Рецидивная преступность

1.

Фещенко
Павел Николаевич, к.ю.н.
[email protected]
рецидивная
преступность

2.

Вопросы
1. Понятие, виды, особенности
рецидивной преступности
2. Причины и условия рецидивной
преступности
3. Личность преступника «рецидивиста»
4. Общие и специальные меры
предупреждения рецидивной
преступности
5. Проблемы и перспективы

3.

1. Понятие, виды, особенности
рецидивной преступности
РП – часть преступности, негативное
социально-правовое явление, вид
преступности, выделенный по
признаку рецидива преступлений,
совокупность рецидивных
преступлений и совершивших их лиц.
Професиональная преступность – ее
составная часть, поэтому многое из
сказанного ранее свойственно и ей.

4.

Виды рецидивов:
1. Уголовно-правовой (повторное
совершение умышленного
преступления …); (ст. 18 УК)
2. Криминологический – повторное
совершение любого преступления
независимо от выявления и
судимости
3. Пенитенциарный – совершение
повторного преступления в местах
лишения свободы или после отбытия
л/св.

5.

По количеству преступлений
- Простой и многократный
(больше двух)
По характеру преступлений
- Общий и специальный
(однородные преступления)
Многократный специальный
рецидив – путь к криминальному
профессионализму.

6.

2. НЕГАИВНОСТЬ
- Повышенный ущерб в силу
неоднократности преступлений
- Повышенная латентность и низкая
раскрываемость
профессиональных преступлений
- Укрепление и развитие
криминальной субкультуры
- Противодействие исправлению
- Страх в обществе и подрыв
доверия к власти и закону
- Распад семей и вред социализации

7.

3. Историческая изменчивость
От существования в основном в
местах лишения свободы до всё
большего распространения в
обществе, проникновения в СМИ и
насаждения криминальных норм и
«понятий» в повседневную жизнь,
создание ореола борцов за
справедливость вокруг «воров в
законе», дискредитация сотрудников
правохранительных органов,
использование достижений НТР.

8.

4. Количественные
характеристики.
Уровень, латентность, динамика
- Уровень оценить можно только
по уголовно-правовому критерию
(около 30% в год),
- сложно в силу профессионализма
и латентности, отсутствия ПП в
УК
- Сложно в силу «криминального
трудоустройства», коррупции.

9.

Анализ социально-криминологической характеристики
преступности за январь –
декабрь 2019 г. показывает, что более половины (617
914; 2018 год – 634 027)
преступлений
совершено
лицами,
ранее
совершавшими преступления. Их удельный вес
составляет 58,7 % (2018 год – 58,3 %) от всех
предварительно расследованных
преступлений в отчетном периоде.
Почти каждое третье преступление (30,7 %) совершено
в состоянии алкогольного
опьянения (2018 год – 32,3 %). По сравнению с
аналогичным периодом 2018 года
количество таких преступлений уменьшилось на 8 % (с
351 601 до 323 528).
Организованными
группами
или
преступными
сообществами совершено 15 615
(2018 год – 15 141; +3,1 %) тяжких и особо тяжких

10.

5. Структура
1. По составу преступлений – по аналогии со
структурой всей преступности.
2. По возрасту – криминологический рецидив
молодеет
3. По полу – женская составляющая растет
4. По организованности – повышается
профессионализм и латентность, что ведет к
снижению доли в общей статистике
5. По личности преступника – почти 70% ВСЕХ
преступников в год – лица без постоянного
источника дохода, в их числе «низы»
рецидивистов
6. По количеству судимостей – с ростом
количества доля снижается

11.

Структура рецидивной преступности
1. По видам преступлений – особо
тяжкие, тяжкие, средней тяжести,
неосторожные
2. По соотношению характера
предыдущих и новых преступлений –
однородные и разнородные
3. По количеству судимостей
4. По интенсивности рецидива (отрезок
времени от освобождения до нового
преступления)

12. Может быть деление на насильственные и ненасильственные преступления Соотношение аналогично всей преступности – основная масса

–
корыстные преступления, в т.ч. и
потому, что к ним относятся все
профессиональные и
организованные.

13.

6. Причины – объективные и
субъективные
Следует отдельно выделять причины и
условия, возникшие дополнительно в
связи с появлением судимости и
совершением преступлений.
- Объективные – проблемы,
недостатки (безработица, нищета,
коррупция …), толкающие людей на
преступный путь, которые только
усугубляются.
- - ухудшение здоровья

14.

6. Причины – субъективные
- Правовой нигилизм
- Следование требованиям
криминальной субкультуры
- Снижение культуры,
образовательного уровня
- Рост агрессивности,
вспыльчивости, употребления
алкоголя и наркотиков
- Подражание боле успешным
преступникам
- Следствие криминального «клейма»

15. Данные о местах концентрации и времяпрепровождении лиц, состоящих на учете МВД В 91% мест концентрации собирались лица,

состоящие на
профилактическом учете
94% - как ранее судимые, так и не
судимые
74% - пьяницы
51% - бродяги
33% - тунеядцы
58% - несовершеннолетние.

16. Антиобщественные занятия лиц, собирающихся в местах концентрации (в % к общему числу изученных мест концентрации) - пьянство –

96%
- употребление наркотиков – 23%
- разврат – 43%
- азартные игры – 33%
- исполнение «блатных песен» – 31%
- разговоры о преступной деятельности,
обмен преступным опытом – 73%
- продажа, обмен имущества, нажитого
преступным путем – 33%

17. Среди 486 обследованных «рецидивистов», которые работали постоянно, доля тех, кто проводил свободное время в компаниях судимых,

составила менее 1/5 (17%).
В группе неработающих таких лиц было в
два раза больше – 43%.
Только 6% работающих проводили досуг
с соучастниками по предыдущим
преступлениям или знакомых по местам
лишения свободы.
Среди неработающих их оказалось 22%.

18. 7. Благоприятствующие условия

Объективные
-слабый контроль за источниками доходов
- коррумпированная «крыша»
- слабая защита объектов посягательства
– слабый контроль за оружием
- демократические свободы
- слабость правоохранительных органов или
их отсутствие, непрофессионализм
- «повышение квалификации» в местах
лишения свободы
- слабость общественного контроля

19.

Условия субъективные
–- профессионализм исполнителей
- виктимность потенциальных
жертв
- спрос на криминальные услуги и
товары
- объединяющая «криминальная
идея» и субкультура
- пассивность и страх населения

20.

8. Личность преступника –
классификация:
-
-
социально-демографические основания
(пол – в основном мужчины, возраст – в
основном взрослые, образование, статус – в
зависимости от роли (Идеологи,
организаторы, исполнители, боевики,
связисты, корруптёры…).
Уголовно-правовой рецидив – низкое
образование, отсутствие семьи,
неквалифицированный труд, пьянство…

21.

8. Личность преступника –
классификация:
Уголовно-правовые основания
Организованность или нет
Составы преступлений – весь УК
Тяжесть (карманники, наемники…)
Рецидив - все виды –от
профессионалов до БОМЖей…
- - форма вины – умышленные (при
криминологическом – любая)
-

22.

1. лидеры ОПГ и сообществ
2 «воры в законе»,
«авторитеты»
3. специалисты в разных
областях
профессиональных знаний
4. рядовые участники ОПГ и
др.
5. коррумпированные
должностные лица

23. 9. Типология преступников

По мотиву
- Корыстный
- Престижный
- Самоутверждающийся
- И т.д. – все типы, в т.ч.
- «Профессиональный»

24. Типология по степени общественной опасности

- Абсолютно опасные
- Особо опасные
- Опасные
- Незначительной опасности
По глубине криминальной
деформации личности
- криминогенный тип
Последовательно-криминогенный ,
ситуативно-криминогенный,

25. По характеру поведения: - профессиональный - привычный - неустойчивый - дезадаптивный Антисоциальный Ситуативный (30-35%)

Асоциальный

26. Дополнительная типология по роли и статусу 1. «Вор в законе» 2. «Авторитет» 3. Корруптёр 4. Смотрящий 5. Хранитель «общака» 6.

«новый вор», «старый
вор»,…
7. «Крыша» …

27.

10. Меры противодействия
Общесоциальные
- Улучшение жизни с акцентом
на лиц, имеющих судимость
- Лечение болезней,
усугубившихся и
приобретенных в местах
лишения свободы
(диспансеризация)
- Повышение культуры …

28.

- формирование правосознания
(чтобы про экономических
проблемах не нарушали закон)
- Воспитание трезвой, культурной
личности, не воспринимающей
криминальную субкультуру
- Совершенствование пенсионной
системы,
- Трудоустройство,
- Обеспечение жильем

29.

Меры специальнокриминологические
- Создание спецструктур
применительно к "профессиям"
- Профподготовка по узким
направлениям
"профессионалов"
- Совершенствование УК –
возврат "неоднократности",
сложение сроков
- Контроль за источниками
доходов и расходами

30.

- Оперативно-розыскная
деятельность (внедрения)
- Снижение спроса на
криминальные товары и услуги
(проституцию, наркотики,
контрафакт, …)
- Противодействие криминальной
субкультуре и восхвалению
«воровской идеи» и «воров в
законе»
- Недопущение «повышения
квалификации» преступников в

31.

- Совершенствование системы
исправления осужденнных
- Отслеживание и сопровождение
отбывших наказание:
способствование трудоустройству,
лечению.
- Борьба с коррупцией
- Отслеживание деятельности
«криминальных авторитетов»,
противодействие расширению
преступной деятельности
- Совершенствование УК, УПК,

32. Указанные «категории риска» особо отмечены в принятой в ноябре 2013 года «Концепции общественной безопасности России»

Поставлена задача «…развития системы
профилактического учёта лиц, склонных к
совершению преступлений, и контроля за
ними, совершенствование механизмов
административного надзора за лицами,
освобождёнными из мест лишения свободы,
а также механизмов их социальной
адаптации и реабилитации», чего не было в
подобных документах в последние годы…

33.

В 2012 году принят Закон
Кировской области «О
социальной адаптации лиц,
освобожденных из
учреждений уголовноисполнительной системы» и
другие…

34.

11. Проблемы и перспективы
Объективные –
- наличие проблем в различных сферах и
ухудшение ситуации (цены, безработ..)
- Слабая борьба с коррупцией и
оргпреступностью
- Слабый контроль за доходами и
расходами
- Пассивность населения
- Большая территория страны и границ
- Отсутствие конфискации имущества

35.

Субъективные –
- Распространенность криминальной
субкультуры
- - правовой нигилизм
- -востребованность криминальных
товаров и услуг
- Неверие в возможность борьбы с
«мафией» и «коррупцией»
- Слабый общественный контроль,
эгоизм

36. Расширенная коллегия МВД 26 февраля 2020 года, выступление Министра:

В соответствии с возложенными на нас полномочиями
акцент делаем на индивидуальной адресной работе
с подучётными, ранее совершавшими
правонарушения и представляющими повышенную
опасность для окружающих.
Основной объём выполняемых задач
по предупреждению противоправного поведения
со стороны данной категории лиц приходится
на участковых уполномоченных полиции: ими
рассмотрено более 13,5 миллиона заявлений
и обращений граждан. В результате только
к административной ответственности привлечено
два миллиона человек.

37. Расширенная коллегия МВД 26 февраля 2020 года, выступление Министра

Для профилактики рецидивной преступности в полной
мере задействован институт административного
надзора.
Всего в прошлом году на учёте состояло 113 тысяч
лиц. За несоблюдение установленных судом
ограничений и обязанностей к административной
ответственности привлечено 92 тысячи
поднадзорных, к уголовной – почти 11 тысяч.
На устранение факторов повторного совершения
преступлений направлены мероприятия
региональных программ профилактики в части
социальной адаптации ранее судимых граждан.
Такой комплексный подход способствовал снижению

38.

Благодарю
за внимание!