Внебюджетные фонды: сущность и характер функционирования (на примере Республики Бурятия)

1.

Проект
Внебюджетные фонды:
сущность и характер функционирования
(на примере Республики Бурятия)
Автор
К. В. Васильева, группа ЗМ-544

2.

Введение
Основные признаки
внебюджетных фондов:
Внебюджетные фонды – это специальные
финансовые организации, создаваемые
государством для финансирования
социальных, экономических и других
общественно значимых задач.
Они формируются за счёт обязательных
страховых взносов, добровольных
платежей, субсидий из бюджета и других
источников.
1
Обособленность от бюджета
Средства фондов не входят в состав
государственного или регионального
бюджета.
2
Целевой характер
Средства направляются на конкретные
задачи (пенсионное обеспечение,
медицинская помощь, соц. поддержка)
3
Самостоятельность управления
Фонды имеют собственные органы
управления и финансовые механизмы.

3.

Классификация
Виды внебюджетных фондов
Государственные
внебюджетные фонды
Фонд пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
(Социальный фонд России)
Фонд обязательного медицинского
страхования
Региональные
и муниципальные
внебюджетные фонды
Создаются субъектами РФ и
муниципалитетами для решения
конкретных задач (дорожные,
экологические, фонды поддержки
бизнеса)

4.

Функционирование внебюджетных фондов в Республике Бурятия
Государственные внебюджетные фонды
Фонд обязательного
медицинского страхования
Социальный фонд России
Единый социальный фонд (ЕСФ)
объединил функции ПФР и ФСС с 2023
года.
В Бурятии обеспечивает:
• выплату пенсий (около 250 тыс.
пенсионеров),
• пособия по временной
нетрудоспособности, декретные
выплаты,
• компенсации пострадавшим на
производстве.
Источники: страховые взносы
работодателей, трансферты из
федерального бюджета.
Финансирует бесплатную медпомощь
в рамках ОМС.
В Бурятии Территориальный фонд
ОМС распределяет средства между
больницами и поликлиниками.
Региональные внебюджетные фонды
Дорожный фонд – ремонт и строительство дорог
(частично за счет транспортного налога).
Экологический фонд – защита Байкала,
природоохранные программы.
Фонд поддержки предпринимательства – субсидии
малому бизнесу.

5.

Проблемы и перспективы
Проблемы
Перспективы
Зависимость от федеральных дотаций
(Бурятия – дотационный регион)
Цифровизация (упрощение выплат через
«Госуслуги»)
Дефицит средств из-за старения
населения (нагрузка на СФР)
Повышение эффективности управления
в регионе
Недостаточная прозрачность местных
фондов
Привлечение внебюджетных инвестиций
(гранты, частные средства)

6.

Заключение
Внебюджетные фонды в Республике Бурятия играют ключевую роль в социальной защите
населения. Их эффективное функционирование зависит от взаимодействия федеральных и
региональных органов власти, а также от экономической ситуации в регионе.
После объединения ПФР и ФСС в Единый социальный фонд система внебюджетных фондов в
Бурятии стала более централизованной, но сохранила ключевую роль в соцзащите населения.
Развитие требует оптимизации управления и увеличения финансовой устойчивости.