госуслуги ТО

1.

2.

3.

Государственная услуга
-разновидность реализации гражданских прав, установленных в
законодательстве Российской Федерации, где определены конкретные способы и
характеристики реализации таких прав через методические указания,
административные регламенты органов государственной власти.
Государственные услуги составляют часть государственных функций с четким
указанием алгоритмов действий органов государственной власти, и с
конкретным указанием характеристик или ключевых показателей таких
действий, направленных на удовлетворение потребностей граждан и бизнеса

4.

5.

6.

оказание любых государственных услуг в
таможенной сфере
– это нормативно-правовое
регулируемое действие,
выраженное в письменном,
устном, либо электронном
виде

7.

8.

Государственная услуга, оказываемая
ФТС России
Ведение реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли
Административный
Регламент
Приказ ФТС России
13.05.2019 №776
Ведение реестра владельцев таможенных складов
Приказ ФТС России
13.05.2019 года №777
Ведение реестра банков, иных кредитных организаций и страховых Приказ ФТС России
организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты 06.04.2011 года №666
таможенных пошлин, налогов
Ведение реестра владельцев складов временного хранения
от
от
от
Приказ ФТС России от
28.01.2019 года №103
Ведение реестра таможенных перевозчиков
Приказ ФТС России от
08.02.2019 №225
Ведение реестра таможенных представителей
Приказ ФТС России от
03.10.2011 года №2012
Ведение реестра уполномоченных экономических операторов
Приказ ФТС России от
14.09.2011 №1877
Ведение реестра объектов интеллектуальной собственности
Приказ ФТС России от
13.08.2009 года №1488
Выдача и отзыв квалификационных аттестатов специалистов по Приказ ФТС РФ от 08.11.2011

9.

Государственная услуга, оказываемая
Административный
ФТС России
Регламент
Принятие предварительного решения по классификации Приказ ФТС России от 18.04.2012 года №
товаров по единой Товарной номенклатуре ЕАЭС
760
Информирование об актах таможенного законодательства Приказ ФТС России от 09.06.2012 года №
Таможенного Союза, законодательства РФ о таможенном 1128
деле и консультирование по вопросам таможенного дела и
иным вопросам, входящих в компетенцию таможенных
органов
Консультирование по вопросам таможенного дела и иным Приказ ФТС России от 09.06.2012 № 1128
вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
Принятие
предварительного
происхождения товара
решения
о
стране Приказ ФТС
1978
Контроль за валютными операциями, связанными
перемещением товаров через таможенную границу
с Приказ ФТС
2621
России от 30.09.2011 №
России от 24.12.2012 №

10.

Сведения о предоставлении государственных услуг
в IV квартале 2024 года
№
п/п
Общее количество положительных решений
(выданных документов, совершенных действий),
принятых по результатам предоставления
государственной услуги
Наименование государственной услуги
IV квартал 2024 года
2024 год
1
Ведение реестра таможенных перевозчиков
7
20
2
Ведение реестра владельцев таможенных складов
137
494
3
Ведение реестра владельцев складов временного хранения
316
1169
4
Ведение реестра владельцев магазинов беспошлинной
торговли
35
175
5
Ведение реестра банков, обладающих правом выдачи
банковских гарантий
2
11
6
Ведение реестра таможенных представителей
23
253
7
Консультирование лиц по вопросам таможенного дела и иным
вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
2290
11659

11.

Сведения о предоставлении государственных услуг
в IV квартале 2024 года
№
п/п
Общее количество положительных решений
(выданных документов, совершенных действий),
принятых по результатам предоставления
государственной услуги
Наименование государственной услуги
IV квартал 2024 года
2024 год
8
Принятие предварительных решений о классификации товаров
в соответствии с единой Товарной номенклатурой
218
внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза
716
9
Принятие предварительного решения о происхождении товара
0
0
10
Ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной
собственности
345
1236
11
Предоставление информации о выпуске товаров
6382
27531
ИТОГО:
9755
43264

12.

13.

14.

Требования, предъявляемые к таможенным услугам различными субъекта
ми таможенных правоотношений

15.

Теории оценки качества услуг

16.

Классификация статистических методов анализа качества

17.

Первым этапом статистического исследования является сбор информации,
относительно изучения качества таможенных услуг, на этой стадии можно
применить следующие методы
Метод выборочного
наблюдения
Метод сплошного
наблюдения
• Использование метода
позволит оперативно
получать сведения от
респондентов о
степени
удовлетворенности ус
лугами оказанными
как таможенными
органами так и
околотаможенными
институтами
• Позволит проводить
непрерывный
мониторинг качества
оказанных услуг
таможенными
органами посредством
фи сирования
количественных
характеристик
Экспертные методы
• Позволят оценить
качество таможенных
услуг как
отечественных так и
иностранных
государственных и
частных учреждений,
что достигается
посредством
установления мнения
(анкетирование)
участников ВЭД

18.

Вторым этапом статистического изучения любого социально
экономического явления или процесса является группировка полученных
на первом этапе сведений. В нашем случае, можно использовать следующие
статистические методы
Метод статистической
сводки
• Позволит сгруппировать
мнения респондентов о
качестве таможенных
услуг и получить
обобщающие показатели
Графический метод
• Позволяет в наглядной
форме представить
результаты сбора
информации, в качестве
специфических графиков
можно назвать диаграмму
Парето и диаграмму
разброса

19.

На третьем, заключительном этапе проводится анализ полученных в ходе
сводки и группировки обобщающих показателей. Относительно оценки
качества таможенных услуг, можно выделить следующие
Метод статистических таблиц
Эконометрические методы
• В частности использование
таблиц сопряженности
применительно к качественно
измеренным в ходе
анкетирования признакам
позволит установить
наличие
.. 2...
взаимосвязи между уровнем
качества и факторами,
оказывающими на него
влияние
• Расчет коэффициентов
корреляции и по строение
регрессионных моделей
позволит количественно
измерить влияние
параметрических и не
параметрических факторов на
уровень качества таможенных
услуг

20.

Элементы, составляющие качество таможенных услуг

21.

Взаимосвязь элементов, составляющих качество таможенных услуг

22.

Подход к комплексной оценке качества таможенных услуг

23.

качество услуги, которое отображено вн
утри «Пирамиды качества».
В основании «пирамиды качества»
время, необходимое для получени
я услуги. Чем меньше затрачено в
ремени на получение услуги (при
одинаковом результате), тем выше
оценка качества услуги
ресурсы, необходимые для получен
ия услуг, оцениваемые, например, в
денежном выражении. Чем
меньше затрачено ресурсов на пол
учение услуги (при одинаковом рез
ультате), тем выше качество услуги
Вершиной «пирамиды качества» является результат, т. е. конечное благо, получ
енное по итогам предоставления услуги, которое можно оценить с позиции дос
тижения цели.
По граням «пирамиды
качества»
процесс предоставления услуги, который, для госуда
рства (как заказчика услуг) должен быть, прежде всег
о, правомерным, а для непосредственных получателе
й услуг – адекватным и доступным (комфортным).

24.

Возможные
показатели оценки качества регламенти
рованных таможенных услуг

25.

В ФТС ежегодно осуществляется процедура ведомственного самообследования
качества предоставления госуслуг. Отчет ведомственного самообследования
качества предоставления госуслуг содержит следующие пункты
наименование
государственной
(муниципальной) услуги,
описание получателей
услуги, для которых
проводится исследование
сведения об исследовании
фактологические
результаты исследования
сведения о соблюдении
стандартов обслуживания (для
массовых государственных
(муниципальных) услуг) в виде
обобщенных данных
описание региональной
(территориальной) практики
предоставления услуги, рейтинги
регионов территорий (если
применимо) – по количеству
обращений, суммарной стоимости и
суммарному времени
осуществления всех обращений с
учетом или без учета
параллельности обращений
описание выявленных наиболее
актуальных проблем
предоставления услуги,
непосредственно связанных с
издержками на ее получение, и
предложений по их решению,
кейсы, иллюстрирующие
проблемы предоставления услуги
(при наличии)

26.

27.

28.

29.

Структурная схема процесса управления качеством таможенных услуг

30.

Административный регламент Федеральной таможенной службы
по предоставлению государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного
дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
Основными показателями доступности и качества государственной
услуги являются: п. 36
доступность для заявителей
справочной информации и
информации о порядке
предоставления
государственной услуги;
возможность выбора
заявителем формы обращения
за предоставлением
государственной услуги,
формы и способа получения
результата государственной
услуги;
возможность получить
информацию о ходе
предоставления
государственной услуги;
своевременность
предоставления
государственной услуги в
соответствии со стандартом ее
предоставления,
определенным
Административным
регламентом;
возможность выбора
заявителем таможенного
органа, предоставляющего
государственную услугу.

31.

Приказ ФТС России
Министерства финансов Российской
Федерации
от 15 января 2021 г. N 11
"Об утверждении ведомственной
программы
цифровой трансформации Федеральной
таможенной службы на 2021 - 2023 годы"
Приказ ФТС России от 15.01.2021 № 11 "Об утверждении
ведомственной программы цифровой трансформации
Федеральной таможенной службы на 2021 - 2023 годы".
Таможенные документы | Альта-Софт

32.

Доля обращений заявителей для получения государственной услуги в
электронном виде от общего количества обращений
1. Общие положения
В целях снижения издержек государственного управления осуществляется перевод государственных услуг в электронный
вид и производится мониторинг количества заявлений, поданных в электронном виде.
Показатель формируется по результатам года в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
2. Основные понятия и определения
Значением показателя является процентное выражение отношения количества заявлений на предоставление
государственной услуги, поданных в электронном виде, к общему количеству заявлений на предоставление
государственной услуги, за отчетный период.
3. Источники информации
Источником сведений являются информационно-программные средства ЕАИС ТО.
4. Алгоритм расчета показателя
ГУ1.1 = (A / B) * 100%,
где
A - количество заявлений на предоставление государственной услуги, поданных в электронном виде, шт.
B - общее количество заявлений на предоставление государственной услуги, шт.
5. Оценки и допущения
Под заявлением на предоставление государственной услуги понимается соответствующее обращение гражданина,
индивидуального предпринимателя или организации, принятое к рассмотрению в соответствии с административным
регламентом.

33.

Доля результатов предоставления государственной услуги заявителю
исключительно в электронном виде, от общего количества результатов
1. Общие положения
В целях снижения издержек государственного управления осуществляется перевод государственных услуг в
электронный вид и производится мониторинг количества результатов, предоставленных в электронном виде.
Показатель формируется по результатам года в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
2. Основные понятия и определения
Значением показателя является процентное выражение отношения количества решений по государственной
услуге, предоставленных в электронном виде, к общему количеству решений, предоставленным по
государственным услугам, за отчетный период.
3. Источники информации
Источником сведений являются информационно-программные средства ЕАИС ТО.
4. Алгоритм расчета показателя
ГУ1.2 = (A / B) * 100%,
где
A - количество решений по государственной услуги, вынесенных в электронном виде, шт.
B - общее количество предоставленных решений по государственной услуге, шт.
5. Оценки и допущения
Под результатом предоставления государственной услуги понимается решение, предоставленное гражданину,
индивидуальному предпринимателю или организации по результатам рассмотрения соответствующего
обращения.

34.

Регламентное время предоставления государственной услуги
1. Общие положения
В целях повышения удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми,
и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством, проводятся мероприятия по
сокращению времени предоставления государственных услуг.
Показатель формируется по результатам года в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
2. Основные понятия и определения
Значением показателя является количество рабочих дней, в течение которых заявителю должен быть
предоставлен результат оказания государственной услуги.
3. Источники информации
Источником сведений являются информационно-программные средства ЕАИС ТО и ЕПГУ.
4. Алгоритм расчета показателя
ГУ1.3 = T,
где T - максимальное время предоставления государственной услуги, рабочих (календарных) дней.
5. Оценки и допущения
В случаях предоставления услуги в режиме он-лайн, а также если время ожидания результата не
превышает 15 минут, время предоставления считается равным "0".

35.

Сокращение трудоемкости предоставления государственной услуги
1. Общие положения
В целях сокращения издержек государственного управления производится мониторинг трудоемкости
предоставления государственных услуг.
Показатель формируется по результатам года в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
2. Основные понятия и определения
Значением показателя является отношение количества работников, задействованных в принятии решения по
предоставлению государственной услуги к количеству часов, затрачиваемых данными работниками на принятие
такого решения.
3. Источники информации
Источником сведений являются информационно-программные средства ЕАИС ТО и ЕПГУ, а также тайминг
выполнения операций в составе процесса.
4. Алгоритм расчета показателя
ГУ1.4 = A * B, где
A - количество работников, задействованных в принятии решения при предоставлении государственной услуги,
чел.
B - время принятия одного решения работником при предоставлении государственной услуги, час.
5. Оценки и допущения
Под временем принятия решения при предоставлении государственной услуги понимается время с момента
взятия работником заявления к исполнению до момента формирования проекта решения по заявлению.

36.

Сокращение издержек заявителя при получении государственной услуги
1. Общие положения
В целях повышения удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми,
и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством, производится мониторинг
издержек заявителя при получении государственной услуги. <...>
2. Основные понятия и определения
Значением показателя является количество времени, затрачиваемого заявителем на подачу заявления
на предоставление государственной услуги и получение результата по заявлению, и стоимость
предоставлении государственной услуги согласно административному регламенту.
3. Источники информации
Источником сведений являются информационно-программные средства ЕАИС ТО и ЕПГУ.
4. Алгоритм расчета показателя
ГУ 1.5= A,
где
<...>
5. Оценки и допущения
Под стоимостью предоставлении государственной услуги понимается размер государственной
пошлины, утвержденный административных регламентом.

37.

Задание 1
Заполнить таблицу «Основные показателями доступности и качества
государственной услуги» (по всем административным регламентам)
Регламент
(название услуги)
Основными
показателями
доступности и
качества
государственной
услуги
Федеральная таможенная служба
Номер пункта

38.

Задание 2
Заполнить таблицу по Приказ ФТС России от 15.01.2021 № 11 "Об утверждении ведомственной
программы цифровой трансформации Федеральной таможенной службы на 2021 - 2023 годы"
Подача
заявления без
личного
посещения
ведомства
Общие положения
Основные понятия
и определения
Источники
информации
Алгоритм расчета
показателя
Оценки и
допущения
Проактивное
предоставление
услуги
Экстерриториаль
ный принцип
предоставления
государственной
услуги
Автоматическое
принятие
решения без
участия человека
при
предоставлении
государственной
услуги

39.

Задание 3
Заполнить таблицу по Приказ ФТС России от 15.01.2021 № 11 "Об утверждении ведомственной
программы цифровой трансформации Федеральной таможенной службы на 2021 - 2023 годы"
государственной
услуги в
электронном
виде является
электронным
юридически
значимым
документом
Общие
положения
Основные
понятия и
определения
Источники
информации
Алгоритм
расчета
показателя
Оценки и
допущения
предоставления
государственной
услуги заносится
в реестр
юридически
значимых записей
Уровень
удовлетворенност
и граждан
качеством
государственной
услуги
Результат
предоставления
государственной
услуги заявителю
в электронном
виде на ЕПГУ
Обращения
заявителей на
ЕПГУ для
получения
государственной
услуги в
электронном виде

40.

https://rutube.ru/video/7b9115054477997e
80cd6ea242cbd061/?r=plemwd
О включении юридических лиц в
реестр таможенных перевозчиков
https://vkvideo.ru/videoКонтроль за включением в
200439676_456239979?ref_domain=yasta реестр
tic.net