Similar presentations:
Механізм та функції держави. Лекція № 5
1.
Лекція № 5Механізм та функції держави.
2.
1.2.
3.
4.
5.
Поняття та структура механізму держави.
Державний апарат.
Принципи організації та функціонування
механізму держави.
Поняття, ознаки та класифікація
державних органів.
Поняття органів місцевого
самоврядування та їх співвідношення з
механізмом держави.
Поняття та класифікація функцій
держави.
3.
4.
Механізм держависистема нормативно
визначених державних
організацій, за
посередництвом яких
держава виконує покладені
на неї завдання та реалізує
функції
5.
Ознаки механізмудержави
• цілісна ієрархічна система
державних організацій;
• має чітку визначену структуру з
певними зв'язками між її
елементами;
6.
Ознаки механізмудержави
• має суворо визначений порядок
створення, функціонування і
ліквідації кожного з елементів
системи;
• наявність чітко визначених
повноважень у кожного елемента
системи;
• пріоритет державних органів.
7.
механізм державивзаємодіюча, динамічна і
реальна працююча система
за допомогою якої
функціонує держава,
здійснюється управління
суспільством
8.
Структура механізмудержави:
• апарат держави;
• державні підприємства;
• державні установи;
• інші державні організації.
9.
Державний апаратчастина механізму
держави, система всіх
державних органів, які
наділені владними
повноваженнями для
здійснення функцій та
завдань держави
10.
Державні підприємствавид державних організацій,
які безпосередньо
реалізують функції та
завдання держави у сфері
матеріального
виробництва
11.
Види державнихпідприємств
а) державні підприємства, засновані
на загальнодержавній власності;
б) державні підприємства, засновані
на республіканській власності;
г) державні комунальні
підприємства, засновані на власності
адміністративно-територіальних
одиниць.
12.
Державні установитакі державні організації,
які здійснюють завдання та
реалізують функції держави
у сфері нематеріального
виробництва
13.
Державні установиа) не наділені владними
повноваженнями, тобто не є
носіями державної влади;
б) здійснюють управлінські
функції лише у сфері своєї
діяльності в межах
підприємства чи установи;
14.
Державні установив) мають чітко визначену
тільки їм притаманну
організаційну структуру,
характер повноважень;
г) керуються у своїй
діяльності статутом, наділені
правами юридичної особи.
15.
16.
демократизм. Цей принциппередбачає широке залучення
населення до активної участі у
формуванні та організації діяльності
державного апарату, створення
рівних умов участі громадян в
управлінні державою з урахуванням
особистих якостей кожного;
17.
національнарівноправність. Цей
принцип полягає в тому, що
як корінна, так і всі інші
національні групи, що
проживають на території
України, є рівноправними.
18.
гуманізм (пріоритет прав ісвобод людини). Цей
принцип передбачає
конституційне закріплення
прав і свобод людини, яка є
найвищою цінністю
суспільства та держави.
19.
законність. Цей принциппередбачає функціонування
лише тих владних державних
органів, які передбачені
конституцією і у межах,
визначених чинним
законодавством.
20.
єдність і розподіл влади.Цей принцип зумовлює
належність державної влади
народу та передбачає її
розподіл на законодавчу,
виконавчу та судову.
21.
верховенство права.Передбачає конституційне
закріплення та виражається у праві
кожного громадянина оскаржити у
судовому порядку будь-яке рішення
державних органів, відшкодуванні
шкоди, заподіяної їм незаконними
діями посадових осіб
22.
професіоналізм. визначаєнеобхідність реалізації владних
повноважень на професійній основі,
наявність комплексу спеціальних
знань суб'єктів владних відносин та
можливість їх оптимального
застосування для досягнення
поставленої мети.
23.
принцип соціальноїсправедливості;
привселюдність, прозорість та
врахування громадської думки.
24.
25.
структурний елемент апаратудержави, створений державою чи
обраний безпосередньо народом
колектив державних службовців, які
наділені державно-владними
повноваженнями та необхідними
матеріально-технічними засобами
для виконання завдань і функцій
держави.
26.
є відносно відокремленими,самостійними елементами
державного апарату;
мають владні повноваження;
реалізують свої повноваження
опираючись на організаційну,
матеріальну, примусову силу
держави;
27.
виконують певні функції;виконують встановлені
законом, чітко визначені певні
види й форми діяльності,
використовують тільки законні
способи (методи) діяльності;
28.
характеризуються певнимпорядком взаємин, взаємодії з
іншими державними
структурами;
створюються за
волевиявленням держави,
здійснюють свої функції від імені
держави;
29.
створюються й функціонуютьвідповідно до вимог правових
актів;
мають певну відокремленість і
самостійність в механізмі
держави;
мають свій правовий статус.
30.
за місцем у системідержавного апарату слід
розрізняти:
первинні державні органи;
вторинні державні органи.
31.
за способом утворення:- виборні державні органи;
- призначувані державні
органи;
- успадковані державні
органи.
32.
за часом функціонування:- постійні державні органи;
- тимчасові державні органи.
33.
за способом прийняттярішень:
- одноособові державні
органи;
- колегіальні державні
органи.
34.
за територіальними межамидіяльності:
- центральні державні
органи;
- федеральні державні
органи;
- місцеві державні органи.
35.
за змістом, напрямомдіяльності:
- законодавчі органи;
- виконавчі органи;
- судові органи;
- контрольно-наглядові органи.
36.
37.
основні напрямивнутрішньої і зовнішньої
діяльності держави, в яких
виражається і
конкретизується його
сутність і соціальне
призначення
38.
виражають і наочноконкретизують його
класову і загальнолюдську
сутність;
втілюється і
розкривається її активна
службова роль;
39.
розвиваються відповідно доісторичних завдань і цілей;
основні напрямами
діяльності;
конкретизуються властиві
державам особливості і
закономірності розвитку.
40.
постійні – здійснюютьсяна всіх етапах розвитку
держави;
тимчасові – припиняють
свою дію з вирішенням
певної задачі, як правило,
має надзвичайний характер
41.
основні напрямидіяльності держави по
виконанню
внутрішніх задач
42.
основні напрями діяльностідержави по здійсненню
завдань, що стоять перед
нею у взаємовідношенні з
іншими державами і всією
світовою спільнотою