Административные наказания в системе мер юридической ответственности

1.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования
Академия права и управления
(Академия ФСИН России)
Тема: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В СИСТЕМЕ МЕР
ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Выполнил:
Студент 591 группы
Седов А.П
Рязань 2025

2.

Статистика административ ны х правонарушений
По данным Верховного Суда РФ, в 2024 году в суды общей юрисдикции поступило более 4,5 миллионов дел об административных правонарушениях. Около 70% из них
завершились назначением административных наказаний.
Наибольшую долю составили правонарушения, связанные с нарушением правил дорожного движения,
санитарно-эпидемиологических норм, законодательства о труде, миграции и налогах.

3.

Актуальность
административно-деликтного
регулирования
Рост числа
правонарушений
Проблемы
правоприменения
Е жегодно количество
Наблюдаются проблемы с
административных дел
выбором меры наказания,
увеличивается в среднем на
соблюдением принципов
2–4%, что подчеркивает
пропорциональности и
растущую нагрузку на
справедливости.
правоприменительные
органы.
Необходимость осмысления
Актуализируется необходимость системного осмысления
действующей модели наказаний для повышения эффективности.

4.

Виды административ ны х наказаний
Система административных наказаний в России закреплена в главе 3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях. Она включает широкий спектр санкций,
от предупреждения до административного ареста, дисквалификации и административного
приостановления деятельности.
Пред упреждение
Официальное порицание, выраженное в письменной форме.
Штраф
Денежное взыскание, наиболее распространенный вид наказания.
Лишение специал ь ного права
Например, лишение водительских прав.
Админист ратив ны й арест
Краткосрочное лишение свободы.

5.

Предлагаемая классификация наказаний
По характеру
воздействия
По субъекту
применения
По субъекту
назначения
По степени
строгости
Имущественные
Физические лица
Судебные
(штраф,
Должностные лица
Административные
Юридические лица
Смешанные
конфискация)
Личные (арест,
обязательные
работы)
Правоограничивающ
ие (лишение права,
дисквалификация)
Репатриационные
(выдворение)
(предупреждение)
Умеренные (лишение
права)
Иностранные
граждане
Мягкие
Строгие (арест,
выдворение)

6.

Совершенствование принципа
пропорциональности
Учет обстоятельств
Предлагается внести изменения в ст. 4.1 КоАП РФ, уточнив, что
суд обязан учитывать не только тяжесть правонарушения, но и
конкретные обстоятельства.
Личные характеристики
Включая возраст, физическое и психическое состояние, семейное
положение, наличие работы и другие факторы, влияющие на
степень вины.
Смягчающие/отягчающие
Наличие или отсутствие смягчающих и отягчающих
обстоятельств должно быть учтено при назначении наказания.

7.

Повышение правовой определенности
Четкое определение видов наказаний
Внесение изменений в действующие нормы административного законодательства для более
четкого определения видов наказаний.
Конкретные критерии
Установление конкретных критериев для определения наиболее
справедливого и пропорционального наказания для каждого типа
правонарушения.
Учет общественной опасности
В ст. 3.1 КоАП РФ дополнительно указать, что при
квалификации правонарушений суд обязан учитывать
степень их общественной опасности, характер и
последствия нарушений.

8.

История института административных наказаний в отечественном
праве тесно связана с общими процессами государственного и
правового развития. От обычайного права Киевской Руси до
современных демократических принципов, этот институт постоянно
трансформировался в ответ на потребности времени и политикоправовые реалии.
Современный этап развития административного законодательства в
России ориентирован на соблюдение принципов законности, прав
человека и справедливости. Административные наказания сегодня
рассматриваются не только как инструмент принуждения, но и как
средство правового воспитания, направленное на предупреждение
правонарушений и укрепление правопорядка.
Укрепление
правопорядка
Правовое
вос питание
Защита прав

9.

Сущность Административных Наказаний
Государственное Принуждение
Обеспечение Правопорядка
Предупреждение Нарушений
Поддерж ание зак онности и
Мера воздействия за
правонарушения.
порядк а.
Превентивная функ ция системы.

10.

Функции Института Назначения
Карательная Функция
Превентивная Функция
Восстановление Баланса
Нак азание за совершённое
Предупреж дение новых
Возвращение нарушенного
деяние.
правонарушений.
правового порядк а.

11.

Проблемы Практического
Применения
Пропорциональность
Слож ность соблюдения принципа.
Неопределённость
Неясность в применении санк ций.
Недостаточная Дифференциация
Однообразие мер нак азания.

12.

Причины Проблем
Систематизация Практики
Отсутствие обоснованности
судебной прак тик и.
Оценка Тяжести
Несовершенство Регулирования
Нечётк ие к ритерии оценк и
правонарушений.
Недостатк и правовой базы.
2
1
3

13.

Предлагаемые Меры Совершенствования
Уточнение Критериев
Законодательное закрепление оценки тяж ести.
Детализация Обстоятельств
Учёт индивидуальных условий нарушителя.
Роль Верховного Суда
Унификация правоприм енительной практики.

14.

Спасибо за внимание!