3

1.

Содержание Конституции
Российской Федерации

2.

Понятие и юридические свойства Конституции РФ
Понятие:
Конституция (от лат. constitutio - установление) - особый юридический документ, основной закон
государства, обладающий высшей юридической силой.
Функции Конституции:
1.
2.
3.
4.
Учредительная функция;
Регулятивная функция;
Охранительная функция;
Целеполагающая функция.
Свойства Конституции:
1.
2.
3.
4.
Особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается;
Учредительный, первичный характер конституционных установлений;
Всеохватывающий характер конституционной регламентации, т.е. тех сфер общественных
отношений, воздействие на которые она распространяет;
Особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия,
внесения поправок, специфические формы охраны и др..

3.

Сущность Конституции
Сущность Конституции состоит из «модели конституции» и «конституционной модели».
Модель конституции – это её внутреннее устройство, набор базовых принципов, отражение
исторического этапа развития государства, философской и правовой мысли.
Помимо всего прочего модель конституции выделяют определенные нормы, а именно:
1. Нормы-цели;
2. Нормы-принципы;
3. Нормы-правила;
4. Нормы-определения;
5. Нормы-символы.
Конституционная модель – это описание желаемого образа (плана) того или иного конституционного
института (группы общественных отношений), характеристики которого складываются в процессе
юридического анализа и системного толкования норм конституции.

4.

Структура Конституции РФ
Преамбула
Раздел 1
Содержание
Глава 1. Основы конституционного строя (ст. 1 - 16);
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (ст. 17-64);
Глава 3. Федеративное устройство (ст. 65-79.1);
Глава 4. Президент РФ (ст. 80-93);
Глава 5. Федеральное собрание (ст. 94-109);
Глава 6. Правительство РФ (ст. 110-117);
Глава 7. Судебная власть и прокуратура (ст. 118-129);
Глава 8. Местное самоуправление (ст. 130-133);
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (ст. 134-137)
Всего статей в Конституции РФ – 141.
Раздел 2

5.

Порядок пересмотра и принятия поправок
Кто может вносит предложения о поправках и пересмотре Конституции РФ:
1. Президент РФ;
2. Совет Федерации;
3. Государственная Дума;
4. Правительство РФ;
5. Законодательные (представительные) органы власти субъектов РФ;
6. Группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной
Думы.
Положения глав 1, 2 и 9 Конституции РФ могут быть только пересмотрены, в них не могут вносить
поправки.
Пересмотр:
1. Одобрение пересмотра 3/5 членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы;
2. Созывается Конституционное Собрание:
2.1. Конституционное Собрание подтверждает неизменность Конституции РФ либо разрабатывает
новый проект;
2.2. Новый проект выносится на Всенародное голосование, если КС проголосовало за 2/3;
3. Проведение Всенародного голосования. Необходимо чтобы проголосовала более 50 %
избирателей за, и приняли участие более 50 % избирателей (граждан РФ).

6.

Поправки в Конституцию РФ
Поправки вносятся в главу 3-8 Конституции РФ.
Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации"
5 дней
Внесение предложения
в Государственную
Думу
Поступившее предложение
направляется в комитет ГД,
для проверки.
После проверки комитет
ГД принимает к
рассмотрению ГД проекта
либо возвращает
предложение его
инициатору.
Рассмотрение проекта
Государственной
Думой
Рассматривается в трех
чтениях.
Считается одобренным
если проголосовало не
менее 2/3 от общего числа
депутатов ГД.
5 дней
1 год
Рассмотрение проекта
Советом Федерации
Опубликование
Поправки считаются
одобренными если
проголосовали не менее ¾
от общего числа членов
Совета Федерации.
Направление в
законодательный орган
субъекта РФ
В случае отклонения СФ
вправе внести в ГД
предложение о создании
согласительной комиссии
Законодательный орган
субъекта РФ обязан
самостоятельно
рассмотреть Закон о
поправках в Конституцию
РФ в срок не позднее
одного года со дня его
принятия
14 дней
Законодательный орган
субъекта РФ принимает
постановление
Направление
постановления в СФ
СФ в очередном заседании
устанавливает результаты
рассмотрения субъектами
РФ

7.

Поправки в Конституцию РФ
Поправки вносятся в главу 3-8 Конституции РФ.
7 дней
14 дней
7 дней
СФ оформляет и
публикует результаты
рассмотрения
субъектами РФ
Одобренный законопроект
должен быть не менее чем
2/3 субъектов РФ
Президент РФ и
субъекты РФ вправе
обжаловать результаты
рассмотрения в ВС РФ
Если ВС РФ внесет
решение требующее
пересмотра, то СФ на
очередном заседании
рассматривает данный
вопрос.
Председатель СФ
направляет Президенту
РФ на подписание и
официальное
опубликование
1 месяц
Президент подписывает
законопроект и
официально публикует
его
Закон вступает в силу со
дня его опубликования,
если иное не
предусмотрено законом
Президент
осуществляет
официальное
опубликование новой
Конституции РФ
Конституция в новой редакции с
соответствующими поправками

8.

Домашнее задание:
1. Подготовка к ответу по лекции № 3;
2. Доклад: Неписанные конституции.
3. Письменно: Анализ признаков «прямой демократии» и «представительной
демократии» в таблице.
Дополнительное задание для отсутствующих:
3. Лекция;
4. Письменно: Анализ законопроекта № 1046036-7 «О Конституционном Собрании
РФ». Найдете на сайте:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1046036-7