицу. Решение о перерасчете пенсии должно быть
принято в пятидневный срок. Пенсионное дело передает в группу контроля.
После проверки пенсионное дело передается в группу обработки пенсионной
документации для формирования реестра и дальнейшей передачи пенсионного дела в
отдел выплаты.
Перерасчет размера трудовой пенсии не может быть осуществлен, если полученная
выписка содержит неполные сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного
лица или если выписка не представлена в течение установленного пятидневного срока.
В этом случае комиссией по назначению, перерасчету и выплате пенсий выносится
решение об отказе в перерасчете пенсии.
Если требуемая выписка представляется после вынесенного решения об отказе в
перерасчете размера трудовой части пенсии, то первоначальное решение отменяется.
Выносится повторное решение о перерасчете размера пенсии с 1-го числа месяца,
следующего за месяцем, в котором ранее было принято заявление пенсионера.

13.

Организация заблаговременной работы по
формированию индивидуальных лицевых
счетов застрахованных лиц, уходящих на
пенсию.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1097 "Об особенностях
постановки на учет в территориальных органах Пенсионного фонда
Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской
Федерации отдельных категорий плательщиков страховых взносов"
Постановление Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов
индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования и инструкции по их заполнению"
Индивидуальный персонифицированный учет.
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования"
- организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для
реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ;
- учета наряду с начисленными и уплаченными страховыми взносами;
- нормы сроков хранения документов персонифицированного учета и условий
их уничтожения;
- нормы применения финансовых санкций за несвоевременное и (или)
неверное представление сведений персонифицированного учета.

14. Результаты социологического опроса.

При проведении социологического опроса в возрастном
ограничении от 50-60 лет мною были сделаны следующие выводы:
1. Несмотря на то, что пенсионный фонд Российской Федерации
(ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов
страны, а также крупнейшая федеральная система оказания
государственных услуг в области социального обеспечения в
России, внутри него тоже существуют недостатки и недочеты,
которые сопровождаются жалобами со стороны общества. 10%
мной опрошенных жалуются на неправильное начисление пенсии
и 30% утверждают то, что приходя в ПФР, они, зачастую,
сталкиваются с неподобающим отношением (так называемым
превышением полномочий, ст. 286 УКРФ) со стороны работников
этой организации, все это, по их мнению, ссылается на
бюрократизм.
2. Установленные в 2016 году размеры пенсионных выплат не
соответствуют действительности.
Согласно последнему
заявлению премьер-министра РФ Д. Медведева, среднее
пенсионное пособие должно составлять 13 720 рублей, а оплата
трудоустроенному пенсионеру – не менее 13 500 рублей. Но на
сегодняшний день среднее пенсионное пособие за выслугу лет
составляет 10 000 рублей.

15.

3. Большинство людей на сегодня проявляют свое
недовольствие тем, что проработав в той, или иной сфере
жизнедеятельности от 20 до 35 лет можно получить
благодарственное письмо за проделанный труд на юбилей
компании и в среднем 20 тысяч рублей в месяц.
Как бороться с бюрократией и коррупцией? Очень просто! Вы
можете сообщить о своих недовольствах, замеченных в ПФР,
управляющему региональным отделением ПФР, а также можно
оформить жалобу в электронном виде и отправить по почте.
Если вам вдруг неправильно начислили пенсию (п. 7 ст. 18
Закона о трудовых пенсиях), то выгоднее будет сразу
обратиться с жалобой в прокуратуру. На основании
вашего обращения прокуратура обязана провести проверку:
если выяснится, что ваши права действительно были
нарушены, она может обратиться в суд от вашего имени.

16. Заключение.

В ходе своего исследования я изучила теоретический материал, а также провела социологический опрос, в
котором приняли участие 10 человек, и выяснила, на сколько хорошо выполняют работу сотрудники ПФР.
Социальное обеспечение пенсионеров сопряжено с решением целого комплекса экономических проблем,
среди которых важнейшая - финансовое обеспечение полноценной и своевременной выплаты пенсий.
В условиях рыночных социально-трудовых отношений социальное обеспечение пенсионеров приобретает
ряд особенностей, главная из которых заключается в том, что пенсионная система становится финансово
независимой от государственного бюджета. Это достигается благодаря тому, что финансовые средства
Пенсионного фонда формируются за счет страховых отчислений от заработной платы всех застрахованных
наемных работников.
Для реализации модели социального обеспечения пенсионеров государству потребовалось создание целого
комплекса государственных гарантий, направленных на устойчивое функционирование данной системы:
правовая база;
принудительное взимание страховых платежей;
прямое бюджетное финансирование части пенсий в соответствии с действующим законодательством и т.п.
Однако глубокий экономический кризис и в особенности финансовый кризис, поразивший нашу страну в
переходный период не обошел стороной и пенсионную систему. Так со второго квартала 1995 года в
пенсионной системе начались кризисные явления, связанные с падением сбора страховых платежей и
ростом просроченной задолженности по их уплате.
Финансовый кризис пенсионной системы свидетельствует о необходимости проведения очередного
радикального реформирования пенсионной системы с целью наиболее полного ее приближения к
особенностям функционирования в условиях неустойчивой рыночной экономики.

17.

В связи с этим по инициативе Пенсионного фонда Российской Федерации начаты эксперименты
по реформированию пенсионной системы, создание единых пенсионных служб, которые
позволяют значительно улучшить механизм управления средств на выплату пенсий. Еще более
важное значение приобретает переход на персонифицированный учет плательщиков пенсионных
взносов.
Стратегия реформы пенсионной системы должна базироваться на некоторых исходных
предпосылках концептуального характера, а также положениях Конституции Российской
Федерации:
многоуровневый характер пенсионной системы и возможность ее развития;
в новой системе пенсионирования должны сочетаться распределительный метод со страховым,
что автоматически требует одновременного использования принципов солидарности и
накопительности пенсионных взносов;
основная исходная предпосылка состоит в необходимости соответствия между экономической
природой формирования источника финансирования пенсии и экономической природой
формирования самой пенсии;
проектируемая система определяет роли, права и обязанности субъектов пенсионного обеспечения
(государства, работодателей и работников), устанавливая на основе социального консенсуса
распределение финансового «бремени».
Все это является составным элементом реализации реформирования пенсионной системы.
Главное при этом, чтобы конституционные гарантии уровня жизни пенсионеров не только не
снижались, но и укреплялись, а на переходный период государство должно предусматривать
комплекс резервных мероприятий, направленных на упреждение социальных и финансовых
кризисов пенсионной системы.

18. Список использованной литературы.

1. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации /Владимир
Галаганов.—8-е изд., стер. Издательство Кнорус-М.:2014г. –448 с.
2. Колесник А. П. Вопросы развития пенсионной системы России. Пенсия, 2001, N3. — 30 с.
3. Лолев Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути ее реформирования. //Вопросы
экономики, 2000 №8.—42 с.
4. Люблин Ю. З., Роик В. Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы.
Человек и труд, 2000, N 12. — 30-50с.
5. Михальчук В. Негосударственные пенсионные фонды: риски и формирование пассивов. //Финансы,
2001 №3.—100-120 с.
6. Право социального обеспечения. Учебник./Под ред. К.Н. Гусова. — М.: ПБОЮЛ Грачев С.М.,2001.
— 328 с.
7.
Право социального обеспечения: учебник для бакалавров/ Е.Е. Мачульская.—2-е изд., перераб. и
доп.—М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2013.-575 с. — Серия : Бакалавр. Углубленный курс.
Список сокращений:
ВОВ – Великая Отечественная Война;
МО – Министерство Обороны;
МВД – Министерство Внутренних Дел;
ФСБ – Федеральная Служба Безопасности;
ПФР – Пенсионный Фонд России;
ПТК – Программно-технический Комплекс;
СПУ – Система Персонифицированного Учета.