Управление эксплуатационными рисками гражданского БЛА в специальной категории полётов (в условиях повышенного риска)

1.

Тема 1.2. Управление эксплуатационными рисками
гражданского БЛА в специальной категории полётов
(в условиях повышенного риска)
1.Система управления эксплуатационными рисками
2. Контроль факторов риска
2.2.1. Выявление факторов риска
2.2.2. Оценка риска
2.2.3 Приемлемость риска
2.2.4 Матрица оценки риска
2.2.5. Уменьшение риска
2.2.6. Стратегии уменьшения риска
2.2.7. Оценка вариантов уменьшения риска
3. Уровни приемлемого риска
1

2.

Управление R
Процесс
Принятие
Реализация
Управленческих решений
Минимизация
Неблагоприятного влияния на
организацию или фирму
ущерба, вызываемого
случайными событиями
2

3.

Терминологическая
детализация
Процесс управления:
Управление R должно быть органически
«встроено» в организованный процесс
принятия управленческих решений
Случайное событие:
Управление R связано с событиями, о
наступлении которых невозможно знать
с требуемой достоверностью раннее, чем
они произойдут
3

4.

Терминологическая
детализация
Неблагоприятное влияние:
Случайные события с отрицательным
влиянием на результаты деятельности
исследуемого субъекта
Минимизация:
результат управленческих решений,
снижающих отрицательный эффект,
вызываемый непредвиденными
событиями
4

5.

Уровния реализации
управления R
Организация
Расчёт БПЛА
Службы,
обеспечивающие
выполнение полёта
Управление R
Общие
принципы
Специфика
организации
5

6.

Управление R на уровне
организации
Формирование общей политики
организации по обеспечению
безопасности полетов
РУБП
6

7.

Управление R на уровне
лётной службы
Предупреждение нарушения состояния
безопасности полетов
Формирования управляющих
воздействий
Безусловное выполнение
требований и рекомендаций
РПП
РЛЭ
РТЭ
7

8.

Управление R на уровне
расчёта БПЛА
Предупреждение нарушения состояния
безопасности полетов
2.1 Система управления R
Системный
характер
управления
R
Сложность
структуры
системы
управления
R
Результативность
системы
управления
R
8

9.

Системный характер
управления R
Комплексная совокупность R
Взаимосвязь
R
Взаимовлияние
R
Организация
эффективного
управления
R
9

10.

Сложность структуры системы
управления R
Необходимость
анализа
некоторого
количества R
Необходимость
анализа
особенностей
взаимосвязи
между R
Результативность
системы управления R
10
Отражает способность комплекса
мероприятий привести к снижению
возможности негативных событий

11.

2.2 Контроль факторов R
2.2.1 Выявление факторов
R
Факторы
проектирования
Проектирование
Разработка
задание
ТУ
11

12.

2.2.1 Выявление факторов
R
Процедуры и
эксплуатационная практика
Документация
Технологические
карты
Карты
пооперационного
контроля
Апробирование
Актуализация
12

13.

2.2.1 Выявление факторов
R
Радиосвязь
Средства
радиосвязи
Участники
радиообмена
Язык и
фразеология
радиобена
13

14.

2.2.1 Выявление факторов
R
Кадровые
факторы
Политика
компании
в области
найма
Политика
компании
в области
подготовки
Политика
компании
в области
оплаты труда
14

15.

2.2.1 Выявление факторов
R
Организационные
факторы
Совместимость
производственных
целей и условий
безопасности
Эксплуатационная
напряжённость
Выделение
ресурсов
Корпоративная
культура
безопасности
15

16.

2.2.1 Выявление факторов
R
Факторы
производственной
среды
Шум
Вибрация
Темпертура
Защитные
средства
Спецодежда
Освещение
16

17.

2.2.1 Выявление факторов
R
Факторы
нормативного надзора
Обязательность
Применимость
выполнения
нормативных
нормативных
положений
положений
Сертификация
оборудования
Сертификация
персонала
Сертификация
процедур
17

18.

2.2.1 Выявление факторов
R
Факторы
предупреждения об
опасности
Наличие
адекватных
систем
обнаружения,
диагностики и
предупреждения
нештатных
ситуаций
Толерантность
оборудования к
ошибкам
персонала
Защита от
вредных
факторов
18

19.

Вывод:
Оптимальная система
управления
безопасностью полётов
Выявление факторов
опасности
Интегрированная
информационная
система
Датчики
информации
19

20.

Выявление факторов
опасности
Оценка R
Уменьшение R
Процесс контроля факторов R
20

21.

2.2.2 Оценка R
Опасный фактор
Подтверждение
Анализ
Оценка
потенциальной
возможности
причинить
вред или ущерб
21

22.

Аспекты оценки
источника опасности
Вероятность неблагоприятных
последствий при дальнейшем
сохранении скрытых небезопасных
условий
Степень серьезности потенциальных
неблагоприятных последствий или
результат небезопасного события
Степень подверженности данному
фактору опасности
22

23.

Длительное воздействие
небезопасных условий
Вероятность неблагоприятных
последствий повышается
Вывод:
R - оценочная возможность
возникновения неблагоприятных последствий в результате
действия факторов опасности
23

24.

Оценка R
Учёт вероятности
неблагоприятных
последствий
Учёт степени
тяжести
неблагоприятных
последствий
Потенциальный
ущерб
24

25.

Оценка R
ОТЛИЧИЯ
Опасные
факторы
Возможность
причинения
вреда
Метод
приоритезации
опасных
факторов
R
Вероятность
причинения вреда в
течение определенного
периода времени
Матрица
оценки
риска
25

26.

Способы выражения
рисковых факторов
Абсолютные цифры
Количество Снижение
человеческих
дохода
жертв N
Сокращение
доли
рынка
Коэффициенты потерь
N на 1 000 000
кресло-км
полёта
R на 100 000
км полёта
26

27.

Способы выражения
рисковых факторов
Вероятность авиационных происшествий
Степень тяжести
последствий
Х : 50 лет
Серьёзность
травмы
Финансовый
эквивалент
убытков
Убыток на 200 млн руб
дохода
27

28.

2.2.3. Приемлемость R
Оценка уровня R
Установление приоритета рисков по
отношению к другим, не ликвидированным источникам опасности
Наличие рациональной основы
Устанавление приоритета одного
фактора R по отношению к другим
28

29.

Опасные факторы с
максимальным R
КОНТРОЛЬ
Логически обоснованные решения
о выделении ограниченных
ресурсов
Приемлим или
неприемлим R ?
КРИТЕРИЙ / СТАНДАРТ
29

30.

Классификация
факторов R
МАТРИЦА ОЦЕНКИ R
СРАВНЕНИЕ
Вероятность
неблагоприятного
результата
Потенциальная
степень тяжести
результата
<=>
?
30

31.

Исходные данные для
матрицы R
Серьёзность R
Катастрофическая
5 (0,8-1,0)
Опасная
4 (0,6-0,8)
Значительная
3 (0,4-0,6)
Неначительная
2 (0,2-0,4)
Ничтожная
1 (0-0,2)
31

32.

Исходные данные для
матрицы R
Вероятность наступления события
Частое
5 (0,8-1,0)
Периодическое
4 (0,6-0,8)
Редкое
3 (0,4-0,6)
Маловероятное
2 (0,2-0,4)
Событие невероятное
1 (0-0,2)
32

33.

Комбинированная оценка
R
Возможность сравнения факторов
R с присвоением степеней
Классификация R
Приемлемый
R
Нежелательный
R
Неприемлемый
R
33

34.

Приемлимый
R
Никаких дальнейших
действий не требуется
Исключение:
уровень R
можно дополнительно снизить с
незначительными затратами или
усилиями
34

35.

Нежелательный
(допустимый) R
Признание R в целях получения
определённых выгод
Условие:
принимаются меры по
уменьшению R
35

36.

Неприемлимый
(недопустимый) R
Эксплуатация БПЛА
запрещена
Принимаемые меры:
снижение R до допустимого уровня
36

37.

Приемлемость
конкретных форм R
37
Нет анализа математических моделей
Рассмотрение аспектов
Управленческий
фактор
Фактор финансовой
возможности
Юридический
фактор
Рыночный
фактор
Культурологический фактор
Политический
фактор
Общественный фактор

38.

Приемлемость
конкретных форм R
Управленческий
фактор
Противоречие R политике и стандартам
организации в области БП
Фактор финансовой
возможности
Выход R за рамки рентабельного
решения организации
38

39.

Приемлемость конкретных форм R
Юридический
фактор
Противоречие фактора R действующим
стандартам регламентирующего полномочного органа и возможностям в
сфере обеспечения исполнения?
Рыночный
39
фактор
Уменьшение и устранение R угрожают
конкурентноспособности и
благосостоянию организации

40.

Приемлемость конкретных форм R
Культурологический
фактор
Отношение персонала организации
к данному R
Политический
фактор
Непринятие мер по снижению R
приводит к имиджевым издержкам
40

41.

Приемлемость конкретных форм R
Общественный
фактор
Влияние СМИ и общественных
групп на общественное мнение в
связи с наличием R
41

42.

2.2.4. Матрица оценки R
Специфика
управляющих воздействий
в летной службе эксплуатанта
Матрица оценки R
Специфика операторских действий
расчёта БПЛА по этапам полета
42

43.

Группа R
Необходимость выбора
критериального показателя
Общий
показатель БП
43

44.

Пределы снижения
БП
44

45.

2.2.5. Уменьшение R
Наличие R
Отсутствие понятия
«абсолютная безопасность»
Снижение R до
«наименьшего практически
возможного уровня»
НПВУ
45

46.

Соизмерение R
Факторы Факторы
времени
затрат
Факторы проблем
в реализации
Принятие мер по минимизации
или устранению R
Показатель приемлемости R
Категория
нежелательного
Категория
неприемлемого
Принятие мер контроля R(t)
46

47.

Снижение уровня R
47
Снижение
Уменьшение степени
вероятности
серьезности потенцинаступления
альных последствий
события
Уменьшение степени подверженности R
Оптимальное решение
Местные
условия
Местные
потребности
Понимание уровня
адекватности
существующих средств
защиты

48.

Система безопасности
Средства
защиты
людей
Средства
защиты
имущества
Средства
защиты
окружающей
среды
Цель систем защиты
Снижение
вероятности
нежелательных
событий
Уменьшение
степени
серьёзности
последствий
49

49.

Типы средств защиты
Физические
средства
защиты
БАСО
СПС
Административные
средства защиты
Процедуры и практики
по снижению вероятности события
Стандартные
эксплуатационные
процедуры
Контрольные
карты проверки
50

50.

Выбор оптимальных
стратегий уменьшения R
Причина
неадекватности
существующей
системы защиты
Наличие
средств
защиты
Штатная
работа
средств
защиты
Подготовка
персонала
Применимость
средств
защиты
51
Необходимость
дополнительных мер

51.

2.2.6 Стратегии
уменьшения R
52
Избежание Уменьшение Изолирование
R
R
R
R превышает
выгоды
Рисковые
задачи
Практика
Процедуры
Снижение
частоты
опасных
событий
Разделение /
дублирование
Уменьшение
масштаба
последствий
Резервирование систем
Локализация
последствий

52.

2.2.7 Оценка вариантов
уменьшения R
53
Разный потенциал
при снижении R
Оценка эффективности
каждого варианта
Принятие оптимального
решения
Диапазон возможных
мер контроля
Компромиссы
между мерами

53.

Аспекты анализа
вариантов уменьшения R
1.Эффективность
2.Затраты/выгоды
3.Практичность
8.Остаточные
факторы риска
9.Новые проблемы
4.Убедительность
5.Примлемость
6.Осуществимость
7.Долговечность
54

54.

1.Эффективность
Уровень 1
Технические
меры
Меры безопасности для устранения фактора
опасности
Уровень 3
Кадровые
решения
55
Уровень 2
Меры
контроля
Более строгие
эксплуатационные
решения для
контроя фактора
опасности
Методы преодоления
факторов опасности

55.

2.Затраты/выгоды
Превосходят ли
выгоды, обеспечиваемые данным вариантом, соответствующие затраты?
Будут ли потенциальные преимущества пропорциональны последствиям требуемых
изменений?
56

56.

3.Практичность
57
Выполнимость
Целесообразность
Существующие
технологии
Финансовые
возможности
Административные
возможности
Действующие
законы
Нормативные
положения
Политическая
воля

57.

4. Убедительность
Способна ли данная мера по уменьшению риска выдержать тщательный
критический анализ со стороны всех
заинтересованных сторон
Операторы
БПЛА
Административные
органы
Государственные
органы
58

58.

5. Приемлемость для
каждого участника
Какой уровень поддержки (или сопротивления) можно ожидать от участвующих сторон?
Предпочитаемый участниками
вариант уменьшения R
59

59.

6. Осуществимость
Можно ли обеспечить выполнение
новых нормативных документов?
Стандартные
операционные
процедуры
Нормативные
документы
60

60.

7. Долговечность
Выдержит ли данная мера
испытание временем?
Временная
выгода
Долгосрочная
перспектива
61

61.

8.Остаточные факторы R
Каковы будут остаточные факторы R
в сравнении с первоначальным
источником опасности после
реализации мер по уменьшению R?
Каковы
возможности
уменьшения
остаточного R?
62

62.

9. Новые проблемы
Какие новые проблемы или новые,
возможно более серьезные, факторы R
появятся в результате осуществления
предлагаемых изменений?
Предпочтение корректирующим
воздействиям, полностью
устраненившим R
63

63.

2.3 Визуальное
представление R
Основное требование
визуализации R
Наглядность
отображения
Сравнение ущерба до реализации предупредительного мероприятия и распределения ущерба после его реализации
64

64.

Плотность распределения ущерба,
обусловленная реализацией
предупредительного мероприятия
65

65.

2.5 Уровни приемлимого R
66
Метод определения пороговых значений
R в виде задания интервалов возможных
значений критериальных показателей
Интервалы – целевые для
процессов управления R
Меры R
Качественные критериальные показатели с пороговыми значениями
Отражают в численном выражении размер R

66.

Мера R
Размер ущерба и/или
вероятность его возникновения
67

67.

68
Суммарный ущерб
авиационного инцидента

68.

Специфика работы
оператора БПЛА
Экспертная оценка степени
потенциально неблагоприятных
последствий и возможности
наступления опасности
69

69.

70
Решение всего комплекса задач,
обусловленного отсутствием прямого
материального ущерба
Планирование
Организация
лётной работы

70.

71

71.

Выводы
72
1.Управление R рассматривается как
процесс принятия и реализации управленческих решений по снижению уровня
риска опасных факторов летной работы.
2.Управление R должно быть органически «встроено» в процесс принятия
управленческих решений.

72.

Выводы
73
3. Процесс контроля факторов R предполагает использование модели РУБП
(ICAО, 2006), позволяющей выявить,
оценить и уменьшить R до допустимого
уровня, а также других реализуемых моделей, разработанных специалистами
гражданской
авиации
Республики
Беларусь (авиакомпаний, организаций,
Департаментом по авиации).

73.

Выводы
74
4. На базе матрицы оценки R проведена
разработка матрицы оценки R с учетом
специфики действий оператора БПЛА по
этапам полета и матрицы оценки риска с
учетом специфики управляющих воздействий в летной службе эксплуатанта.
5. Представленное графическое интерпретирование R позволит представить R
в системе нормативного ограничения
рассматриваемой
стратегии
полёта
БПЛА. .

74.

Контрольные вопросы
75
1.Дайте определение термина «управление рисками».
2.Дайте характеристику системы управления рисками.
3.Чем отличаются понятия «опасный
фактор» и «риск»?
4.На основании чего можно назначить
приоритет риска?
5.Что представляет матрица оценки
риска (ИКАО, РУБП, 2006 г.)?
6.Существует ли абсолютная безопасность полета?

75.

Контрольные вопросы
56
7.В чем состоит стратегия уменьшения
риска?
8.Поясните термин «визуализация представления риска».
9.Охарактеризуйте ограничения
для
величины ущерба.
10.Дайте характеристику модели степени
риска для БПЛА.