Захист НПС у ЗС України

1.

Кафедра хімії та бойових токсичних хімічних речовин
Основи екологічної безпеки військ
ТЕМА 11:
Захист НПС у ЗС України

2. Групове заняття Виконання заходів з охорони НПС у військовій частині

1. Система управління екологічною безпекою
військ (сил) під час військової діяльності
Література
1. ВСТ 01.107.004 – 2022 (01). Система управління
екологічною безпекою військ (сил) під час військової
діяльності (STANAG 2583 Ed. 2 / AJEPP-3 Ed. А, Environmental
management system in NATO operations, MOD)

3.

Навчальне питання №1
Система управління
екологічною безпекою військ (сил)
під час військової діяльності

4.

1. СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ
ВСТ призначений для встановлення єдиного підходу щодо функціонування
системи управління екологічною безпекою військ (сил) під час військової
діяльності (операцій) та навчань у ЗС України.
3. ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ
екологічна політика (en: environmental policy)
Наміри та спрямованість організації стосовно своєї екологічної дієвості,
офіційно проголошені її найвищим керівництвом
екологічний аспект (en: environmental aspect)
Елемент або функція продукту, які можуть впливати на навколишнє природне
середовище протягом життєвого циклу такого продукту
забезпечення екологічної безпеки військ (сил) (en: environmental protection)
Організація заходів екологічної безпеки, спрямованих на реалізацію
державної політики у галузі охорони навколишнього природного середовища
в Міністерстві оборони України та ЗС України

5.

екологічний ризик (en: environmental risk)
Потенціал діяльності, який може негативно впливати на навколишнє
середовище. Екологічний ризик може бути викликаний стоками, викидами,
відходами, випадковими хімічними викидами, використанням енергії та
діями, що призводять до виснаження природних ресурсів або деградації
флори, фауни та природних середовищ існування.
коригувальна дія (en: corrective action)
Дія, яку виконують, щоб усунути причини невідповідності та запобігти її
повторному виникненню
система управління екологічною безпекою військ (сил) (en: environmental
management system)
Частина загальної системи управління, що включає організаційні структури,
планувальну діяльність, відповідальність, практику, процедури, процеси та
ресурси для розробки, реалізації, досягнення, перегляду та підтримки
екологічної політики.

6.

5. ОСНОВНІ ЗАСАДИ СИСТЕМИ
УПРАВЛІННЯ ЕКОЛОГІЧНОЮ
БЕЗПЕКОЮ ВІЙСЬК (СИЛ) ТА
ПРОЦЕСУ ПЛАНУВАННЯ ОПЕРАЦІЙ
У ЗБРОЙНИХ СИЛАХ УКРАЇНИ
5.1.2. Мінімальний стандарт захисту навколишнього середовища – це
повернення територій, що використовують ЗС України, в не гіршому
екологічному стані, ніж до початку операції.
Для цього командири повинні знати, як військова діяльність ЗС України
впливає на навколишнє середовище і залежить від них, тобто вони мають бути
обізнані з екологічними аспектами та ризиками щодо здійснення своєї
діяльності.
Відповідальність командирів та планувальників полягає в тому, щоб включити
екологічні аспекти у свої плани відповідно до екологічної політики ЗС України
та військових стандартів, зокрема ВСТ 01.107.001.

7.

5.1.3. Система управління екологічною безпекою військ (сил) – це системний
підхід до управління, який дозволяє командирам (начальникам) організаційних
структур покращувати екологічні показники, досягати встановлених
екологічних цілей та контролювати відповідність ним під час військової
діяльності ЗС України.
Це включає визначення екологічних аспектів, що стосуються місії, та
зменшення несприятливих екологічних наслідків військової діяльності.
Виявлення потенційних впливів на навколишнє середовище якомога раніше в
процесі планування забезпечить ефективний розвиток заходів щодо
пом’якшення наслідків та контролю.

8.

На операційному рівні процесу планування операцій у ЗС України
передбачає наступні шість фаз:
фаза 1 – початкове ситуаційне усвідомлення потенційної чи фактичної
кризи;
фаза 2 – оперативне оцінювання стратегічного середовища;
фаза 3 – оперативне оцінювання (включаючи дві підфази аналізу місії та
розробки порядку дій);
фаза 4 – розробка оперативного плану (включаючи дві підфази
розробки оперативної концепція операцій та оперативного плану операції);
фаза 5 – виконання;
фаза 6 – перехід.

9.

Принципи організації системи управління
екологічною безпекою військ (сил)

10.

Модель системи управління
екологічною безпекою військ (сил) ЗС України
Основні зусилля з планування системи управління екологічною безпекою військ
(сил) будуть концентруватися на етапах 1-4 процесу планування операцій,
після чого цикл ПЛАНУЙ-РОБИ-ПЕРЕВІРЯЙ-ВПЛИВАЙ відбуватиметься
протягом п’ятої фази.

11.

Фахівці-екологи на тактичному рівні будуть більше задіяні у фазах 5-6.

12.

6. ПЛАНУВАННЯ
6.1. Вступ
Цикл системи управління екологічною безпекою військ (сил) починають
з кроку планування.
Крок планування включає встановлення екологічних цілей та процесів,
необхідних для досягнення результатів відповідно до екологічної політики
організації.
У контексті процесу планування операцій це передбачає:
○ виявлення екологічних аспектів під час розробки плану роботи,
оцінювання пов’язаних з цим впливів та ризиків на навколишнє
середовище,
○
розробку заходів та завдань для зменшення ризиків та забезпечення
мінімізації несприятливих впливів на навколишнє середовище.
○

13.

6.2. Екологічні аспекти
Однією з перших дій у процесі планування є виявлення екологічних аспектів
щодо конкретної військової діяльності.
Екологічні аспекти та потенційні пов’язані з цим впливи
на навколишнє середовище

14.

6.3 Наміри командира
Відповідно до ВСТ 01.107.001, командир повинен надати чіткі вказівки
щодо забезпечення екологічної безпеки військ (сил) під час військових дій
якомога раніше в процесі планування.
Фахівцю-екологу потрібно буде надати пропозиції під час розробки рішень
командира.
Визначає наміри командира щодо забезпечення екологічної безпекою військ
(сил) та сталого розвитку в рамках вказівки командира щодо системи
управління екологічною безпекою військ (сил).
6.4 Правові вимоги
Правові аспекти системи управління екологічною безпекою військ (сил)
будуть розроблені на основі міжнародного та національного законодавства.

15.

6.5 Проведення оцінювання ризику
Після того, як визначені екологічні аспекти та вплив діяльності,
необхідно провести оцінювання ризику, щоб полегшити прийняття рішень
щодо визначення пріоритетності загроз та забезпечення ресурсів для
управління ними.
Чим вища ймовірність та серйозність екологічної події, тим вище
оцінювання ризику події то більша увага необхідна для її пом’якшення.

16.

6.6 Розробка цільових завдань
Фахівець-еколог використовуватиме інформацію, отриману під час
визначення аспектів та оцінювання ризику, як основу для розробки цілей та
завдань для запланованої діяльності.
Цілі й завдання визначають пріоритетно, виходячи за наявності ресурсів та
пріоритетів командира.
Процес встановлення цілей та завдань, підтримуваний ключовими
показниками ефективності, є способом поліпшення екологічних показників та
постійного вдосконалення.
Екологічні цілі та завдання повинні відповідати наступним процесам:
○ конкретні,
○ вимірювані,
○ досяжні,
○ відповідні,
○ обмежені часом.

17.

7. ВИКОНАННЯ
7.1 Вступ
Під час другого кроку процесу системи управління екологічною безпекою
військ (сил) план повинен бути реалізований.
Як частина фази виконання військової діяльності, система управління
екологічною безпекою військ (сил) зосереджена на організаційному розвитку
та управлінні цілями та завданнями, розробленими на етапі планування.
7.2 Організаційний контекст
Необхідно докласти належних зусиль та зусиль для забезпечення
відповідного навчання та кваліфікації персоналу, що керує системою
управління екологічної безпеки військ (сил) на кожному рівні.
На тактичному рівні система управління екологічною безпекою військ
(сил) може організовуватися у самій військовій частині.
Рекомендовано створити правління з питань екологічної безпеки військ (сил)
на тактичному (табірному) рівні для управління, координації та звітування
про виконання системи управління екологічної безпеки військ (сил) від імені
командувача видом військ (сил) на відповідному рівні.

18.

7.3 Навчання
Вимоги до навчання для досягнення цілей системи управління
екологічною безпекою військ (сил) потребують структурованого підходу,
який включає індивідуальну, колективну та спеціальну підготовку у військах
(силах).
Додаткові вказівки щодо підготовки щодо організації виконання заходів
екологічної безпеки військ (сил) надаються у ВСТ 01.107.001.
7.4 Документація
Ефективна система управління екологічною безпекою військ (сил)
потребує здатності фіксувати відповідність їй у військах (силах) та
вимірювати ефективність за допомогою аудитів та інспекцій.

19.

8. ОЦІНЮВАННЯ
8.1. Вступ
Після розроблення плану та впровадження системи управління екологічною
безпеки військ (сил) її ефективність має бути оцінена (перевірена).
Відповідно до ДСТУ ISO 14001, організація має контролювати, вимірювати,
аналізувати та оцінювати свої екологічні показники.
Аудит та вжиття подальших відповідних коригувальних дій є ключовими
компонентами оцінювання ефективності.
8.2 Оцінювання ефективності
Цей процес дозволить командирам оцінити як екологічну ефективність своєї
організації, так і ефективність системи управління забезпечення екологічної
безпеки військ (сил).
Він надасть показники ефективності, які дозволять командирам та фахівцямекологам визначити сфери вдосконалення та забезпечити, щоб екологічні
заходи відповідали вимогам організації та працювали оптимально.
Ключовим у процесі оцінювання є послідовність.

20.

8.3 Аудит системи управління екологічною безпекою військ (сил)
Основним інструментом оцінювання ефективності є аудит.
Аудит – це систематичний, незалежний і документально підтверджений процес
отримання аудиторських доказів (перевіряють записи, констатації фактів чи
іншої відповідної інформації) та об’єктивного їх оцінювання для визначення
ступеня, в якій аудиторські критерії (набір політик, процедур чи вимог, що
використовують як посилання) виконують.
Іншими словами, це процес перевірки відповідності підрозділів встановленій
системі управління забезпечення екологічної безпеки військ (сил) та визначення
її ефективності.
8.5 План коригувальних дій
У рамках протоколу аудиту складають протокол про недоліки та
невідповідності, пропонуючи усунення їх, насамперед, власними силами під
керівництвом вищого командування.
Метою плану коригувальних дій буде окреслення шляхів вирішення
невідповідностей на підставі чітких вказівок про проблеми, які було виявлено
під час аудиту.

21.

Схема процесу проведення аудиту

22.

9. ПЕРЕВІРКА КОМАНДИРА
9.1. Перевірка командиром системи управління екологічною безпекою
військ (сил)
9.2. Безперервне вдосконалення
Додатки
Додаток А
Екологічні аспекти та потенціальні впливи
Додаток В
Зразок бланку оцінювання системи організації управління екологічною
безпекою військ (сил) для військової діяльності Збройних Сил України
Додаток С
Зіставлення структури цього військового стандарта зі структурою
AJEPP-3. Edition А. Environmental management system in NATO operations
(національний додаток)

23.

24. Завдання на самостійну роботу

Література:
1. ВСТ 01.107.004 – 2022 (01). Система управління екологічною
безпекою військ (сил) під час військової діяльності (STANAG 2583
Ed. 2 / AJEPP-3 Ed. А, Environmental management system in NATO
operations, MOD)
Навчальні питання:
1. Основні положення ВСТ 01.107.004 – 2022 (01)
Методичні вказівки щодо вивчення навчальних питань
З першого навчального питання: [1] стор