Административно-правовой статус Президента, Правительства, органов исполнительной власти Российской Федерации

1. Тема 5. Административно-правовой статус Президента, Правительства,органов исполнительной власти Российской Федерации

14.12.2017
1

2. Цель занятия:

рассмотреть полномочия Президента РФ и
Правительства РФ как субъектов
административного права;
раскрыть систему, структуру и функции
органов исполнительной власти;
14.12.2017
2

3. Учебные вопросы:

1. Полномочия Президента РФ в сфере
государственного управления.
2. Полномочия Правительства РФ по осуществлению
исполнительной власти.
3. Система органов исполнительной власти Российской
Федерации.
4. Функции и структура федеральных органов
исполнительной власти.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации как субъекты административного права.
6. Органы местного самоуправления как субъекты
административного права.
14.12.2017
3

4.

Литература
Основная:
Административное право: учебник / Под общ. ред. А.И. Каплунова.
- М.: ДГСК МВД России, 2011. – Глава 6.
Административное право: курс лекций / Ухов В.Ю., Каплунов А.И.,
Курноскин Е.А., Прохорова О.В. и др. – СПб.: Санкт-Петербургский
университет МВД России, 2012. – Раздел 2,тема 2.
Дополнительная:
Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. - 6-е изд.,
перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2011. - 622 с.
Административное право России: учебник для юридических вузов и
факультетов / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий; Моск. гос. ун-т им. М.В.
Ломоносова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Зерцало-М, 2013. - 729
с. - (Серия "Классический университетский учебник") . – Глава 6;
Административное право : учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н.
Старилов. - 5-е изд., пересмотр. - Москва : НОРМА ИНФРА-М, 2015. - 575
с. ; 22 см. - (Учебник для вузов).
14.12.2017
4

5.

Нормативные источники:
Конституция Российской
Федерации
голосованием 12.12.1993). – Глава 4, 6; 9
(принята
всенародным
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ "О
Правительстве Российской Федерации" (ред. от 03.07.2016)";
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ред.
от 03.07.2016);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от
03.07.2016);
Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 "О системе и структуре
федеральных органов исполнительной власти" (ред. от 12.05.2016);
Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 "О структуре федеральных
органов исполнительной власти " (ред. от 05.04.2016)
Устав Санкт-Петербурга (принят ЗС СПб 14.01.1998) (ред. от
25.05.2016) – Глава VI.
14.12.2017
5

6. 1

Полномочия
1
Президента РФ
вопрос в сфере
государственного
управления
14.12.2017
6

7.

14.12.2017
7

8. Большой Кремлёвский дворец в Москве, построенный в 1838-1849 годах, является парадной резиденцией президента России и

используется для официальных церемоний,
государственных и дипломатических приёмов
14.12.2017
8

9.

14.12.2017
9

10. Президент Российской Федерации:

- осуществляет государственную власть в качестве
главы государства (ч.1 ст.80 Конст.), является
Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами
Российской Федерации (ч.1 ст.87 Конст.);
- он не входит организационно в систему какой-либо
ветви государственной власти, выступает в роли
субъекта управления по отношении к исполнительной
власти;
- обладает широкими полномочиями в области
исполнительной власти. Эти полномочия относятся как к
формированию организационной системы, так и к
содержанию ее функционирования;
14.12.2017
10

11.

14.12.2017
11

12. Полно­мочия Президента РФ по формированию исполнительной власти (ст.83):

Полномочия Президента РФ
по формированию
исполнительной власти (ст.83):
а) назначает с согласия Государственной Думы
Председателя Правительства Российской
Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства
Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства
Российской Федерации назначает на должность и
освобождает от должности заместителей
Председателя Правительства Российской
Федерации, федеральных министров;
л) назначает и освобождает высшее командование
Вооруженных Сил Российской Федерации;
14.12.2017
12

13. Полно­мочия Президента РФ по формированию исполнительной власти (ст.83):

Полномочия Президента РФ
по формированию
исполнительной власти (ст.83):
Утверждает структуру федеральных органов
исполнительной власти – (Председатель
Правительства Российской Федерации не позднее
недельного срока после назначения представляет
Президенту Российской Федерации предложения о
структуре федеральных органов исполнительной
власти (ст.112);
14.12.2017
13

14. Полно­мочия Президента РФ в сфере функционирования исполнительной власти:

Полномочия Президента РФ
в сфере функционирования
исполнительной власти:
б) имеет право председательствовать на
заседаниях Правительства Российской
Федерации (ст.83), Президиума Правительства
Российской Федерации (ст.30 ФКЗ от 17.12.1997
N 2-ФКЗ);
2. … вправе приостанавливать действие актов
органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в случае противоречия
этих актов Конституции Российской Федерации и
федеральным законам ... до решения этого
вопроса соответствующим судом (ст.85).
14.12.2017
14

15. Полно­мочия Президента РФ в сфере функционирования исполнительной власти:

Полномочия Президента РФ
в сфере функционирования
исполнительной власти:
2. Указы и распоряжения Президента Российской
Федерации обязательны для исполнения на
всей территории Российской Федерации (ст.90).
Указы Президента относятся к системе актов,
составляющих правовую основу
деятельности Правительства Российской
Федерации (ст. 113, п. «ж» ст. 114
Конституции Российской федерации)
14.12.2017
15

16. Полно­мочия Президента РФ в сфере функционирования исполнительной власти:

Полномочия Президента РФ
в сфере функционирования
исполнительной власти:
3. Постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации в
случае их противоречия Конституции
Российской Федерации, федеральным
законам и указам Президента Российской
Федерации могут быть отменены
Президентом Российской Федерации
(ст.115)
14.12.2017
16

17. Президент Российской Федерации:

Председатель Правительства Российской Федерации систематически
информирует Президента Российской Федерации о работе
Правительства Российской Федерации (ст.24).
При осуществлении своих полномочий федеральные министры
подотчетны Правительству Российской Федерации, а по
вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами и федеральными
законами к полномочиям Президента Российской Федерации, и
Президенту Российской Федерации.
Взаимоотношения Правительства РФ и Президента РФ
закреплены в главе V Федерального конституционного закона
от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской
Федерации».
14.12.2017
17

18. Президент Российской Федерации:

в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными
законами руководит деятельностью федеральных органов
исполнительной власти, ведающих вопросами обороны,
безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел,
предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий
стихийных бедствий, деятельности войск национальной гвардии
Российской Федерации,
утверждает по представлению Председателя Правительства
Российской Федерации положения о них и назначает руководителей
и заместителей руководителей этих органов,
а также осуществляет иные полномочия как Верховный
Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации
и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации.
(абз.1 ст.30 ФКЗ от 17.12.1997 N 2-ФКЗ)
14.12.2017
18

19. 2

Полномочия
2
Правительства РФ
вопрос по осуществлению
исполнительной
власти
14.12.2017
19

20.

14.12.2017
20

21.

14.12.2017
21

22. Правительство Российской Федерации:

коллегиальный орган общей
компетенции, который возглавляет
единую систему исполнительной
власти на всей территории Российской
Федерации.
Правительство Российской Федерации
осуществляет исполнительную власть в
Российской Федерации (ст. 110 Конституции
РФ и ст. 1 ФКЗ «О Правительстве РФ».
14.12.2017
22

23. Состав Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации
состоит из членов Правительства
Российской Федерации - Председателя
Правительства Российской Федерации,
заместителей Председателя
Правительства Российской Федерации и
федеральных министров (ст. 6 № 3-ФКЗ).
14.12.2017
23

24. Общие вопросы руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти (ст.12)

• Правительство Российской Федерации руководит работой
федеральных министерств и иных федеральных органов
исполнительной власти и контролирует их деятельность.
• Федеральные министерства и иные федеральные органы
исполнительной власти подчиняются Правительству Российской
Федерации и ответственны перед ним за выполнение
порученных задач.
• Правительство Российской Федерации распределяет функции
между федеральными органами исполнительной власти,
утверждает положения о федеральных министерствах и об иных
федеральных органах исполнительной власти, устанавливает
предельную численность работников их аппаратов и размер
ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
14.12.2017
24

25. Общие вопросы руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти (ст.12)

• Правительство Российской Федерации назначает на должность и
освобождает от должности заместителей федеральных
министров, руководителей федеральных органов
исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства
Российской Федерации, и их заместителей, руководителей
федеральных органов исполнительной власти, находящихся в
ведении федеральных министерств, и их заместителей по
представлению федеральных министров, руководителей органов
и организаций при Правительстве Российской Федерации.
• Правительство Российской Федерации вправе отменять акты
федеральных органов исполнительной власти или
приостанавливать действие этих актов.
14.12.2017
25

26. Общие полномочия Правительства Российской Федерации (ст.19)

Правительство Российской Федерации в пределах своих
полномочий:
• организует реализацию внутренней и внешней политики
Российской Федерации;
• осуществляет регулирование в социально-экономической
сфере;
• обеспечивает единство системы исполнительной власти в
Российской Федерации, направляет и контролирует
деятельность ее органов;
• формирует федеральные целевые программы и
обеспечивает их реализацию;
• реализует предоставленное ему право законодательной
инициативы (ст.13 ФКЗ "О Правительстве РФ").
14.12.2017
26

27. Полномочия Правительства РФ в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью (ст.19):

Правительство Российской Федерации:
участвует в разработке и реализации государственной политики
в области обеспечения безопасности личности, общества и
государства;
осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод
граждан, по охране собственности и общественного порядка, по
борьбе с преступностью и другими общественно опасными
явлениями;
разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров,
развитию и укреплению материально-технической базы
правоохранительных органов;
осуществляет меры по обеспечению деятельности органов
судебной власти.
14.12.2017
27

28. 3

Система
3
органов
вопрос исполнительной
власти Российской
Федерации
14.12.2017
28

29.

Орган
исполнительной
власти
—
структурное
подразделение
государственно-властного
механизма
(государственного аппарата), создаваемое специально для
повседневного функционирования в системе разделения
властей с целью проведения в жизнь (исполнения) законов в
процессе
руководства
(регулирования)
экономической,
социально-культурной
и
административно-политической
сферами жизни общества.
Система органов исполнительной власти состоит из
элементов, которые принято называть звеньями.
Звеном системы является такая группа органов,
которая
наделена
единой
по
своему
объему
компетенцией и обладает единым государственнотерриториальным
или
территориальным
масштабом
деятельности.
14.12.2017
29

30. Система органов исполнительной власти

14.12.2017
30

31. «О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ» Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314

В целях формирования эффективной системы и
структуры федеральных органов исполнительной
власти, в соответствии со статьей 112 Конституции
Российской Федерации и Федеральным
конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ
"О Правительстве Российской Федерации" постановляю:
1. Установить, что в систему федеральных органов
исполнительной власти входят
федеральные министерства,
федеральные службы и
федеральные агентства.
14.12.2017
31

32. «О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ» Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314

2. Установить, что
функции федерального органа исполнительной
власти, руководство деятельностью которого
осуществляет Президент Российской Федерации,
определяются указом Президента Российской
Федерации,
функции федерального органа исполнительной
власти, руководство деятельностью которого
осуществляет Правительство Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации.
14.12.2017
32

33. 4

Функции
и
4
структура
вопрос федеральных
органов
исполнительной
власти
14.12.2017
33

34. «О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ» Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314

Для целей настоящего Указа:
а) под функциями по принятию нормативных
правовых актов понимается издание на основании и во
исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных
законов обязательных для исполнения органами
государственной власти, органами местного
самоуправления, их должностными лицами,
юридическими лицами и гражданами правил поведения,
распространяющихся на неопределенный круг лиц;
14.12.2017
34

35. «О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ» Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314

б) под функциями по контролю и надзору понимаются:
осуществление действий по контролю и надзору за
исполнением органами государственной власти, органами местного
самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами
и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными
законами и другими нормативными правовыми актами
общеобязательных правил поведения;
выдача органами государственной власти, органами местного
самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий)
на осуществление определенного вида деятельности и (или)
конкретных действий юридическим лицам и гражданам;
регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание
индивидуальных правовых актов;
14.12.2017
35

36. «О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ» Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314

г) под функциями по управлению государственным имуществом
понимается осуществление полномочий собственника в отношении
федерального имущества, в том числе переданного федеральным
государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным
предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным
федеральному агентству, а также управление находящимися в
федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ;
д) под функциями по оказанию государственных услуг понимается
предоставление федеральными органами исполнительной власти
непосредственно или через подведомственные им федеральные
государственные учреждения либо иные организации безвозмездно
или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг
гражданам и организациям в области образования, здравоохранения,
социальной защиты населения и в других областях, установленных
федеральными законами.
14.12.2017
36

37. Федеральное министерство

является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в установленной актами Президента
Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации сфере деятельности.
Федеральное министерство возглавляет входящий
в состав Правительства Российской Федерации
министр Российской Федерации (федеральный
министр).
14.12.2017
37

38. Федеральная служба

является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности, а также
специальные функции в области обороны,
государственной безопасности, защиты и
охраны государственной границы Российской
Федерации, борьбы с преступностью,
общественной безопасности.
Федеральную службу возглавляет
руководитель (директор) федеральной
службы.

39. Федеральное агентство

является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим в
установленной сфере деятельности функции
по оказанию государственных услуг, по
управлению государственным имуществом и
правоприменительные функции, за
исключением функций по контролю и
надзору.
Федеральное агентство возглавляет
руководитель (директор) федерального
агентства.

40. Структура федеральных органов исполнительной власти:

I. Федеральные министерства,
федеральные службы и федеральные
агентства, руководство деятельностью
которых осуществляет Президент
Российской Федерации, федеральные
службы и федеральные агентства,
подведомственные этим федеральным
министерствам
14.12.2017
40

41.

Министерство внутренних дел Российской Федерации
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Министерство иностранных дел Российской Федерации
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств,
соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному
гуманитарному сотрудничеству
Министерство обороны Российской Федерации
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
Абзац утратил силу с 1 января 2015 года. - Указ Президента РФ от
08.09.2014 N 613
Федеральное агентство специального строительства
Министерство юстиции Российской Федерации
Федеральная служба исполнения наказаний
Федеральная служба судебных приставов
14.12.2017
41

42.

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
(федеральная служба)
Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
(абзац введен Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 157)
Федеральная служба охраны Российской Федерации
Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)
Федеральное архивное агентство (федеральное агентство)
(абзац введен Указом Президента РФ от 04.04.2016 N 151)
Главное управление специальных программ Президента Российской
Федерации (федеральное агентство)
Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное
агентство)
14.12.2017
42

43. Структура федеральных органов исполнительной власти:

II. Федеральные министерства,
руководство деятельностью которых
осуществляет Правительство
Российской Федерации, федеральные
службы и федеральные агентства,
подведомственные этим федеральным
министерствам
14.12.2017
43

44.

Министерство здравоохранения Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Федеральное медико-биологическое агентство
Министерство культуры Российской Федерации
Федеральное агентство по туризму
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Федеральное агентство по делам молодежи
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральное агентство по недропользованию
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
14.12.2017
44

45.

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
Федеральное агентство связи
Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа
(абзац введен Указом Президента РФ от 12.05.2014 N 321)
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Федеральное агентство по рыболовству
Министерство спорта Российской Федерации
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
(абзац введен Указом Президента РФ от 01.11.2013 N 819)
14.12.2017
45

46.

Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
Федеральное агентство воздушного транспорта
Федеральное дорожное агентство
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Федеральная служба по труду и занятости
Министерство финансов Российской Федерации
Федеральная налоговая служба
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
(абзац введен Указом Президента РФ от 15.01.2016 N 12)
Федеральная таможенная служба
(абзац введен Указом Президента РФ от 15.01.2016 N 12)
Федеральное казначейство (федеральная служба)
14.12.2017
46

47.

Министерство экономического развития Российской Федерации
Федеральная служба по аккредитации
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии
Федеральная служба по интеллектуальной собственности
Федеральное агентство по государственным резервам
Федеральное агентство по управлению государственным
имуществом
Министерство энергетики Российской Федерации
14.12.2017
47

48.

III. Федеральные службы и федеральные агентства,
руководство деятельностью которых осуществляет
Правительство Российской Федерации
Федеральная антимонопольная служба
Федеральная служба государственной статистики
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору
Федеральное агентство научных организаций
Федеральное агентство по делам национальностей
(абзац введен Указом Президента РФ от 31.03.2015 N 168)
14.12.2017
48

49. 5

Органы
5
исполнительной
вопрос власти субъектов
Российской Федерации
как субъекты
административного
права
14.12.2017
49

50. Здание Смольного института построил Джакомо Кваренги в 1806-1808 годах. До 1917-го здесь располагалось "Воспитательное общество

Здание Смольного института построил Джакомо Кваренги в 1806-1808
годах. До 1917-го здесь располагалось "Воспитательное общество
благородных девиц". Ныне это – «Место нахождения (резиденция)
Правительства Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Смольный».
14.12.2017
50

51. Органы исполнительной власти субъектов РФ:

система законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
устанавливается ими самостоятельно в
соответствии с основами конституционного строя
Российской Федерации и Федеральным законом
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации» .
14.12.2017
51

52. АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга состоит не более
чем из 15 членов Правительства Санкт-Петербурга. В
состав Правительства Санкт-Петербурга входят:
Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернаторы
Санкт-Петербурга, а также иные члены Правительства
Санкт-Петербурга в соответствии с законом СанктПетербурга. Количество вице-губернаторов СанктПетербурга должно быть не менее семи человек;
Структура исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга определяется Губернатором
Санкт-Петербурга
(Устав Санкт-Петербурга (принят ЗС СПб 14.01.1998) (ред. от 25.05.2016),
ст.ст. 37, 43)
14.12.2017
52

53. СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
Губернатор Санкт-Петербурга Полтавченко Георгий Сергеевич
вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Говорунов Александр Николаевич
вице-губернатор Санкт-Петербурга Албин Игорь Николаевич
вице-губернатор Санкт-Петербурга Бондаренко Николай Леонидович
вице-губернатор Санкт-Петербурга Дивинский Игорь Борисович
вице-губернатор Санкт-Петербурга Казанская Ольга Александровна
вице-губернатор Санкт-Петербурга Кириллов Владимир Владимирович
вице-губернатор Санкт-Петербурга Марков Олег Александрович
вице-губернатор Санкт-Петербурга Мовчан Сергей Николаевич
вице-губернатор Санкт-Петербурга Мокрецов Михаил Павлович
представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании
Санкт-Петербурга Бродский Михаил Наумович
член Правительства Санкт-Петербурга - председатель Комитета по
физической культуре и спорту Авдеев Юрий Васильевич
член Правительства Санкт-Петербурга - глава администрации
Красносельского района Санкт-Петербурга Никольский Евгений Владимирович
Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 85-пг (ред. от
17.06.2015) "О формировании Правительства Санкт-Петербурга"
14.12.2017
53

54. СТРУКТУРА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (Пост. Губернатора Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N

36-пг
«О структуре исполнительных органов государственной власти СанктПетербурга» (ред. от 23.03.2016)
1. Правительство Санкт-Петербурга.
2. Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.
3. Архивный комитет Санкт-Петербурга.
4. Жилищный комитет.
4-1. Комитет государственного финансового
контроля Санкт-Петербурга.
(п. 4-1 введен Постановлением Губернатора
Санкт-Петербурга от 17.10.2013 N 54-пг)
5. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.
6. Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга.
7. Комитет по вопросам законности, правопорядка
и безопасности.
8. Комитет по государственному заказу СанктПетербурга.
9. Комитет по государственному контролю,
использованию и охране памятников истории и
культуры.
10. Комитет по градостроительству и архитектуре.
11. Комитет по делам записи актов гражданского
состояния.
12. Комитет по здравоохранению.
13. Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга.
14.12.2017
15. Комитет по информатизации и связи.
16. Комитет по культуре Санкт-Петербурга.
16-1. Комитет по межнациональным отношениям и
реализации миграционной политики в СанктПетербурге.
17. Комитет по молодежной политике и
взаимодействию с общественными организациями.
18. Комитет по науке и высшей школе.
19. Комитет по образованию.
20. Комитет по печати и взаимодействию со
средствами массовой информации.
21. Комитет по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности.
22. Комитет по промышленной политике и
инновациям Санкт-Петербурга.
23. Комитет по развитию предпринимательства и
потребительского рынка Санкт-Петербурга.
24. Комитет по развитию транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга.
24-1. Комитет по развитию туризма СанктПетербурга. (п. 24-1 введен Постановлением
Губернатора Санкт-Петербурга от 30.10.2012 N 68-пг)
54

55. СТРУКТУРА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (Пост. Губерн. Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 36-пг

«О структуре
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга»
25. Комитет по социальной политике СанктПетербурга.
26. Комитет по строительству.
27. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.
28. Комитет по транспорту.
29. Комитет по труду и занятости населения СанктПетербурга.
30. Комитет имущественных отношений СанктПетербурга.
31. Комитет по физической культуре и спорту.
32. Комитет по экономической политике и
стратегическому планированию Санкт-Петербурга.
33. Комитет по энергетике и инженерному
обеспечению.
34. Комитет финансов Санкт-Петербурга.
35. Государственная административнотехническая инспекция.
35-1. Государственная инспекция по контролю за
использованием объектов недвижимости СанктПетербурга.
(п. 35-1 введен Постановлением Губернатора
Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 19-пг)
36. Государственная жилищная инспекция СанктПетербурга.
37. Государственная техническая инспекция
Санкт-Петербурга.
38. Служба государственного строительного
надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.
39. Управление ветеринарии Санкт-Петербурга.
40. Управление по развитию садоводства и
огородничества Санкт-Петербурга.
41. Управление социального питания.
14.12.2017
42. Администрация Адмиралтейского района СанктПетербурга.
43. Администрация Василеостровского района
Санкт-Петербурга.
44. Администрация Выборгского района СанктПетербурга.
45. Админ. Калининского района Санкт-Петербурга.
46. Админ. Кировского района Санкт-Петербурга.
47. Админ. Колпинского района Санкт-Петербурга.
48. Администрация Красногвардейского района
Санкт-Петербурга.
49. Администрация Красносельского района СанктПетербурга.
50. Администрация Кронштадтского района СанктПетербурга.
51. Админ. Курортного района Санкт-Петербурга.
52. Администрация Московского района СанктПетербурга.
53. Администрация Невского района СанктПетербурга.
54. Администрация Петроградского района СанктПетербурга.
55. Администрация Петродворцового района СанктПетербурга.
56. Администрация Приморского района СанктПетербурга.
57. Администрация Пушкинского района СанктПетербурга.
58. Администрация Фрунзенского района СанктПетербурга.
59. Администрация Центрального района СанктПетербург
55

56. 6

Органы
местного
6
самоуправления
вопрос как субъекты
административного
права
14.12.2017
56

57. Органы местного самоуправления как субъекты административного права

В соответствии с положениями
Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации",
исполнительно-распорядительные органы
муниципальных образований (местные
администрации) осуществляют внешнюю
административно-публичную деятельность на
территории соответствующих муниципальных
образований (городских и сельских
поселений, районов).
14.12.2017
57

58. Функции органов местного самоуправления в сфере государственного управления:

Обеспечение участия населения в решении местных
дел (вопросов)
Управление муниципальной собственностью и
финансовыми вопросами местного значения
Обеспечения развития соответствующей территории
Социально-культурное, коммунально-бытовое и иное
обслуживание населения
Охрана общественного порядка, обеспечение режима
законности на соответствующей территории
Защита интересов и прав органов местного
самоуправления
14.12.2017
58