Правовое регулирование МСУ

1.

НИЖЕГОРОДСКИЙ
ИНСТИТУТ
УПРАВЛЕНИЯ
Правовое регулирование МСУ
Выполнила: студентка гр.Гк-912
Камзолова Ольга Андреевна

2. Правовое регулирование

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)
Закон Новосибирской области от 24 ноября 2014 года N 484-ОЗ «Об
отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской
области» (с изм. от 03.10.2024)
Устав города Новосибирска - принят решением городского Совета
Новосибирска от 27.06.2007 N 616 (с изм. от 04.12.2023)
2

3. Конституция Российской Федерации

Органы местного самоуправления
в Новосибирской области, как и в
других регионах, имеют право
принимать решения по вопросам
местного значения, например,
управлять
муниципальной
собственностью,
заниматься
благоустройством, организацией
жилищно-коммунального
хозяйства,
социальной
поддержкой и так далее.
Конституция не ограничивает
деятельность местных органов
власти
в
вопросах,
не
противоречащих федеральному
законодательству.
Местные
органы
могут
развивать
и
реализовывать
программы,
направленные на улучшение
жизни населения, если эти меры
не противоречат Конституции РФ
и федеральным законам.
3

4. Федеральный закон № 131-ФЗ «О местном самоуправлении в Российской Федерации»

Органы местного самоуправления могут
реализовывать полномочия в областях, не
входящих
в
исключительное
ведение
государственной власти. К таким сферам
относятся:
• управление
муниципальной
собственностью
(земельные
участки,
здания, объекты инфраструктуры);
• благоустройство,
содержание
общественных территорий, парков, улиц;
• жилищно-коммунальное хозяйство;
• организация муниципального транспорта;
• социальное
обеспечение
(например,
помощь многодетным семьям, поддержка
социально незащищенных граждан);
• образование и здравоохранение (в
пределах муниципалитета, при условии
соответствующих
делегированных
полномочий);
• участие в культурных и спортивных
программах.
Местные органы власти могут
вводить местные налоги и сборы,
устанавливать
дополнительные
обязательства для жителей и
организаций на местном уровне,
если
это
не
противоречит
налоговому законодательству и
правам граждан.
4

5. Закон Новосибирской области от 24 ноября 2014 года N 484-ОЗ

Закон может предусматривать
передачу
дополнительных
полномочий на муниципальный
уровень (например, организацию
выборов на местном уровне,
использование средств местных
бюджетов
на
социальную
помощь
и
развитие
инфраструктуры).
Местные
органы
могут
устанавливать свои нормы и
правила в рамках организации
местных услуг (например, по
регламенту
строительства,
благоустройства, создания новых
рабочих мест и поддержания
здравоохранения).
Закон
не
запрещает
муниципальным органам власти
расширять полномочия в рамках
делегированных функций, если
это
не
противоречит
федеральному и региональному
законодательству.
Организация местных программ,
таких как поддержка малого и
среднего бизнеса, разработка
программ
для
молодежи,
повышение качества образования
и здравоохранения, также не
ограничивается законом, если это
соответствует местным нуждам.
5

6. Устав города Новосибирска от 27.06.2007 N 616

Устав определяет полномочия
органов
местного
самоуправления,
таких
как
администрация
города
или
района,
представительные
органы (например, городская
дума),
а
также
их
взаимоотношения с другими
органами власти на местах.
Устав
определяет
структуру
местной власти, полномочия по
управлению
муниципальной
собственностью,
утверждению
местных налогов и сборов, а
также
регулирует
порядок
принятия
решений
по
социальным и экономическим
вопросам на местном уровне.
Устав не может противоречить
федеральным законам, но в
пределах своих полномочий
местные
органы
могут
устанавливать дополнительные
правила и нормы, касающиеся
жизнедеятельности
муниципалитета, например, в
сфере
благоустройства,
экологии, коммунальных услуг и
культурных мероприятий.
6

7. Вывод

Полномочия местного самоуправления в Новосибирской области
определяются Конституцией РФ, Федеральным законом № 131-ФЗ,
законом Новосибирской области и уставами муниципальных
образований. Превалируют те полномочия, которые соответствуют
интересам местных жителей и направлены на управление местными
ресурсами и решением местных вопросов, таких как благоустройство,
жилищно-коммунальное хозяйство, социальное обеспечение и
образование. Эти полномочия действуют в рамках закона и не
противоречат федеральному законодательству. Местные органы
власти могут действовать в пределах своих полномочий, не
ограничиваясь в их реализации, если они не противоречат более
высоким нормативно-правовым актам.
7

8.

Спасибо за
внимание!
НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ
УПРАВЛЕНИЯ
Автор: Камзолова Ольга Андреевна
8
8