Особое производство. Порядок рассмотрения судами дел особого производства

1.

ОСОБОЕ
ПРОИЗВОДСТВО

2. Вопросы:

1.Понятие и сущность особого
производства.
Порядок
рассмотрения судами дел особого
производства.
2.Дела об установлении фактов,
имеющих юридическое значение.
3.Признание гражданина безвестно
отсутствующим
и
объявление
гражданина умершим.

3. 1. Понятие и сущность особого производства. Порядок рассмотрения судами дел особого производства.

Особое производство – специальный
процессуальный порядок рассмотрения дел
в судах первой инстанции, применяемый в
отношении определенного, законом круга
гражданских дел, общей чертой которых
является отсутствие в них материальноправового спора между заинтересованными
лицами, что исключает существование
сторон с противоположными интересами.
• .

4.

Делам, рассматриваемым в особом
производстве, присущ один признак – в них
нет спора о праве. В соответствии с этим
положением ч. 4 ст. 362 ГПК Республики
Беларусь устанавливает, что, если при
рассмотрении дела в порядке особого
производства возник спор о праве,
подведомственный суду, судья оставляет
заявление без рассмотрения и разъясняет
заинтересованным
гражданам
и
Делам,
юридическим лицам, что они вправе
рассматр
предъявить иск на общих основаниях. аемым
особом

5.

Отсутствие спора о праве предопределяет ряд
особенностей,
характерных
данному
судопроизводству:
• отсутствие сторон с противоположными
интересами,
• невозможность предъявления встречного
иска, заключения мирового соглашения,
обращения в третейский суд, признания
иска, отказа от иска;
• в делах особого производства предметом
судебной
защиты
является
законный
интерес заявителя.

6.

В делах особого производства к юридически
заинтересованным в исходе дела лицам относятся
имеющие непосредственный интерес в исходе
дела заявители (граждане и организации, чьи
интересы
непосредственно
затрагиваются
решением по делу – члены семьи гражданина,
признаваемого ограниченно дееспособным и т.д.)
и заинтересованные граждане и юридические
лица (родственники заявителя, финансовые
органы, ЗАГСа, социальной защиты, опеки и
попечительства – сам гражданин, которого
признают ограниченно дееспособным). Прокурор в
рассмотрении и разрешении некоторых дел
должен участвовать в силу закона.

7.

Возбуждение в суде дел особого
производства
осуществляется
не
предъявлением
иска
в
отношении
конкретного ответчика и подачи искового
заявления, а подачей заявления с просьбой
подтвердить то или иное обстоятельство,
имеющее юридическое значение, либо
подтвердить бесспорное право.

8.

Согласно ст. 361 ГПК в порядке особого производства
рассматриваются следующие дела:
1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении
гражданина умершим;
3) о признании гражданина ограниченно дееспособным или
недееспособным, а также о признании гражданина дееспособным либо об
отмене ограничения дееспособности;
31) об ограничении гражданина в посещении игорных заведений,
виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх;
4) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
(эмансипация);
5) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права
коммунальной собственности на недвижимую вещь;
51) о признании неэксплуатируемого транспортного средства
бесхозяйным и передаче его в собственность соответствующей
административно-территориальной единицы;
6) о признании наследства выморочным;

9.

7) о восстановлении прав по документам на предъявителя;
8) о принудительной госпитализации и лечении граждан, продлении срока
принудительной госпитализации и лечения граждан;
9) об усыновлении ребенка;
10) о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные
учреждения или специальные лечебно-воспитательные учреждения, за исключением
случаев, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 117 УК Республики Беларусь, о переводе
несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений в
специальные лечебно-воспитательные учреждения, о прекращении пребывания
несовершеннолетних в указанных учреждениях до истечения установленного судом
срока пребывания в них, о продлении этого срока, а также о помещении
несовершеннолетних в приемники-распределители для несовершеннолетних, о
продлении срока нахождения несовершеннолетних в приемниках-распределителях для
несовершеннолетних, об освобождении несовершеннолетних из приемниковраспределителей для несовершеннолетних;
11) о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий, продлении
срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории, сокращении срока
нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории.
В порядке особого производства рассматриваются и другие дела в случаях,
предусмотренных законами.

10.

В соответствии со ст. 362 ГПК дела особого
производства рассматриваются судами по
правилам искового производства с учетом
сущности особого производства.
Дела
особого
производства
судья
рассматривает
с
участием
заявителя,
заинтересованных граждан и юридических лиц.
Заинтересованные граждане и юридические
лица могут быть привлечены к делу по
ходатайству
заявителя,
прокурора,
по
инициативе суда или могут вступить в дело по
своей инициативе.

11.

При обращении в суд лиц, не указанных в
статьях 373, 376-1, 377, 379, 380-1, 381, 391,
392-1, 393-1, 393-6, 393-9 и 393-11 ГПК, суд
отказывает им в принятии заявления, а если
оно принято, прекращает производство по
делу.
Дела особого производства проходят те же
стадии процесса, что и дела искового
производства (возбуждение дела в суде,
подготовка к судебному разбирательству,
судебное разбирательство и т.д.). На эти дела
распространяются
общие
правила
доказывания, вынесения судебных решений.

12. 2. Особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Юридические факты – это конкретные
жизненные обстоятельства, с которыми
правовые нормы связывают наступление
определенных юридических последствий.
В
гражданском
процессе
значение
юридических фактов состоит в том, что на их
основании различные органы и должностные
лица делают выводы о возникновении,
изменении или прекращении субъективных
прав граждан и организаций.

13.

Суд вправе принимать к производству заявления об
установлении фактов при условии (ст. 363 ГПК):
• если они согласно закону порождают какие-либо
юридически последствия (возникновение, изменение,
прекращение личных или имущественных прав
граждан);
• установление факта не должно быть связано с
разрешением спора о праве, подведомственного суду;
• заявитель не имеет возможности получить в ином
порядке надлежащие документы, удостоверяющие факт,
либо при невозможности восстановить утраченный
документ;
• действующим законодательством не предусмотрен иной
(внесудебный) порядок его установления.

14.

В соответствии со ст. 364 ГПК суд рассматривает дела об
установлении следующих фактов:
• родственных отношений лиц;
• нахождения лиц на иждивении;
• регистрации рождения, усыновления, заключения брака,
расторжения брака, смерти, установления материнства
и (или) отцовства;
• принадлежности правоустанавливающих документов (за
исключением документов, подтверждающих членство в
общественных объединениях, воинских документов,
паспортов и свидетельств, выдаваемых органами,
регистрирующими акты гражданского состояния) лицу,
собственное имя, отчество или фамилия которого,
указанные в документе, не совпадают с собственным
именем, отчеством или фамилией этого лица по
паспорту или свидетельству о рождении;
• принятия наследства и места открытия наследства;
• несчастного случая;

15.

• рождения или смерти лица в определенное время и при
определенных обстоятельствах при отказе органов,
регистрирующих
акты
гражданского
состояния,
в
регистрации рождения или смерти;
• состояния в фактических брачных отношениях в
установленных законом случаях, если регистрация
заключения брака в органах, регистрирующих акты
гражданского состояния, не может быть произведена
вследствие смерти одного из супругов;
• владения, пользования и распоряжения недвижимым
имуществом, если документы о регистрации такого
имущества утрачены и в восстановлении их отказано;
• признания материнства и (или) отцовства или факта
материнства и (или) отцовства;
• несоответствия действительности сведений, порочащих
честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, если
установить лицо, распространившее такие сведения,
невозможно.

16.

Согласно ст. 365 ГПК заявление по делам об
установлении фактов, имеющих юридическое
значение, подается в суд по месту жительства
заявителя, за исключением заявления об
установлении факта владения, пользования и
распоряжения
недвижимым
имуществом,
заявления об установлении факта принятия
наследства и места открытия наследства, которые
подаются соответственно в суд по месту
нахождения недвижимого имущества или по месту
открытия наследства.
При наличии по делу нескольких заявителей,
проживающих в разных местах, заявление
подается в суд по месту жительства одного из них
по их выбору.

17.

Содержание заявления:
В заявлении должно быть указано, для какой цели
заявителю необходимо установить данный факт, а также
должны
быть
приведены
доказательства,
подтверждающие
невозможность
получения
или
восстановления документов, удостоверяющих данный
факт (ст. 366 ГПК).
Решение суда об установлении факта, подлежащего
регистрации
в
органах,
регистрирующих
акты
гражданского состояния, или оформлению в других
органах, служит основанием для такой регистрации или
оформления, не заменяя собой документов, выдаваемых
этими органами (ст. 367 ГПК).
Указание в решении суда на цель установления данного
факта не препятствует его использованию во всех других
случаях,
когда
с
данным
фактом
связывается
возникновение, изменение или прекращение прав.

18. 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

В соответствие со ст. 38 ГК гражданин по заявлению
заинтересованных лиц может быть признан судом
безвестно отсутствующим, если в течение одного года по
месту его жительства нет сведений о месте его
пребывания.
Согласно ст. 41 ГК гражданин может быть объявлен
судом умершим, если по месту его жительства нет
сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а
если он пропал без вести при обстоятельствах,
угрожавших
смертью
или
дающих
основание
предполагать его гибель от определенного несчастного
случая, – в течение шести месяцев.

19.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без
вести в связи с военными действиями, может быть
объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух
лет со дня окончания военных действий.
Особенности рассмотрения в судах дел о признании
гражданина безвестноотсутствующим и объявлении
гражданина умершим установлены ст. 368-372 ГПК).
Заявление о признании гражданина безвестно
отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 368
ГПК).
Суд приступает к производству по делу о признании
гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении
гражданина умершим по истечении сроков, установленных
ГК.

20.

В заявлении должны быть указаны:
цель признания гражданина безвестно отсутствующим
или объявления гражданина умершим,
обстоятельства,
подтверждающие
безвестное
отсутствие гражданина, либо обстоятельства, дающие
основания предполагать смерть гражданина.
Согласно ст. 370 ГПК суд при подготовке дела к
судебному разбирательству выносит определение о
публикации
за
счет
заявителя
в
местной
и
республиканской газете объявления о поступившем в суд
заявлении с просьбой ко всем гражданам и юридическим
лицам, имеющим сведения о гражданине, в отношении
которого ставится вопрос о признании его безвестно
отсутствующим или об объявлении его умершим,
сообщить их суду.

21.

Публикация должна содержать:
• наименование суда, в который поступило
заявление;
• фамилию, собственное имя, отчество,
дату и место рождения гражданина,
последнее место его жительства и
последнее известное место его пребывания;
• предложение в течение двух месяцев с
момента публикации сообщить о данном
гражданине имеющиеся сведения.
На срок, указанный в публикации,
производство по делу приостанавливается.

22.

О времени рассмотрения дела суд извещает
прокурора, участие которого в этих делах обязательно.
Суд возобновляет производство по делу по истечении
двух месяцев со дня публикации в газетах объявления и
приступает к его рассмотрению, если не получит в этот
срок достоверных сведений о месте пребывания
отсутствующего гражданина.
При получении таких сведений суд рассматривает дело
и, если заявитель отказывается от заявленного
требования, прекращает производство по делу.
Если по делу о признании гражданина безвестно
отсутствующим суд установит обстоятельства, дающие
основания объявить гражданина умершим, он вправе
вынести решение об этом только в том случае, если
заявитель изменит свое требование.

23.

Рассмотрев дело, в соответствии со ст. 371 ГПК суд
выносит мотивированное решение о признании гражданина
безвестно отсутствующим либо об объявлении гражданина
умершим или об отказе в этом.
При удовлетворении требования суд указывает в решении
начало безвестного отсутствия или дату смерти гражданина,
если установлены обстоятельства, угрожающие ему смертью
или дающие основания предполагать его гибель от
определенного несчастного случая.
В этот же срок после вступления решения суда в законную
силу в случае объявления гражданина умершим суд
извещает орган, регистрирующий акты гражданского
состояния, по месту нахождения суда для регистрации
смерти гражданина и при наличии имущества у такого лица
извещает нотариальную контору, нотариальное бюро по
месту открытия наследства для принятия при необходимости
мер по охране наследственного имущества.

24.

Днем
смерти
гражданина,
объявленного
умершим, считается день вступления в законную
силу решения суда об объявлении его умершим. В
случае
объявления
умершим
гражданина,
пропавшего без вести при обстоятельствах,
угрожавших смертью или дающих основание
предполагать его гибель от определенного
несчастного случая, суд может признать днем
смерти
этого
гражданина
день
его
предполагаемой гибели.
Объявление гражданина умершим влечет в
отношении
прав
и
обязанностей
такого
гражданина те же последствия, которые повлекла
бы его смерть.

25.

В случае явки или обнаружения места
пребывания
гражданина,
признанного
безвестно отсутствующим или объявленного
умершим, суд новым решением отменяет свое
ранее вынесенное решение. Это решение
является основанием для снятия опеки с
имущества безвестно отсутствующего или для
аннулирования
записи
акта
о
смерти
гражданина, объявленного умершим, в книге
регистрации актов гражданского состояния, а
также для отмены мер по охране его
имущества (ст. 372 ГПК).