Международное морское право. Лекция 4

1. Лекция 4. Международное морское право

1. Понятие и источники международного морского права
2. Принципы ММП
3. Международно-правовой статус и режим морских пространств
4. Классификация морских пространств
5. Морские пространства, находящиеся под суверенитетом прибрежного государства
6. Морские пространства, находящиеся под юрисдикцией прибрежного государства
7. Международные морские пространства
8. Морские пространства с особым правовым статусом.
9. Международные морские организации. Международный трибунал ООН по морскому праву.

2. 1. История становления международного морского права

• Центральный вопрос:
• является ли море свободным для
использования всеми странами?
• Концепция свободы моря или Mare
Liberium (Свободное море) - Гуго Гроций
• Концепция закрытого моря (Mare Clausum),
- Джон Селден

3.

• 1. Принципы обычного права
• 2. Концепция Свободного моря (mare liberium)
• 3. Женевская конференция 1958 года (I Конференция ООН по
морскому праву)
• были приняты четыре ключевые конвенции:
• Конвенция о Территориальном море и прилежащей зоне,
• Конвенция о континентальном шельфе,
• Конвенция об открытом море
• Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов
открытого моря
• Факультативный протокол об урегулировании споров
• II Конференция ООН по морскому праву 1960 г. закончилась
неудачей
• III Конференция ООН по морскому праву с 1973 по 1982 г.
• 4. в Монтего-Бей (Ямайка) 10 декабря 1982 г. была принята
Конвенция ООН по морскому праву

4. 2. Понятие и источники международного морского права

• Международное морское право - это отрасль
международного права, представляющая
собой совокупность международно-правовых
норм, регулирующих межгосударственные
отношения в области морского судоходства,
добычи живых и неживых ресурсов моря,
научных исследований и других видов
деятельности государств и других субъектов
международного права в пределах морских
пространств.

5.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне,
Конвенция о континентальном шельфе,
Конвенция об открытом море
Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов
открытого моря,
• Факультативный протокол об урегулировании споров.
• Международная конвенция по охране человеческой жизни на
море 1974 г. (СОЛАС-74),
• Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами
отходов и других материалов 1972 г.,
• Конвенция о рыболовстве в северо-восточной части
Атлантического океана 1980 г.,
• Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности морского судоходства 1988 г.,
• Договор о торговле и мореплавании между Союзом Советских
Социалистических Республик и Турецкой Республикой 1937 г.,
продолжателем которых является Россия, и т.п.

6. 3. Принципы ММП

• принцип свободы открытого моря: открытое
море не может быть подчинено суверенитету
какого бы то ни было государства. Оно
находится в общем и равноправном
пользовании всех государств
• принцип исключительной юрисдикции
государства флага судна в открытом море:
Государство обладает полным контролем над
судном, принадлежащим или
зарегистрированным в государстве.

7.

• принцип мирного использования Мирового
океана: морские пространства должны
использоваться исключительно в мирных
целях
• принцип охраны морской среды:
государства обязаны защищать и сохранять
морскую среду
• принцип общего наследия человечества:
предусматривает общее равноправное
пользование ресурсами морского дна и его
недр за пределами действия национальной
юрисдикции

8. 4. Классификация морских пространств

- поверхность морских вод, их толща, а также морское дно с его недрами.
Международно-правовой статус морских пространств - это их правовое
положение, характеризующееся прежде всего подчинением суверенитету или
юрисдикции прибрежного государства.
С точки зрения статуса все морские пространства можно условно разделить на
четыре основных вида:
1) являющиеся неотъемлемой частью территории прибрежного государства и
подпадающие под его суверенитет (внутренние воды, территориальное море);
2) не входящие в состав территории прибрежного государства, но правовой
режим которых регулируется как национальным законодательством, так и
нормами международного права (исключительная экономическая зона,
прилежащая зона, континентальный шельф);
3) не подчиненные ни суверенитету, ни юрисдикции какого бы то ни было
государства (открытое море, морское дно за пределами национальной
юрисдикции);
4) морские пространства с особым правовым статусом (архипелажные воды,
международные проливы и каналы).

9. 5. Морские пространства, находящиеся под суверенитетом прибрежного государства

• - внутренние морские воды;
• - воды международных морских каналов;
• - воды проливов, используемых для
международного судоходства, частично и
полностью находящихся в пределах
территории государств;
• - архипелажные воды с их внутренними
водами;
• - территориальное море

10. Внутренние воды и внутренние морские воды

• ст. 8 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.:
внутренние воды - воды, расположенные в сторону
берега от исходной линии территориального моря,
относятся к внутренним водам государства
• К внутренним морским водам относятся воды:
• - морских портов;
• - заливов, если ширина входа в них не превышает 24
морские мили;
• - исторические воды, в том числе исторические заливы
независимо от ширины входа.
• Распространяется суверенитет государства.

11. Правовой режим морских портов

• Регулируется законодательством прибрежного
государства
• Открытые порты: государство гарантирует свободный
заход всех иностранных торговых судов независимо от
их флага.
• Закрытые порты: заход может быть осуществлен только
при наличии разрешения властей прибрежного
государства
• прибрежное государство вправе, за исключением
изъятий, предусмотренных международными
соглашениями, осуществлять свою уголовную,
гражданскую и административную юрисдикцию
• обязательная уплата установленных портовых сборов

12. Заливы с шириной входа не более 24 морских миль

• хорошо очерченное углубление берега,
вдающееся в сушу в такой мере - в
соотношении с шириной входа в него, - что
содержит замкнутые сушей воды и
образует нечто большее, чем простую
извилину берега

13.

14. Исторические воды, включая "исторические" заливы

Исторические воды, включая
"исторические" заливы
• в ст. 12 Конвенции о территориальном
море и прилежащей зоне 1958 г.:
"исторически сложившиеся правовые
основания".
• Карское, Восточно-Сибирское, Лаптевых,
Чукотское, Азовское, а также Рижский и
Кольский заливы, Чесская и Печерская
губы, проливы Вилькицкого и Санникова.
• залив Петра Великого на Дальнем Востоке

15.

• Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О
внутренних морских водах, территориальном море и
прилежащей зоне Российской Федерации«
• к внутренним морским водам относит: "воды портов
Российской Федерации, ограниченные линией,
проходящей через наиболее удаленные в сторону моря
точки гидротехнических и других постоянных
сооружений портов; воды заливов, бухт, губ и лиманов,
берега которых полностью принадлежат Российской
Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к
берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны
моря впервые образуется один или несколько проходов,
если ширина каждого из них не превышает 24 морские
мили; воды заливов, бухт, губ, лиманов, морей и
проливов с шириной входа в них более чем 21 морская
миля, которые исторически принадлежат Российской
Федерации, перечень которых устанавливается
Правительством"

16. Территориальное море

• - морской пояс, установленный шириной до 12
морских миль, отсчитываемых от исходных линий,
входящий в состав территории государства и
находящийся под его суверенитетом
• находится под суверенитетом государства
• Право прохода судов через территориальные
воды – общепризнанное право и не может быть
аннулировано волей прибрежного государства
• Проход должен быть непрерывным и быстрым;
мирным

17. 6. Морские пространства, находящиеся под юрисдикцией прибрежного государства

• Прилежащая зона - морской пояс, примыкающий к
территориальному морю прибрежного государства,
установленный в соответствии с Конвенцией ООН
по морскому праву 1982 г. шириной не более 24
морских миль, отсчитываемых от тех же исходных
линий, что и территориальное море, и в котором
прибрежное государство осуществляет следующие
виды контроля:
• 1) таможенный;
• 2) фискальный (финансовый);
• 3) иммиграционный (пограничный);
• 4) санитарный.

18. отличительная особенность прилежащей зоны

• права прибрежного государства здесь
характеризуются строго целевым
назначением и сводятся к контролю,
имеющему двоякое назначение: он
осуществляется, во-первых, для
предотвращения нарушений определенных
правил в пределах территории или
территориального моря прибрежного
государства и, во-вторых, для наказания за
совершенные нарушения указанных правил

19. Исключительная экономическая зона

• (exclusive economic zone - EEZ) - морской пояс,
примыкающий к территориальному морю
прибрежного государства, установленный в
соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву
1982 г. шириной не более 200 морских миль,
отсчитываемых от тех же исходных линий, что и
территориальное море, и в котором прибрежное
государство осуществляет суверенные права в целях
разведки, разработки и сохранения природных
ресурсов, а также юрисдикцию в отношении
создания и использования искусственных островов,
установок и сооружений; морских научных
исследований; защиты и сохранения морской
среды.

20.

• права и юрисдикция прибрежного государства, а также права и
свободы других государств установлены строго и определенно
только соответствующими положениями Конвенции 1982 г.
• Характерные особенности правового режима исключительной
экономической зоны следующие:
• 1) прибрежное государство обладает в исключительной
экономической зоне не суверенитетом, а суверенными правами,
т.е. правами, установленными в строго определенных целях и
четко ограниченном объеме.
• 2) суверенные права установлены лишь в целях разведки,
разработки и сохранения живых и неживых природных ресурсов.
• 3) указанные права носят исключительный характер: никакое
другое государство не вправе без согласия прибрежного
государства осуществлять подобную деятельность в его
исключительной экономической зоне.
• Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной
экономической зоне Российской Федерации", Закон РФ от 1
апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской
Федерации".

21. Континентальный шельф

• Женевская конвенция о континентальном шельфе 1958
г.
• Конвенция 1982 г.
• Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О
континентальном шельфе Российской Федерации".
• - поверхность и недра морского дна подводных
районов, примыкающих к берегу за пределами
территориальных вод до глубины в 200 м или за этими
пределами до такого места, до которого глубина
покрывающих вод позволяет разработку естественных
богатств, а также поверхность и недра подводных
районов, примыкающих к берегам островов.

22.

• Конвенция 1958 г. устанавливает два критерия
для определения внешней границы
континентального шельфа:
• 1) глубина (200 м);
• 2) техническая доступность (так называемый
критерий эксплуатабельности).
• Права прибрежного государства на КШ не
затрагивают правового статуса покрывающих
вод и воздушного пространства над этими
водами.

23. 7. Международные морские пространства

• Открытое море - все воды Мирового океана,
которые находятся за внешней границей
исключительных экономических зон.
• Открытое море не может быть подчинено
чьему-либо суверенитету, оно находится в
общем и равноправном пользовании всех
государств.
• Конвенция об открытом море 1958 г.
• Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

24.

• Конвенция об открытом море 1958 г. - свобода
открытого моря включает в себя:
• 1) свободу судоходства;
• 2) свободу рыболовства;
• 3) свободу прокладывать подводные кабели и
трубопроводы;
• 4) свободу летать над открытым морем.
• Конвенция 1982 г. + 5) свободу возводить
искусственные острова и другие установки,
допускаемые в соответствии с международным
правом;
• 6) свободу научных исследований.

25.

• Вмешательство в плавание судов только в случае:
• 1) на основании международного договора;
• 2) если судно занимается пиратством;
• 3) если судно занимается работорговлей;
• 4) если судно занимается несанкционированным
вещанием, а государство флага военного корабля
имеет юрисдикцию;
• 5) если судно не имеет национальности;
• 6) если на судне поднят иностранный флаг или оно
отказывается поднять флаг, но в действительности
судно имеет ту же национальность, что и данный
корабль;
• 7) при осуществлении права преследования.

26. Международный район морского дна (Район)

• Район и его ресурсы являются общим наследием
человечества.
• Ни одно государство не может претендовать на
суверенитет или суверенные права или осуществлять их
в отношении какой бы то ни было части Района и его
ресурсов, и ни одно государство, физическое или
юридическое лицо не может присваивать какую бы то
ни было их часть.
• Никакие притязания такого рода или осуществление
суверенитета или суверенных прав и никакое такое
присвоение не признаются.
• Деятельность в Районе организуется, осуществляется и
контролируется Органом от имени всего человечества.

27. 8. Морские пространства с особым правовым статусом

• Архипелажные воды.
• Согласно ст. 46 Конвенции ООН по морскому
праву 1982 г. термин "архипелаг" означает
группу островов, включая части островов,
соединяющие их воды и другие природные
образования, которые настолько тесно
взаимосвязаны, что составляют единое
географическое, экономическое и
политическое целое или исторически
считаются таковым.

28.

29. Международные проливы

• - естественные морские проходы, соединяющие между собой части
открытого моря либо моря и океаны.
• (Гибралтарский, Ла-Манш, Па-де-Кале, Малаккский, Сингапурский,
Баб-эль-Мандебский, Ормузский, Корейский, Сангарский, Китира,
Андикитира и подобные им проливы)
• Многие из них используются для международного судоходства и
являются мировыми водными путями, единственно возможными или
экономически оправданными, открытыми на недискриминационной
основе для беспрепятственного прохода всех судов.
Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г.,
Конвенция 1982 г.,
Конвенция о режиме проливов 1936 г. (Конвенция Монтре),
резолюции ИМО, в нормах законодательства государств, граничащих с
проливами

30. Международные каналы

• - это искусственно созданные судоходные
пути.
• не существует каких-либо договорных норм,
дающих право проходить через любые
морские каналы или обязывающих к
предоставлению такового.
• Суэцкий, Панамский и Кильский, открыты для
прохода судов всех наций либо на основании
международного соглашения, либо на
основании национальных законодательных
актов