Ekonomika_i_gosudarstvo

1.

2. План урока

1. Экономические функции государства
2. Инструменты регулирования
экономики
3. Денежно-кредитная политика
4. Бюджетно-налоговая политика
5. Государственная помощь рынку

3. 1. Экономические функции государства

Адам Смит
Карл Маркс
Современная экономика – это тесное
переплетение рыночных отношений
с элементами государственного
контроля и регулирования
(смешанная).
Две точки зрения:
Min. Государство должно
обеспечивать порядок на рынке,
общие правила, с помощью законов
ограничивать нечестных торговцев,
жуликов и воров, защищать честных
людей. возможностей
Max. Преувеличение
и роли государства, недооценка
рыночных механизмов
регулирования экономики.

4. 1. Экономические функции государства

Экономическая политика государства – процесс
реализации его экономических функций путем
разнообразных государственных мер воздействия
на экономические процессы для достижения
определенных целей.
Экономические цели государства:
- обеспечение экономического роста;
- создание условий экономической свободы;
- обеспечение экономической безопасности
и экономической эффективности;
- забота об обеспечении максимальной занятости
трудоспособного населения;
- оказание поддержки малообеспеченным.

5. 1. Экономические функции государства

Вмешательство государства в сферу работы
частных предприятий, действующих по законам рынка
вызвано проблемой внешних (побочных) эффектов
или последствий.
Внешние
эффекты –ВНЕШНИХ
связанные сЭФФЕКТОВ
производством
КОМПЕНСАЦИЯ
или потреблением
благ издержкивирыночной
выгоды
важная
функция государства
для третьих лиц.
экономике.
Появление у третьих
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ
лиц выгоды, которая
не компенсируется
ими производителям
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ
Появление
у третьих
лиц издержек

6. 2. Инструменты регулирования экономики

Экономическая политика государства
Стабилизационное
направление
Оздоровление экономики:
бюджетно-налоговая
(фискальная) и кредитноденежная (монетарная)
политика
Структурное
направление
Обеспечение
сбалансированного
развития: госуд.поддержка,
произ-во общ.благ,
приватизация,
содейств.конкуренции

7. 2. Инструменты регулирования экономики

Государственное регулирование
Прямое
регулирование
Законодательная
деятельность
государства,
государственные заказы,
расширение госсектора
Косвенное
регулирование
Фискальная (налоговая)
и монетарная политика
(ПРИОРИТЕТНО)

8. 2. Инструменты регулирования экономики

Механизмы государственного
регулирования рыночной экономики
Фискальная
политика
Монетарная
политика
Правовое
регулирование

9. 2. Инструменты регулирования экономики

Две противоположных позиции:
1. Монетаристы (Д.Юм, М.Фридмен):
наименьшее вмешательство государства
в экономику, сокращение налогов и
государственных расходов
2. Кейсианцы (Дж.Кейнс):
рыночный механизм без вмешательства
государства не в состоянии решать
возникающие в экономике проблемы
Правительства большинства государств
используют сочетание этих средств

10. 4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА - план доходов
и расходов государства на год.
Бюджет разрабатывается правительством
и утверждается законом.
Доходы бюджета
Налоги
Прибыль государственных
предприятий
Доходы от экспорта
товаров
Расходы бюджета
Социальные нужды
На зарплату
госслужащим
На оборону
На
На ликв.
хознужды стих.бедст

11. 4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

НАЛОГ – обязательные удержания
с населения и предприятий в пользу
государства.
Налоги бывают прямые и косвенные.
Прямые: подоходный с граждан, на прибыль
(с предприятий), на недвижимость, на земельную
собственность, на наследство и др.
Косвенные : акцизы (заложены в цене товаров),
таможенные пошлины и др.

12. 4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика

ФУНКЦИИ НАЛОГОВ :
Фискальная (наполнение государственного бюджета)
Регулирующая (стимулирование экономической
деятельности)
Социальная (перераспределение доходов в пользу
малоимущих слоев населения)

13. 4. Бюджетно-налоговая политика

Если расходы БЮДЖЕТА превышают
доходы, такой БЮДЖЕТ называется
ДИФИЦИТНЫМ. (Государство вынуждено
прибегать к займам)
Если доходы БЮДЖЕТА превышают
расходы, такой бюджет называется
ПРОФИЦИТНЫМ. (Государство расплачивается
с долгами, увеличивает расходы
на социальную сферу,
откладывает средства на
«черный день»)

14. Задание