Система органов государственного управления Президент РФ и Государственный Совет в системе органов государственного управления

1.

Система органов
государственного управления
Президент РФ и
Государственный Совет
в системе органов
государственного
управления

2.

Борис Николаевич Ельцин
10.07.1991-09.08.1996
Александр Владимирович
Руцкой (и.о. Президента РФ)
22.09.1993-4.10.1993
Борис Николаевич Ельцин
09.08.1996-31.12.1999
Виктор Степанович
Черномырдин (и.о. Президента
РФ)
05.11.1996-06.11.1996
Владимир Владимирович
Путин(и.о. Президента РФ)
31.12.1999-07.05.2000
Владимир Владимирович Путин 07.05.2000-07.05.2004
Владимир Владимирович Путин 07.05.2004-07.05.2008
Дмитрий Анатольевич Медведев 07.05.2008-07.05.2012
Владимир Владимирович Путин 07.05.2012-07.05.2018
07.05.2018-07.05.2024

3.

Проблема «скрытых»
полномочий Президента РФ
Отсутствие
в Конституции РФ норм,
закрепляющих за Президентом РФ те
или иные полномочия, не является
препятствием для реализации им этих
полномочий
Проблема «законозаменяющих» указов
Президента РФ. На период с января 1994 по
декабрь
1999
года
приходится
1172
«законозаменяющих» указа.

4.

Расширение сферы
управленческого воздействия
Президента
РФ
М.А. Краснов:
«довольно многочисленные полномочия главы государства
относятся к сферам выходящих за рамки его конституционных
задач. Имеются в виду полномочия в сферах:
1)организации и деятельности общественных объединений, иных
некоммерческих организаций;
2) организации и деятельности органов государственной власти,
иных государственных органов и их подразделений (помимо
органов в сфере обеспечения безопасности, обороны, законности
и правопорядка), а также контроль над ними;
3) государственной службы;
4) бюджетной политики и финансового контроля;
5) экономических отношений; 6) культуры; 7) науки и техники; 8)
образования»

5.

Согласительные процедуры
совместная
деятельность
субъектов
управленческих отношений, направленная на
разрешение возникшего между ними конфликта.
Согласительные комиссии
- Переговоры
- Поручения
Полномочным
Представителям Президента РФ
-

6.

Президент РФ и
исполнительная власть
Исполнительная власть осуществляется
«под общим руководством Президента»
Акты Правительства могут быть отменены
Президентом РФ
Дает членам Правительства разрешения
на принятие знаков отличия иностранных
государств
Освобождает от должности членов
Правительства, налагает дисциплинарные
взыскания

7.

Президент РФ и
законодательная власть
Право законодательной инициативы
Право вето
Принятие указов
Обращение с запросом о
конституционности не вступившего в
силу федерального закона
Подписание принятых федеральных
законов
Роспуск Государственной Думы ФС РФ

8.

Президент и судебная власть
Осуществление помилования
Внесение представления о лишении
полномочий судьи
Представление кандидатур судей
высших судов

9.

Президент, прекративший
исполнение полномочий
Особый порядок лишения
неприкосновенности
Право быть пожизненным сенатором
Дополнительные гарантии Президенту,
прекратившему исполнение
полномочий и членам его семьи

10.

Применение мер
федерального
вмешательства
досрочное
прекращение
полномочий
высшего
должностного лица субъекта
назначение
Президентом временно исполняющего
обязанности высшего должностного лица
роспуск Президентом РФ законодательного органа
субъекта РФ
временное возложение отдельных полномочий органов
государственной власти субъекта на федеральные органы
государственной власти
приостановление
действия
актов
органов
исполнительной власти субъекта, актов высшего
должностного лица субъекта

11.

Государственный совет РФ
является
конституционным
государственным органом
в
компетенцию входит
подготовка предложений
и содействие Президенту,
обсуждение параметров
бюджета,
кадровых
вопросов

12.

Состав Государственного
Совета
Председатель-Президент
Члены Государственного Совета
На заседаниях принимаются решениярекомендации