Экологическая безопасность современной России: (общеправовой анализ)

1.

МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«Челябинский государственный университет»
(ФГБОУ ВО «ЧелГУ»)
Костанайский филиал
Кафедра права
ТЕМА: ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ СОВРЕМЕННОЙ
РОССИИ: (ОБЩЕПРАВОВОЙ АНАЛИЗ)
Научный руководитель:
Окулич Иван Петрович, доц., канд. юрид. наук
Выпускную квалификационную работу выполнил:
Зык Анатолий Александрович, студент 5 курса, группы КЮЗУ-506
ФГБОУ ВО «ЧелГУ»
Костанайский филиал
CSUKZ.RU

2.

Слайд № 2
Актуальность темы выпускной квалификационной работы
Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Экологическая сфера традиционно находится в
числе приоритетных объектов государственно-правового регулирования. Вместе с тем, в последние годы
отчетливо проявляется отступление экологии под «натиском» экономики и все более очевидной становится
деактивизация участия Российского государства в планировании, осуществлении и контроле за ходом
экологических реформ. Налицо тенденция снижения экологически безопасных параметров
жизнедеятельности в государстве, которая ныне вышла за рамки отдельных регионов и приобрела
общенациональный характер. Сопутствует этому, а порой и детерминирует, прогрессирующая общемировая
глобализация экологических проблем. В этих условиях обеспечение и стабилизация экологически
безопасного развития России в системе внутренних и внешних координат становится первоочередной
задачей для государства.
Российский политико-правовой механизм обеспечения экологической безопасности на фоне многосторонне
и динамично эволюционирующих международных институтов заметной эффективности пока не достиг.
Осуществляемая в стране административная реформа не внесла ощутимых позитивных перемен в
разрешение накопившихся экологических проблем. Внимание к данному сегменту государственной
политики заметно ослабло. Косвенно это подтверждают содержательные интонации ежегодных посланий
главы государства, в которых все реже звучит экологическая тематика.
Наличие отмеченных и ряда иных пробелов мировоззренческого осмысления и практического освоения
сущности экологической безопасности, отсутствие концептуальных основ ее реализации актуализируют
необходимость комплексного общетеоретического исследования данного феномена, развития имеющихся
знаний, их модернизацию и преломление к условиям современной России. В конечном итоге это позволит
создать общеправовую картину данного сложного, динамичного и противоречивого явления. Проблема,
поставленная в исследовании, обусловлена потребностями науки и правореализационной практикой.
ФГБОУ ВО «ЧелГУ»
Костанайский филиал
CSUKZ.RU

3.

Цель и задачи выпускной квалификационной работы
Слайд № 3
Целью выпускной квалификационной работы является теоретическое осмысление и
анализ ценности, специфики, эффективности и путей совершенствования правового
обеспечения экологической безопасности России.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- изучить и обобщить имеющиеся научные материалы, определить степень и уровень научной
разработанности исследуемой темы в целом и по отдельным, наиболее актуальным направлениям;
- разработать авторское теоретическое определение понятия «экологическая безопасность» с
учетом не только существующих научных наработок, но и современных социально-политических
реалий, потребностей внутрироссийской и международной интеграции;
- комплексно проанализировать правовые принципы экологической безопасности России;
- определить функциональные взаимосвязи обеспечения экологической безопасности России;
- выявить типичные дефекты обеспечения экологической безопасности России;
- сформулировать выводы и рекомендации, способствующие созданию целостной теоретикопрактической концепции развития и повышения эффективности обеспечения экологической
безопасности России.

4.

Слайд № 4
Объект и предмет, методологическая основа выпускной квалификационной
работы
Объектом выпускной квалификационной
работы являются общественные
отношения, складывающиеся в сфере
эколого-правовой политики современного
Российского государства..
Предметом выпускной квалификационной
работы выступает экологическая
безопасность как общеправовой феномен
современной России.
Методологическую основу исследования
составили диалектический, сравнительноправовой, структурно-функциональный,
историко-политический, теоретикометодологические методы.

5.

Слайд № 5
Теоретическая и эмпирическая основы выпускной квалификационной работы
Гипотеза исследования
Эмпирическую основу выпускной квалификационной работы составляют Конституция
Российской Федерации, конституции и уставы субъектов Российской Федерации,
федеральные конституционные и федеральные законы, указы Президента РФ,
постановления и распоряжения Правительства РФ и мн.др.
Гипотеза исследования заключается в изучении и анализе теоретических
основ экологической безопасности как общеправового феномена
современной России.

6.

Слайд №6
Практическая значимость и научная новизна выпускной
квалификационной работы
Практическая значимость исследования. Проведенный в выпускной квалификационной работе
анализ дополняет имеющиеся по этой проблематике исследования, позволяет отчетливее и
глубже осмыслить как специфику этого явления. Выводы могут использоваться при чтении
курсов лекций по теории права и государства, конституционному, уголовному,
административному, налоговому, гражданскому, экологическому праву.
Научная новизна исследования обусловлена тем, что предложен общетеоретический анализ
экологической безопасности как общеправового феномена современной России.

7.

Слайд № 7
Заключение
Исследование показывает, что экологическая безопасность играет ключевую роль в системе национальной
безопасности, представляя собой одновременно самостоятельный компонент общественных отношений. В
зависимости от множества факторов она может быть как эффективным, так и малоэффективным (а в ряде
случаев – даже неэффективным) механизмом обеспечения стабильности страны.
Особый научный интерес представляет анализ соотношения понятий «экологическая функция государства»
и «функция обеспечения экологической безопасности». Вопрос о методах реализации экологической
безопасности также остается недостаточно изученным и обладает значительным потенциалом для
дальнейших исследований.
Среди перспективных направлений научно-практических разработок в этой сфере следует выделить
создание организационно-правовой и структурно-функциональной модели обеспечения экологической
безопасности как всей страны в целом, так и ее отдельных звеньев. Важное значение имеет также
совершенствование системы информационного обеспечения в данной области, так как недостаток точных и
своевременных данных снижает эффективность принимаемых мер.
Актуальной задачей остается исследование значимости каждого элемента системы экологической
безопасности. Очевидно, что одни направления требуют дальнейшего развития, тогда как другие
подверглись чрезмерному усилению. Для достижения баланса необходимо всестороннее изучение этого
вопроса.
Методологический анализ проблем экологической безопасности требует детального рассмотрения
негативных факторов, сопровождающих этот процесс. Одной из сложных и социально значимых задач
является прогнозирование воздействия конкретных механизмов обеспечения экологической безопасности
на общество.

8.

Слайд № 8
Заключение
Отдельного внимания заслуживает региональная специфика экологической
безопасности, поскольку ее эффективность во многом определяется локальными
условиями. Кроме того, важным направлением исследований является изучение
восприятия населением экологической политики государства, что влияет на уровень ее
общественной поддержки и результативность реализации.
Одной из актуальных проблем остается определение иерархии правовых актов в сфере
экологической безопасности. Необходимы детальные исследования процедур
обжалования спорных решений, методик приостановления и возобновления действия
нормативных актов органов власти, а также механизмов гармонизации экологического
законодательства в международно-правовом аспекте.
Сложным и до конца не исследованным остается влияние теневой экономики и
неформальных правовых практик на состояние экологической безопасности. Важно
выявить причины существующих проблем, определить возможные взаимосвязи между
ними и разработать эффективные способы их устранения.

9.

Слайд № 9
Заключение
Перед наукой и государственной политикой в сфере экологической
безопасности стоят задачи не только совершенствования экологического
законодательства с учетом зарубежного опыта, но и разработки научно
обоснованной концепции экологической безопасности России. Эта концепция
должна сочетать стратегические и тактические меры по противодействию
ухудшающимся экологическим тенденциям.
Итогом таких исследований может стать создание и принятие национальной
концепции экологической безопасности. Практическим подтверждением
важности этого вопроса должно стать его закрепление в законодательстве,
например, через включение отдельного раздела в Федеральный закон «Об
охране окружающей среды».

10.

Доклад окончен
Благодарю за внимание