Исследование проблем участия гостиниц в процедуре классификации

1.

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«ШАХТИНСКИЙ ТЕХНИКУМ ДИЗАЙНА И СЕРВИСА «ДОН-ТЕКС»
(ГБПОУ РО «ДОН-ТЕКС»)
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
по специальности 43.02.14 Гостиничное дело
«Исследование проблем участия гостиниц в процедуре
классификации»
Выполнил: студент 4 курса группы 4.12 Юникова Анастасия Сергеевна
Дипломный руководитель: Смирнова Наталья Александровна

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ, ОБЪЕКТ, ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
АКТУАЛЬНОСТЬ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ:
Классификация гостиниц, несмотря на кажущуюся формальность, остается актуальной в 2025 году, поскольку
является важным инструментом для обеспечения качества услуг и защиты прав потребителей. Она помогает
путешественникам ориентироваться в многообразии предложений и выбирать отели, соответствующие их
ожиданиям по уровню комфорта и сервиса. Кроме того, наличие свидетельства о классификации является
обязательным условием для многих отелей, в том числе для участия в государственных программах и
размещения информации на крупных туристических платформах
ОБЪЕКТ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ:
Объектом дипломной работы является
Гостиничная индустрия - как сложное
социально-экономическое явление
ПРЕДМЕТ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ:
Процедура классификации гостиничных
предприятий
ЦЕЛЬ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ:
Целью дипломной работы является
изучение правовой базы
функционирования и работы
предприятий гостиничной сферы
деятельности
ЗАДАЧИ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ:
Достижение поставленной цели предполагает постановку и
решение следующих задач:
обосновать
необходимость
введения
новой
системы
классификации;
изучить
нормативно-правовые
акты,
которыми
руководствуются в гостиничной деятельности;
раскрыть требования системы обязательной классификации к
гостиницам и другим средствам размещения в РФ;
выявить перспективы развития правовой базы в системе
обязательной классификации гостиниц и других средств
размещения

3.

ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ
Классификация гостиниц и иных средств размещения – это процесс присвоения
определенной категории средствам размещения, таким как гостиницы, отели, мотели,
хостелы и другие, в зависимости от уровня предоставляемых услуг, оснащения и
соответствия определенным стандартам.
В России эта процедура является обязательной и проводится аккредитованными
организациями, назначенными Ростуризмом

4.

Основные аспекты системы классификации
Основные аспекты
системы
классификации
Внедрение новых
категорий
Повышение
прозрачности и
доступности
информации
Усиление контроля
за соблюдением
требований
классификации
Развитие системы
обучения и
подготовки
персонала
Внедрение
электронных систем
классификации
Факторы, влияющие на совершенствование системы классификации средств размещения

5.

Основные аспекты системы классификации
содействие увеличению
туристского потока и
доходов от въездного и
внутреннего туризма
обеспечение
соблюдения
современных
стандартов
соответствие критериев
классификации гостиниц
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ
СИСТЕМЫ
повышение
конкурентоспособности
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
дифференциация гостиниц и
других средств размещения
КЛАССИФИКАЦИИ
обеспечение потребителя
достоверной информацией
оказание помощи
потребителю в выборе
средства размещения
Цели системы классификации средств размещения

6.

Основные аспекты системы классификации
1
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1951
2
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1952
3
Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
4
Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 (ред. от 27.12.2024) "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг
в Российской Федерации"
Другие нормативные документы
5
ГОСТ Р 50644-2009 "Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов"
6
ГОСТ Р 53423-2009 (ИСО 18513:2003) "Туристские услуги. Гостиницы и другие средства размещения. Термины и определения"
7
ГОСТ Р 51185-2008 "Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования"
8
ГОСТ Р 54606-2011 "Услуги малых средств размещения. Общие требования"
Основополагающие нормативно-правовые документы, регламентирующие гостиничную деятельность

7.

Основные аспекты системы классификации
Категории (всего пять)
"пять звезд"
"четыре звезды"
"три звезды"
"две звезды"
"одна звезда"
Классификация средств
размещения проводится в
соответствии с
установленными
категориями (звездами)

8.

ПОРЯДОК КЛАССИФИКАЦИИ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Определение
типа
средства
1
размещения
2
Выбор
организации,
проводящей
классификацию
3
Подача
заявки и
заключение
договора
4
Экспертная
оценка
5
Принятие
решения о
присвоении
категории
Последовательность классификации средств размещения
Оформление и
6 выдача
свидетельства

9.

ПОРЯДОК КЛАССИФИКАЦИИ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Перечень документов для прохождения аккредитации и
присвоения категории гостинице
Сроки проведения классификации
1
Заявка на проведение классификации
Для
гостиниц,
2
Анкета
действующее
имеющих до 1 сентября 2025 года, но не
свидетельство, позднее
окончания
срока
выданное до 28 декабря 2024 действия свидетельства.
3
Учредительные документы
4
Копия
уведомления
о
года:
начале
осуществления
деятельности
5
Документы на недвижимость
6
Сведения о гостинице
Для
гостиниц,
не
имеющих до 1 марта 2025 года.
действующего свидетельства на
1 января 2025 года:
Для всех остальных гостиниц:
в обычном порядке, согласно
установленным этапам.
7
Другие дополнительные документы (по требованию)

10.

ПОРЯДОК КЛАССИФИКАЦИИ ГОСТИНИЦ И ДРУГИХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
За период: январь — декабрь 2024 года в России классифицировали 7 632 гостиницы, на 42,5% больше
показателя за 2023 год:
«Без звёзд» - более половины классифицированных гостиниц (4 тыс.)
«Одна звезда» - 203 объекта размещения
«Две звезды» - 651
«Три звезды» - 1 747
«Четыре звезды» на 845 больше
«Пять звёзд» - 171
С 1 января 2025 года в России проводится реформа в сфере правового регулирования деятельности по
предоставлению услуг средств размещения.
До 1 сентября 2025 года средства размещения, которые были внесены в единый реестр, должны пройти
обязательную классификацию.
С 1 сентября 2025 года средства размещения должны будут указывать на своих сайтах
идентификационный номер объекта и ссылку на запись в едином реестре с информацией об объекте.

11.

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ КЛАССИФИКАЦИИ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ
Несовершенство критериев классификации
•1
Сложности с присвоением категорий
•2
Отсутствие единообразия в подходах
•3
Необходимость учёта специфики различных типов средств
размещения
•4

12.

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ КЛАССИФИКАЦИИ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ
Проблемные вопросы, требующие дополнительного обсуждения и отражения в нормативно-правовой базе

13.

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ КЛАССИФИКАЦИИ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ

14.

ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
ГОСТИНИЦ И ИНЫХ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ
Преимущества
Недостатки
Повышение прозрачности и доверия
Дополнительные расходы
Улучшение конкурентной среды
Административные сложности
Развитие гостиничного бизнеса
Ограничение индивидуальности
Привлечение туристов
Не всегда учитывает специфику
Законность деятельности
Возможная коррупция

15.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
К основным преимуществам обязательной классификации
средств размещения можно отнести - повышение доверия
клиентов, возможность участия в тендерах, использование звезд в
рекламе и законность деятельности.
Недостатки включают в себя - затраты на проведение
классификации, возможные сложности при получении звезд и
ограничения в работе для тех, кто не соответствует требованиям.

16.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!