Особое производство. Лекция 17

1.

Лекция 17 «Особое производство»
План лекции
1.Общая характеристика, порядок и состав дел особого производства.
2.Установление фактов, имеющих юридическое значение.
3.Усыновление (удочерение) ребенка.
4.Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим.
5.Ограничение дееспособности гражданина, признание его недееспособным, ограничение или лишение
несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
6.Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
7.Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную
недвижимую вещь.
8.Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам
(вызывное производство).
9.Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
10.Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или отказе в их совершении.
11.Восстановление утраченного судебного производства

2.

Установление фактов, имеющих юридическое значение
Юридические факты – это обстоятельства реальной
действительности, с которыми действующие законы и иные
нормативные правовые акты связывают
возникновение, изменение или прекращение гражданских
прав и обязанностей

3.

Вопрос о наличии или отсутствии юридического факта может быть разрешен
судом в качестве самостоятельного вопроса в следующих случаях:
- отсутствие специального порядка установления, учета и удостоверения
юридических фактов в действующем законодательстве (к примеру, когда
юридические факты не регистрируются вообще);
- порядок установления и регистрации фактов хотя и имеется, но они не были
установлены и зарегистрированы своевременно;
- юридические факты были зарегистрированы и удостоверены компетентными
органами исполнительной власти, но подтверждающие документы у заявителя не
сохранились, и восстановить их компетентный орган исполнительной власти не имеет
возможности, т.е. у компетентного органа нет необходимых документов и
информации

4.

Ст. 265 ГПК РФ
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение,
только при невозможности получения заявителем
в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты,
или
при невозможности восстановления утраченных документов

5.

Суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в
порядке особого производства, если:
а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия
(возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав
граждан или организаций);
б) установление факта не связывается с разрешением спора о праве,
подведомственного суду;
в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить
надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;
г) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный)
порядок их установления

6.

Заявление
значение,
об
установлении
факта,
имеющего
юридическое
подается в суд по месту жительства заявителя,
за исключением заявления об установлении факта владения и
пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд
по месту нахождения недвижимого имущества

7.

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение,
должно быть указано,
для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а
также
должны быть приведены доказательства, подтверждающие
невозможность получения заявителем надлежащих документов или
невозможность восстановления утраченных документов

8.

исходя именно из цели,
суд определяет:
- предмет доказывания,
- перечень необходимых доказательств,
- круг заинтересованных лиц, подлежащих привлечению в процесс,
- возможность установления конкретного юридического факта в
судебном порядке

9.

Доказательства, подтверждающие невозможность получения или
восстановления документов, удостоверяющих юридический факт:
письменные отказы органов исполнительной власти, в
компетенцию которых входит регистрация и установление юридических
фактов в выдаче дубликатов необходимых документов либо в
регистрации юридических фактов

10.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего
юридическое значение,
является документом, подтверждающим факт, имеющий
юридическое значение, а
в отношении факта, подлежащего регистрации, служит
основанием для такой регистрации, но
не
заменяет
собой
документы,
выдаваемые
органами,
осуществляющими регистрацию

11.

Примерный перечень дел об установлении юридического факта:
- установление факта родственных отношений – не любых, а определенных
родственных отношений с учетом цели, которую преследует заявитель (оформление
наследственных прав; оформление права на пенсию по случаю смерти кормильца,
оформление прав на получение алиментов и т.д.)
- предмет доказывания - факт наличия или отсутствия родства – кровной связи лиц,
основанной на их происхождении,
- в судебном решении указывается характер и степень установленной кровной
связи, а также лица, между которыми такая связь установлена

12.

Примерный перечень дел об установлении юридического факта:
- установление факта нахождения на иждивении – цель - получение
наследства, назначение пенсии в связи со смертью кормильца,
возмещение вреда в связи со смертью кормильца
Например, установление юридического факта с целью наследования:
основание – нормы ГК РФ о наследовании - 3 условия, которые подлежат
доказыванию:
вхождение
в
круг
наследников
по
закону;
нетрудоспособность иждивенца ко дню смерти наследодателя;
нахождение на иждивении наследодателя не менее одного года до дня его
смерти

13.

Примерный перечень дел об установлении юридического факта:
- факты регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака,
расторжения брака, смерти
Регистрация актов гражданского состояния производится органами
записи актов гражданского состояния, образованными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации (Федеральный
закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния")
- установление данных фактов допускается в суде только при наличии
сообщения от органов ЗАГСа об отсутствии первичной или
восстановленной записи акта гражданского состояния ввиду того, что
документация, свидетельствующая о регистрации акта гражданского
состояния, не сохранилась (архивы утрачены, уничтожены и т.п.)

14.

Примерный перечень дел об установлении юридического факта:
Факт признания отцовства
- основание – ст. 50 СК РФ
- условия:
а) лицо, которое признавало себя отцом ребенка, умерло;
б) между этим лицом и матерью ребенка не был заключен в установленном
законом порядке брак
В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. от лиц, не состоявших в
браке между собой, суд вправе установить факт признания отцовства в случае смерти
лица, которое признавало себя отцом ребенка, при условии, что ребенок находился на
иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее (п. 4 Постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного
кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о
взыскании алиментов")

15.

Установление факта признания отцовства и факта отцовства необходимо отличать от судебного
установления отцовства, при котором существует спор о происхождении ребенка и которое устанавливается в
порядке искового производства
отцовство в
особом
производстве
отцовство в
исковом
производстве
факт
признания
отцовства
установление
отцовства
факт
отцовства
(спор)

16.

Примерный перечень дел об установлении юридического факта:
принадлежности правоустанавливающих документов (за
исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами
записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество
или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем,
отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или
свидетельстве о рождении

17.

Суд не вправе устанавливать принадлежность лишь личных
воинских
документов,
таких
как
удостоверение
личности
военнослужащего; военный билет; паспорт моряка; удостоверение
личности моряка
- другие воинские документы - справки о ранении, о пребывании в
партизанском отряде, извещения органов военного управления о гибели
или пропаже без вести в период боевых действий – подпадают под
определение "правоустанавливающие документы", факт их
принадлежности может быть установлен судом в рамках особого
производства

18.

Примерный перечень дел об установлении юридического факта:
- факт владения и пользования недвижимым имуществом - когда
закон связывает с фактическим владением и пользованием
возникновение какого-либо права на данное недвижимое имущество
- цель – регистрация прав на это имущество при условии, что
правоустанавливающий документ существовал у заявителя, однако
утрачен и не может быть восстановлен в ином порядке

19.

Установление факта несчастного случая
- по общему правилу расследование и учет несчастных случаев на
производстве осуществляются в административном порядке, вопросы
расследования несчастных случаев на производстве регулируются ст. ст.
227 - 231 ТК РФ
- цель - получение заявителем страховых выплат или назначение
пособия по социальному страхованию в связи с несчастным случаем и
временной нетрудоспособностью

20.

Установление факта смерти в определенное время и при определенных
обстоятельствах в судебном порядке возможно, если органы ЗАГСа отказали
заявителю в регистрации смерти
Заявителем должны быть представлены доказательства, с достоверностью
свидетельствующие факт наступления смерти конкретного лица в определенное
время и при определенных обстоятельствах (в т.ч. письменные доказательства,
свидетельские показания, аудио- и видеозаписи)
При отсутствии доказательств, с достоверностью указывающих на смерть
конкретного лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, суд
должен отказать в установлении факта смерти

21.

По заявлению командира в/ч, родственников могут быть признаны безвестно отсутствующими
или объявлены умершими:
-
военнослужащий или иной участник СВО может быть признан безвестно отсутствующим, если
в течение 6 месяцев в месте жительства нет сведений о месте его пребывания, в том числе такие
сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или иным
уполномоченным должностным лицом;
-
если военнослужащий или иной участник СВО был признан судом безвестно отсутствующим
и с момента вступления в законную силу решения суда прошло 3 месяца, этот гражданин может
быть по заявлению заинтересованных лиц объявлен умершим;
- военнослужащий или иной участник СВО может быть объявлен умершим, если он пропал
без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель
от определенного несчастного случая, и в течение 6 месяцев с момента возникновения таких
обстоятельств в месте жительства этого гражданина нет сведений о месте его пребывания, в том числе
такие сведения не предоставлены членам семьи этого гражданина командиром воинской части или
иным уполномоченным должностным лицом.

22.

Последствия признания безвестно отсутствующим:
1) Передачу в доверительное управление его имущества и выплату из него
содержания лицам, которых он обязан содержать, а также сумм в счет погашения
задолженности по другим его обязательствам. Исключение составляют кредитные
займы: на время, пока заемщик – участник СВО признан безвестно
отсутствующим, действуют кредитные каникулы;
2) Снятие с регистрационного учета по месту жительства;
3) Расторжение брака в органах ЗАГС по заявлению жены независимо от
наличия у супругов общих несовершеннолетних детей;
4) Возможность усыновления его ребенка без согласия безвестно
отсутствующего;

23.

Последствия признания безвестно отсутствующим:
5) Возникновение у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего,
находящихся у него на иждивении, права на получение страховой пенсии по случаю
потери кормильца;
6) Прекращение действия выданных доверенностей;
7) Прекращение действия трудового договора с безвестно отсутствующим
Со дня признания участника СВО безвестно отсутствующим для членов его семьи
наступают финансово трудные времена, в таком положении придется продержаться до
тех пор, пока человек не будет найден, либо объявлен умершим, только тогда его
родственники получат право на компенсации и выплаты

24.

Человек объявляется судом умершим по заявлению заинтересованных лиц
(членов семьи, командира в/ч и иных), если со дня вступления в законную силу
решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим прошло 3
месяца.
Если же человек пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью или
дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая, то он может быть
признан умершим по прошествии 6 месяцев с момента возникновения таких
обстоятельств.
Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для
внесения органом ЗАГС записи о смерти в регистрационную книгу.
После этого у членов его семьи наступает право на получение выплат и мер
социальной поддержки.

25.

Для обращения в суд понадобится справка об обстоятельствах исчезновения, или возможной
гибели, или справка о смерти. Правила выдачи таких справок утверждены Правительством
Российской Федерации
Для получения необходимой справки членам семьи гражданина или их законным представителям
нужно обратиться с заявлением в:
– военный комиссариат по месту своего жительства (если нужна справка в отношении
военнослужащего ВС РФ или лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении
задач, возложенных на ВС РФ или войска национальной гвардии РФ);
– Министерство обороны РФ (если нужна справка в отношении лица, заключившего контракт с
организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на ВС РФ);
– кадровые подразделения соответствующих правоохранительных органов, государственных
органов и организаций (если нужна справка в отношении служащих (работников)
правоохранительных органов РФ и лиц, выполнявших служебные и иные аналогичные функции);
– территориальный орган МВД РФ на региональном уровне, на подведомственной территории
которого проживал или временно находился гражданин до момента исчезновения (если нужна справка
в отношении лиц, проживавших или временно находившихся в зоне специальной военной операции, а
также на приграничных с Украиной территориях).

26.

Спасибо за внимание