Рецидивная преступность и ее предупреждение органами внутренних дел

1.

Министерство образования Новгородской области
Областное государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
«Новгородский строительный колледж»
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему: «РЕЦИДИВНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ»
Выполнила студентка группы
ПД-04
Лебедева Елизавета Дмитриевна
Великий Новгород
2025

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ, ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ
Актуальность темы дипломного исследования повышается в связи
недостаточностью научного осмысления проблем противодействия
рецидивной преступности и проблем её предупреждения органами
внутренних дел.
Объектом
дипломного
исследования
является
совокупность
общественных отношений, возникающих в процессе предупреждения
рецидивной преступности органами внутренних дел в современных
российских условиях.
Предмет исследования составляют: российское уголовно-правовое
законодательство; научные публикации по исследуемым вопросам;
юридическая практика по данной теме.

3.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ
Целью дипломного исследования является исследования проблемных аспектов
предупреждения рецидивной преступности органами внутренних дел.
Для достижения этой цели в дипломной работе ставятся и решаются следующие
задачи:
- дать общее понятие предупреждения рецидивной преступности органами
внутренних дел;
- рассмотреть правовое регулирование предупреждения рецидивной преступности
органами внутренних дел;
- определить проблемы осуществления административного надзора за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы на примере деятельности участковых
уполномоченных УМВД РФ по Великому Новгороду;
- разработать и предложить пути повышения эффективности предупреждения
современной рецидивной преступности органами внутренних дел на примере УМВД РФ
по Великому Новгороду.

4.

СВЕДЕНИЯ О РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ ПО
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Рецидивная преступность в области снизилась с 2019 года на 0,8%, сократилась на 3,3% доля тяжких
преступлений, совершаемых на бытовой почве. Более чем на 8% выросло число граждан, состоящих в общественных и
иных организациях и участвующих в охране общественного порядка. Более того, в областном центре активно
привлекаются к участию в поддержании общественного порядка на улицах сотрудники охранных структур, служб
безопасности и добровольной народной дружины. Места массового скопления людей в Великом Новгороде
оборудованы средствами видеонаблюдения и «тревожными» кнопками.
По самым последним данным УМВД по Новгородской области сотрудниками органов внутренних дел на
территории области ежегодно проводится оперативно-профилактическое мероприятие «Рецидив». Оно направлено на
профилактику преступлений, совершаемых склонными к противоправным действиям гражданами. В мероприятии
задействованы представители службы участковых уполномоченных, оперативных подразделений, ППС. Содействие
полицейским оказывают коллеги из УФСИН, работники органов здравоохранения, соцзащиты населения, службы
занятости и общественники.
Например, в начале апреля 2024 года в Новгородской области прошло оперативно-профилактическое мероприятие
«Рецидив». В рамках мероприятия правоохранители привлекли к административной ответственности 40 человек.
Большинство из тех, на кого были составлены административные протоколы, нарушили установленные судом
ограничения. В результате 30 человек получили штрафы, еще восьмерых арестовали. Также правоохранители
направили в суды 15 исков об установлении дополнительных ограничений и два заявления на продление
административного надзора. Кроме того, сотрудники полиции нашли трёх находившихся в розыске граждан и раскрыли
четыре преступления, связанных с уклонением от административного надзора. Всего во время операции «Рецидив»
было проверено более 2000 человек. Ещё 400 граждан, находящихся под административным надзором, участники
рейдов посетили лично.

5.

РЕШЕНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
ПРОБЛЕМЫ
РЕШЕНИЯ
1. Сопротивление и дискриминация со стороны
1. Введение системы общественно-полезных и
работодателей, нежелающих нанимать лиц с иных работ, на которые беспрепятственно могут
судимостью,
что
ограничивает
доступ
к устраиваться лица, освобожденные из мест лишения
предложенным работам и снижает эффективность свободы;
программы ресоциализации.
2. Риск криминализации малозначительных
2. Установить уголовную ответственность за
нарушений, несоразмерность уголовного наказания и систематическое (три и более раза) нарушение
совершенных деяний (например, незначительное правил административного надзора.
опоздание домой три раза может повлечь уголовную
ответственность), перегрузка уголовной юстиции.
3. Нарушение прав и свобод освобожденных лиц,
необоснованное
ограничение
их
социальной
адаптации, создание дополнительных препятствий для
трудоустройства и возвращения к нормальной жизни,
увеличение нагрузки на органы, осуществляющие
надзор.
3. Необходимо внести изменение в действующее
законодательство,
расширив
категорию
освобожденных
лиц,
попадающих
под
административный надзор, а также увеличив сроки
такого надзора, если лицо нетрудоустроенно или
временно проживает по определенному адресу.

6.

РЕШЕНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Необходимо внести изменение в действующее законодательство, расширив категорию освобожденных лиц,
попадающих под административный надзор, а также увеличив сроки такого надзора, если лицо
нетрудоустроенно или временно проживает по определенному адресу.
К вопросу совершенствования законодательных основ оперативно-разыскной деятельности, представляется
целесообразным внести соответствующие дополнения в ст. ст. 7 и 8 Федерального закона РФ «Об оперативнорозыскной деятельности» с тем, чтобы законодательно закрепить названные полномочия оперативных
подразделений ОВД в рамках осуществления административного надзора.
Так, п. 1 части первой ст. 7 (Основания для проведения оперативно-разыскных мероприятий) можно
изложить в следующей редакции:
«Основаниями для проведения оперативно-разыскных мероприятий являются:
1. Наличие возбужденного дела; не снятой или не погашенной судимости лица за тяжкое или особо тяжкое
преступление, умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего; судебного решения о
признании лица особо опасным рецидивистом, лидером или активным участником преступного
формирования, экстремистской или террористической организации».
Также необходимо дополнить часть 4 рассматриваемой статьи с тем, чтобы прослушивание телефонных и
иных переговоров допускалось в отношении всех категорий лиц, перечисленных выше.

7.

Спасибо за внимание!