Организация охраны труда в организациях Томской области

1.

Департамент труда и занятости населения
Томской области
Организация охраны труда в организациях
Томской области
https://t.me/ohranatruda_dtzn

2.

telegram-канал по охране труда
«#Я за безопасный труд»
• актуальная информация об изменениях законодательства в области охраны
труда, пожарной и промышленной безопасности
•полезные ссылки для специалистов по охране труда
•передовой опыт
•анонсы и обзоры проводимых мероприятий и конкурсов
https://t.me/ohranatruda_dtzn

3.

Подборка бесплатных ресурсов по охране труда
№
п/п
Ресурс
Ссылка
1.
Инфографика по охране труда от Ассоциации
разработчиков, изготовителей и поставщиков средств
индивидуальной защиты (Ассоциация «СИЗ»)
https://asiz.ru/infografika-ot-asiz/
2.
Вебинары по охране труда от Московского городского
центра условий и охраны труда (в записи)
http://mcot.ru/meropriyatiya-po-ohranetruda/grafik-provedeniya-vebinarov-poohrane-truda-v-2023-godu.html
3.
Вебинары по охране труда от ФГБУ «ВНИИ труда»
Минтруда России
https://training.vcot.info/
4.
Электронная платформа ВНИИ труда по охране труда.
https://safe.vcot.info/
5.
Онлайн-издание EcoStandard.journal» (направление
«Охрана труда»).
https://journal.ecostandard.ru/ot/
6.
Портал «Онлайнинспекция.рф»
https://www.онлайнинспекция.рф/

4.

Организация охраны труда в организациях
Томской области
В 2022 году в сфере охраны труда произошли большие изменения в НПА по охране труда
(Федеральный закон № 311-ФЗ от 02.07.2021 «О внесении изменений в ТК РФ») .
01.03.2022 вступили в силу изменения ТК РФ (раздел X Охрана труда).
№
п/п
Изменения в ТК РФ
статьи
1.
Закреплен риск-ориентированный подход. Сейчас предупреждение
и профилактика опасностей это главный принцип обеспечения
безопасности труда.
ст.209
ст.209.1
ст. 214
2.
Запрет на работу в опасных условиях труда
ст.214.1
3.
Учет микроповреждений
ст. 226
4.
Видео и аудиофиксация рабочего места
ст. 214.2
5.
Права работника в области охраны труда
ст. 216, 216.1,
216.2, 216.3
6.
Система управления охраной труда
ст. 217

5.

Организация охраны труда в организациях
Томской области
Обязанности работодателя указаны в статье 214 ТК РФ.
Исходя из требований статьи в организации должны быть ЛНА, которые будут
подтверждать, что работодатель:
1.
Создал и обеспечил функционирование систему управления охраной труда
2.
Проводит обязательные процедуры по охране труда
3.
Организовал контроль и мониторинг условий труда
4.
Выполняет мероприятия по усовершенствованию системы управления
охраной труда

6.

Этап 1. Ответственный за охрану труда в организации
В соответствии со ст. 214 ТК РФ ответственность за охрану труда в организации
несет руководитель.
1 шаг
Определить, требуется ли вводить должность специалиста по охране труда или
назначить ответственное лицо, за охрану труда в организации
Численность
работников
более 50
человек
Численность
работников
менее 50
человек
Специалист по
охране труда
Руководитель
организации
Уполномоченный
работодателем
работник
Специалист, привлекаемый
работодателем по
гражданско-правовому
договору
Оказывающая услуги
в области охраны
труда организация

7.

Ответственный за охрану труда в организации
2 шаг
Разработать должностные обязанности ответственного лица, за охрану труда
При разработке должностных обязанностей специалиста по охране труда
можно использовать Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны
труда», утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 22.04.2021 № 274н.
3 шаг
Направить на обучение по охране труда в стороннюю организацию
4 шаг
Издать приказ о назначении ответственного за организацию работы по охране
труда

8.

Правила о порядке обучения по охране труда
8

9.

Этап 2. Разработка локальных нормативных
актов по охране труда
В каждой организации должны быть разработаны локальные нормативные акты по охране
труда. Эти локальные документы являются непосредственной правовой базой управления
охраной труда на уровне организации.
Локальные нормативные акты должны отвечать следующим принципам:
-не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ и
субъектов РФ;
- не должны содержать норм, ухудшающих положение работников по сравнению с
законодательством о труде и охране труда;
- локальные нормативные акты организации действуют в пределах этой организации.

10.

Разработка локальных нормативных актов по охране труда
5 шаг
Прежде всего в каждой организации должна быть создана система управления охраной
труда (СУОТ). Как правило, она прописана в Положении о системе управления охраной
труда — главный документ, регулирующий все процессы по ОТ в организации. В каком
виде должно быть Положение, законом не регламентировано, но оно обязательно
должно описывать:
Политику и цели в
области охраны
труда
Управление охраной труда
в организации, т.е.
ответственных лиц и их роли
в обеспечении охраны труда
Проведение основных
мероприятий по
охране труда
Обеспечение
функциониров
ания СУОТ
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения
о системе управления охраной труда"
В соответствие с положением организовываются все дальнейшие мероприятия
по охране труда.

11.

Разработка локальных нормативных актов по охране труда
Инструкции по охране труда
Инструкция по охране труда — локальный нормативный акт, содержащий требования
по безопасному выполнению работ для сотрудника
Работодатель должен разрабатывать и утверждать инструкции по охране труда для
работников. Таким образом, их составление является для организации обязательным. (ст. 214
ТК РФ).
При составлении инструкций следует использовать:
Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 772н «Об основных требованиях к
порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда»
№ п,п
Виды инструкций по охране труда
Пояснения
1.
По должности или профессии
по позициям в штатном расписании
2.
По виду выполняемых работ
Один локальный акт может распространяться
на сотрудников разных должностей
3.
По направлению трудовой
деятельности
документ для аналогичных условий труда
и опасностей

12.

Примерная структура и содержание инструкций по охране труда
Название элемента инструкции
Титульный лист
Краткое содержание
Наименование организации, гриф утверждения, гриф
согласования с профсоюзом или с уполномоченным по охране
труда, Название и регистрационный номер инструкции, город
издания
Основные положения
Для кого разработана инструкция и в каких целях
Порядок изменения, пересмотра, отмены ИОТ
Нормативные ссылки
(можно оформить приложением)
Список документов, на основании которых составлена
инструкция
Общие требования охраны труда
Требования охраны труда перед началом
работы
Требования охраны труда во время работы
Требования охраны труда в аварийной
ситуации
Требования охраны труда при окончании
работ
п. 22 Основных требований № 772н
п. 23 Основных требований № 772н
Приложения
Таблицы, списки. Например, перечень выдаваемых СИЗ
Лист согласования
Таблица для сбора подписей лиц, участвующих
в согласовании
Лист ознакомления работников
Ф.И.О., должность, подпись, дата
п. 24 Основных требований № 772н
п. 25 Основных требований № 772н
п. 26 Основных требований № 772н

13.

Инструкции по охране труда
Работодатель самостоятельно определяет перечень инструкций, которые ему нужны
(п. 4 Основных требований № 772н). Он также имеет право выпустить временные ИОТ
для новых производств, чтобы обеспечить безопасность работ. Инструкции будут действовать
до приемки объектов в эксплуатацию (п. 27 Основных требований № 772н).
Сотрудники работающие дистанционно (трудятся вне территории работодателя. Их
работодатель обязан ознакомить с требованиями безопасности при работе с оборудованием
или средствами, которые он сам им выдал или рекомендовал (ст. 312.7 ТК РФ).
Работодатель сам решает и закрепляет в локальных актах, в какой срок он будет актуализировать
инструкции по охране труда. Например, планово пересматривать их можно раз в три года.
Внеочередная актуализации ИОТ проводится (п. 30 Основных требований № 772н):
при изменении условий труда работника, например, при новой СОУТ изменен их класс;
при внедрении новой техники и технологии;
по результатам анализа материалов расследований несчастных случаев, профзаболеваний, аварий;
по требованию трудовой инспекции или надзорных органов в области охраны труда региона.

14.

Обучение по охране труда
В соответствии со ст. 214, ст. 215, ст. 219 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:
обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на
производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной
защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных
категорий работников) и проверку знания требований охраны труда (статья 214 ТК РФ).
Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок
обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране
труда и проверки знания требований охраны труда».
Действие документа с 01.09.2022 по 01.09.2026
Правила обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований
охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к
организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению
работодателей и работников вопросам охраны труда

15.

Что изменилось по обучению по охране труда с 01.09.2022
№
п,п
Изменения
Пояснения
1.
Планирование обучения по охране
труда
Работодатель обязан планировать обучение по охране
труда. В документе указывают профессии
и должности работников, подлежащих обучению по охране
труда, прохождению стажировки
на рабочем месте, инструктажа по охране труда (пункт 80
Порядка обучения № 2464).
2.
Срок проведения обучения по охране
труда
Увеличили срок проведения обучения по охране труда для
вновь принимаемые на работу работников, а также
работников, переводимых на другую работу. Сроки,
устанавливаются работодателем, но не позднее 60
календарных дней после заключения
Трудового договора или перевода на другую работу
(пункт 62 Порядка) По Порядку обучения № 1/29 этот срок
ограничивался 1 месяцем.
3.
Новый вид обучения
Работодатель обязан организовать новый вид обучения по
использованию (применению) средств индивидуальной
защиты.
Обучить можно в рамках обучения требованиям охраны
труда или отдельно. В первом случае включают вопросы в
программу обучения требованиям охраны труда, во втором
– составляют отдельную программу (пункт 4 Порядка
обучения № 2464).

16.

Что изменилось по обучению по охране труда с 01.09.2022
№
п,п
Изменения
Пояснения
4.
Периодичность обучения по оказанию
первой помощи.
Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим
проводится не реже одного раза в 3 года (пункт 36 Порядка
обучения № 2464). По Порядку обучения № 1/29
периодичность установлена была только для работников
рабочих профессий – один раз в год.
5.
Случаи, когда не требуется обучение
по охране труда
При переводе работника, прошедшего обучение по охране
труда, на другую должность, а также при изменении
наименования его рабочего места или структурного
подразделения повторное обучение по охране труда и
проверка знания требований охраны труда не требуются в
случае, если сохраняются условия труда работника, а также
идентифицированные ранее источники опасности (пункт 7
Порядка обучения № 2464).
6.
Внеплановый инструктаж по охране
труда
По новому Порядку обучения № 2464 внеплановый
инструктаж по охране труда необходимо будет проводить
для работников организации при перерыве в работе
продолжительностью более 60 календарных дней (пункт 16
Порядка обучения № 2464). По Порядку обучения № 1/29
внеплановый инструктаж по охране труа проводился при
перерывах в работе (для работ с вредными и (или)
опасными условиями – более 30 календарных дней, а для
остальных работ – более двух месяцев).

17.

Что изменилось по обучению по охране труда с 01.09.2022
№
п,п
Изменения
Пояснения
7.
Освобождение от
первичного инструктажа
по охране труда
Новым Порядком обучения № 2464 допускается освобождение
отдельных категорий работников
от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если
их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой
являются
персональные
электронно-вычислительные
машины
(персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной
техники настольного типа, единичные стационарные копировальномножительные аппараты, используемые периодически для нужд самой
организации, а также бытовая техника, не используемая в
технологическом процессе производства, и при этом другие источники
опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения
специальной оценки условий труда являются оптимальными или
допустимыми. Информация о
безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой
опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по
охране труда (пункт 13 Порядка обучения № 2464).
8.
Программы обучения
Выделили три вида программ: по общим вопросам охраны труда и
функционирования системы управления охраной труда; при воздействии
вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении
работ предъявляются дополнительные требования (пункт 46 Порядка
обучения № 2464). Программы обучения требованиям охраны труда
зависят от категории работников и видов выполняемых работ.

18.

Что изменилось по обучению по охране труда с 01.09.2022
№
п,п
Изменения
Пояснения
9.
Объединение планового и
внепланового обучения
В случае совпадения сроков для проведения планового и
внепланового обучения работников требованиям охраны
труда достаточным является проведение планового
обучения работников по актуализированным программам
обучения (пункт 64 Порядка обучения № 2464).
10.
Формы документов
Из Порядка обучения № 2464 убрали унифицированные
формы документов: протоколы и журналы. Работодатель
самостоятельно определяет порядок инструктажа по охране
труда (стажировки на рабочем месте) и форму его
документирования.
11.
Стажировка на рабочем месте
Перечень профессий и должностей работников, которым
необходимо пройти стажировку на рабочем месте,
устанавливается работодателем с учетом мнения
Профсоюзного или иного уполномоченного работниками
органа (при обязательному включению в указанный
перечень подлежат наименования профессий и должностей
работников, выполняющих работы повышенной опасности
(пункты 25-31 Порядка обучения № 2464).

19.

Что изменилось по обучению по охране труда с 01.09.2022
№
п,п
Изменения
Пояснения
12.
Удостоверения по охране труда
В новом Порядке обучения № 2464 результаты проверки
знания требований охраны труда работников после
завершения
обучения
требованиям
охраны
труда
оформляются протоколом проверки знания требований
охраны труда. Протокол проверки знания требований охраны
труда работников может быть оформлен на бумажном
носителе или в электронном виде и является
Свидетельством того, что работник прошел
соответствующее по охране труда (пункт 91 Порядка обучения
№ 2464). Выдавать удостоверение можно по желанию
работодателя. Если решили, что удостоверение выдавать не
будете, зафиксируйте это в своем локальном нормативном
акте, например, проверка знания требований охраны труда
оформляется протоколом без выдачи удостоверения.
13.
Особенности организации обучения
по охране труда на
микропредприятии
Работодатели, отнесенные в соответствии с законодательством
РФ к микропредприятиям, могут проводить обучение
требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой
помощи пострадавшим, обучение
по использованию (применению) средств индивидуальной
защиты работников только в ходе проведения инструктажа
по охране труда на рабочем месте. В случае выполнения работ
повышенной опасности обучение проводится в соответствии с
Порядком обучения № 2464.

20.

Что изменилось по обучению по охране труда с 01.03.2023
Вступили в силу реестры организаций, проводящих обучение, реестры обученных лиц.
Все работодатели, желающие проводить обучение по охране труда самостоятельно, до 1 марта
2023 должны были зарегистрироваться в личном кабинете информационной системы охраны
труда Минтруда России в реестре юридических лиц, занимающихся обучением своих
сотрудников.
№ п/п
Что необходимо иметь для обучения
1.
Материально-техническую базу и технические средства для обучения
2.
Программы обучения и учебные материалы
3.
Не менее 2 лиц, проводящих обучение, состоящих в штате организации либо
привлекаемых по гражданско-правовым договорам
4.
Комиссию по проверке знаний
Сведения о всех сотрудниках, прошедших обучение, работодатель должен направить в реестр
обученных лиц Минтруда России (ФИО, номер СНИЛС, профессия (должность), наименование
обучающей программы, дата и результат проверки знаний, номер протокола).

21.

Обучение по охране труда
Что необходимо сделать
1. Разработать Положение о порядке обучения по охране труда и проверке знания
требований охраны труда.
2. Определить Категории работников и виды программ обучения требованиям
охраны труда.
3. Утвердить Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от
первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте.
4. Разработать План обучения по охране труда работников
5. Разработать Программу вводного инструктажа по охране труда
6. Разработать Программу обучения по общим вопросам охраны труда и
функционирования системы управления охраной труда
7. Разработать Программу обучения безопасным методам и приемам выполнения
работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей,
идентифицированных в рамках системы управления охраной труда в организации и оценки
профессиональных рисков.
8. Разработать Инструкцию вводного инструктажа по охране труда.

22.

Обучение по охране труда
9. Сформировать комиссию по проверке знаний требований охраны труда (проверить
наличие и сроки прохождения обучения)
ОБУЧЕНИЕ
1. Провести обучение по оказанию первой помощи для работников рабочих профессий
и лица, ответственного по охране труда.
2. Провести обучение по охране труда (при необходимости)
3. Провести обучение обучения по использованию (применению) средств
индивидуальной защиты (при необходимости)

23.

Обучение по охране труда

24.

Обучение по охране труда
Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
1
инструктажей по охране труда
2
стажировки на рабочем месте
3
обучения по оказанию первой помощи пострадавшим
4
обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты
5
обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным
методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального
предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране
труда

25.

Обучение по охране труда
Предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда:
1
вводный инструктаж по охране труда
2
инструктаж по охране труда на рабочем месте
3
целевой инструктаж по охране труда
Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем.
Целевой инструктаж не приравнивается к инструктажам на рабочем месте.

26.

Инструктажи по охране труда
Вводный инструктаж по охране труда
1
Кому проводят инструктаж
Вновь принятым работникам и иным лицам, участвующим в
производственной деятельности
Командированным в организацию (подразделение организации)
Лицам, проходящим производственную практику
2
Когда проводят инструктаж
До начала выполнения трудовых функций
3
Кто проводит инструктаж
Специалист по охране труда
Уполномоченный, на которого приказом работодателя
возложены обязанности по проведению вводного инструктажа
по охране труда
Лица, оказывающие услуги в области охраны труда по
гражданско-правовому договору
4
Как проводится
По программе вводного инструктажа

27.

Журнал регистрации вводного инструктажа
Дата
проведения
инструктажа
Фамилия,
имя,
отчество
(при
наличии)
работника,
прошедшего
инструктаж
Профессия
(должность)
работника,
прошедшего
инструктаж
Число,
месяц, год
рождения
работника,
прошедшего
инструктаж
Наименование
подразделения,
в котором будет
осуществлять
трудовую
деятельность
работник,
прошедший
инструктаж
Фамилия, имя,
отчество (при
наличии),
профессия
(должность)
работника,
проводившег
о инструктаж
01.09.2022
Иванов Иван
Иванович
слесарь
12.10.1980
Транспортный
цех
Морозова
Светлана
Николаевна,
специалист по
охране труда
Подписи
Работника,
проводившег
о инструктаж
Работника,
прошедшег
о
инструктаж
Морозова
Иванов

28.

Проведение вводного инструктажа
Личная карточка (книжка) прохождения вводного инструктажа
1
Фамилия, имя, отчество
2
Число, месяц, год рождения работника
3
Профессия (должность) работника
4
Наименование подразделения, в котором будет
осуществлять трудовую деятельность работник
5
Дата проведения инструктажа
6
Фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия
(должность) работника, проводившего инструктаж
7
Подпись работника, проводившего инструктаж
8
Подпись работника, прошедшего инструктаж

29.

Программа вводного инструктажа
Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается на основе примерного
перечня тем согласно приложению № 1 к порядку обучения.
1. Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.
2. Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных
и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников,
находящихся на территории организации.
3. Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения
производственной санитарии и личной гигиены.
4. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на
производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения
требований охраны труда.
5. Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды
сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.
6. Оказание первой помощи пострадавшим.

30.

Организация проведения инструктажа
Проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте:
1
первичный инструктаж по охране труда
2
повторный инструктаж по охране труда
3
внеплановый инструктаж по охране труда

31.

Организация проведения инструктажа
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте
1
Кому проводят инструктаж
Всем работникам организации до начала самостоятельной работы
Лицам, проходящим производственную практику
2
Когда проводят инструктаж
До начала самостоятельной работы
3
Кто проводит инструктаж
Непосредственный руководитель работника
4
Как проводится
На рабочем месте в объеме мероприятий и требований охраны
труда, которые содержатся в инструкциях и правилах по охране
труда работодателя, с включением вопросов оказания первой
помощи пострадавшим
Допускается освободить работников от инструктажа, если:
- они используют компьютеры и копировально-множительную технику для
нужд самой организации;
- они используют бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства;
- отсутствуют другие источники опасности;
- условия труда оптимальные и допустимые по результатам CОУТ.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного
инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

32.

Организация проведения инструктажа
Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте
1
Кому проводят инструктаж
Всем работникам, кому проводят первичный инструктаж
2
Когда проводят инструктаж
Не реже одного раза в шесть месяцев
3
Кто проводит инструктаж
Непосредственный руководитель работника
4
Как проводится
На рабочем месте в объеме мероприятий и требований охраны
труда, которые содержатся в инструкциях и правилах по охране
труда работодателя, с включением вопросов оказания первой
помощи пострадавшим

33.

Организация проведения инструктажа
Внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте
1
Кому проводят
инструктаж
Всем работникам, кому проводят первичный инструктаж
2
Когда проводят
инструктаж
- изменился технологический процесс, оборудование, сырье или материалы
влияющие на безопасность труда;
- изменились должностные обязанности, которые связаны с
производственной деятельностью и влияют на безопасность труда;
- выявились дополнительные источники опасности к имеющимся на рабочем
месте производственным факторам в рамках проведения специальной оценки
условий труда и оценки профессиональных рисков, представляющих угрозу
жизни и здоровью работника;
- изменились нормативные правовые акты, содержащие государственные
требования охраны труда, затрагивающие непосредственно трудовые функции
работника, а также изменились локальные нормативные акты организации,
затрагивающие требования охраны труда в организации;
- есть требования должностных лиц инспекции труда при установлении
нарушений требований охраны труда;
- произошла авария и несчастный случай на производстве;
- был перерыв в работе продолжительностью более 60 календарных дней;
было решение работодателя;
- решение работодателя.
3
Кто проводит инструктаж
Непосредственный руководитель работника
4
Как проводится
На рабочем месте в объеме мероприятий и требований охраны труда, которые
содержатся в инструкциях и правилах по охране труда работодателя, с
включением вопросов оказания первой помощи пострадавшим.

34.

Организация проведения инструктажа

35.

Организация проведения инструктажа
Инструктажи по охраны труда заканчиваются обязательной проверкой знаний. В ходе нее
определяют, как работник усвоил полученные знания и сможет ли применить их на практике.
Работодатель определяет в локальном нормативном акте форму проверки знаний
при инструктажах (п. 69 Правил). Это могут быть устный опрос, письменное или компьютерное
тестирование, другие варианты по выбору руководителя.

36.

Организация проведения инструктажа

37.

Организация проведения стажировки

38.

Организация проведения стажировки

39.

Особенности организации обучения на микропредприятиях
Правила устанавливают упрощенный порядок подготовки персонала для организаций, отнесенных
по законодательству к микропредприятиям (ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).
Если на микропредприятии нет работ повышенной опасности, то обучение по охране труда,
обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию
(применению) средств индивидуальной защиты работников можно заменить инструктажами
(п. 100 Правил). При этом как минимум один человек должен пройти подготовку в учебных центрах
(Приложение 4 к Правилам). Как правило, это руководитель микропредприятия или ИП.
Результаты инструктажей можно оформлять в едином документе, без разбивки на вводные,
на рабочем месте, целевые (п. 102 Правил). Проверку знаний проводит один человек, назначенный
приказом руководителя (п. 101Правил). Комиссию создавать необязательно.
Решение о проведении обучения по охране труда работников в ходе проведения инструктажа
по охране труда на рабочем месте принимает работодатель.

40.

Проведение специальной оценки условий труда
С 1 марта 2023 года действуют Особенности проведения специальной оценки условий труда
на микропредприятиях, утверждённые приказом Минтруда от 31.10.2022 № 699н. Они
разрешают работодателям делать СОУТ самостоятельно, без привлечения независимой
аккредитованной организации.
Это возможно при выполнении трёх условий одновременно:
№
п/п
Условия при которых СОУТ проводится в упрощённом виде
1.
Работодатель имеет статус «микропредприятия». По ст. 4 закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ
это субъект малого предпринимательства, у которого за предыдущий календарный год
численность работающих не превысила 15 человек, а годовой доход составил не более
120 млн. рублей.

41.

Проведение специальной оценки условий труда
№
п/п
Условия при которых СОУТ проводится в упрощённом виде
2.
Компания осуществляет один из видов деятельности: в области информационных технологий
(класс 63 раздела J); деятельность финансовая и страховая (раздел K); по операциям
с недвижимым имуществом (раздел L); в области права и бухгалтерского учета (класс
69 раздела M); деятельность головных офисов; консультирование по вопросам управления
(класс 70 раздел M); в области архитектуры и инженерно-технического проектирования;
технических испытания, исследований и анализа (класс 71 раздела M); деятельность
рекламная и исследование конъюнктуры рынка (класс 73 раздела M); образование
(раздел P); деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги
(раздел N); деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры
(класс 90 раздела R); деятельность общественных организаций (класс 94 раздела S).
3.
Особенности не распространяются на компании, где есть рабочие места сотрудников
включены в списки на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Работники
получают гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

42.

Оценка профессиональных рисков
Данная процедура стала обязательной для всех работодателей с 1 марта 2022 года.
Форма отчетности по ОПР законом не регламентирована — есть только
рекомендованные методики проведения оценки рисков (приказ Минтруда
РФ от 28 декабря 2021 года № 926 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов
оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»).
Работодатель выбирает любую из них и проводит мероприятие по ней, либо
разрабатывает свою собственную, либо обращается в аутсорсинговую компанию.
Выбранная методика указывается в положении о СУОТ.
Законом не регламентировано, кто конкретно проводит оценку рисков — это может
быть руководитель подразделения, специалист по охране труда либо внешняя
организация. С отчетом о результатах оценки рисков необходимо ознакомить всех
сотрудников: для этого в отчете делается лист ознакомления, где работники указывают
свое имя и подпись.

43.

Оценка профессиональных рисков
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
______________
№ __
О проведении процедуры управления профессиональными рисками в
Департаменте труда и занятости населения Томской области
В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации,
приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного
положения о системе управления охраной труда»:
1.
Утвердить прилагаемый
перечень
должностей (профессий),
подлежащих идентификации опасностей и оценке профессиональных рисков в
Департаменте туда и занятости населения Томской области.
2.
Провести в Департаменте труда и занятости населения Томской области
процедуру управления профессиональными рисками.
3.
Создать комиссию по проведению процедуры управления
профессиональными рисками в составе:
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
4.
Ознакомить работников с результатами процедуры управления
профессиональными рисками лицу ответственному за организацию работы по
охране труда под роспись.
5.
Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя начальника департамента - председателя комитета социального
партнерства, экспертизы условий и охраны труда Департамента труда и занятости
населения Томской области.
Начальник Департамента
С.Н.Грузных

44.

Оценка профессиональных рисков
Как оценить уровень профессиональных рисков
Рекомендуется оценивать уровень профессиональных рисков для всех выявленных
(идентифицированных) опасностей.
- Выбор метода оценки
- Оценка профессиональных рисков.
- Оформление результатов оценки.
По результатам оценки уровня профессиональных рисков рекомендуется оформить
перечень (реестр) рисков, ранжированный в зависимости от оцененного уровня
каждого риска (п. 88 Рекомендаций).
Административная ответственность по ч. 1, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, Нарушение
государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

45.

Изменения законодательства по охране труда с 01.09.2023 года
!
С 1 сентября 2023 года вступили в действие Единые типовые нормы (ЕТН) выдачи
средств индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающих средств.
ПРИКАЗ МИНТРУДА РОССИИ от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими
средствами»
ПРИКАЗ МИНТРУДА РОССИИ от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими
средствами»

46.

Изменения законодательства по охране труда
ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ОТ ТОН К ЕТН
В соответствии с требованиями приказа Минтруда России
№ 766н и приказа Минтруда России № 767н работодатель
имеет право перейти от ТОН к ЕТН начиная с 1 сентября 2023
года, но окончательный запрет на использование ТОН
установлен с 1 января 2025 года.
!Период с 1 сентября 2023 по 31 декабря 2024 года определен как переходный.
В этот период работодатель самостоятельно определяет дату перехода обеспечения СИЗ
работников от ТОН к ЕТН, в зависимости от готовности.
только ТОН
до 31.08.2023
ТОН или ЕТН
01.09.2023 – 31.12.2024
только ЕТН
с 01.01.2025

47.

Изменения законодательства по охране труда
Согласно статье 221 ТК РФ СИЗ необходимо
выдавать сотрудникам, чья работа:
Статьей 221 ТК РФ устанавливается
новый подход к порядку обеспечения
работников СИЗ. Введено понятие единых
типовых норм (ЕТН) выдачи СИЗ и
смывающих средств с учетом:
- связана с вредными и (или) опасными
факторами производственной среды;
- результатов специальной оценки
условий труда (СОУТ);
- происходит в особых температурных
условиях;
- результатов оценки профессиональных
рисков (ОПР) для определенного
рабочего места;
- связана с загрязнением.
- мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации или иного
уполномоченного представительного
органа работников (при его наличии).

48.

ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ ПО ЕТН
Новые требования
Новые обязанности
Новые формы
При
обеспечении
СИЗ
и
смывающими
средствами
учитывать результаты СОУТ и
ОПР
Работодателю
необходимо
разработать
локальный
нормативный акт (ЛНА), который
должен включать в себя подбор
СИЗ в соответствии с имеющимися
рисками
и
опасностями
на
конкретном рабочем месте
Выдачу
дежурных
СИЗ
необходимо
фиксировать
в
карточке учета выдачи дежурных
СИЗ. Установлена
рекомендуемая форма карточки
учета выдачи дежурных СИЗ, где
необходимо фиксировать выдачу
дежурных СИЗ
Установлен
запрет
на
продление сроков эксплуатации
СИЗ по истечении нормативного
срока
эксплуатации,
за
исключением
СИЗ,
предназначенных
для
использования инженерно техническими
работниками
(ИТР)
Необходимо установить порядок
списания СИЗ, утративших
целостность или защитные
свойства, испорченных, утраченных
или пропавших из установленных
мест хранения до окончания
нормативного срока эксплуатации
Утверждена
рекомендуемая
форма
Норм
выдачи
СИЗ,
которые
работодатель
утверждает ЛНА
Изменены форма и поля личной
карточки
учета
выданных
работникам
СИЗ и ДСИЗ

49.

Изменения законодательства по охране труда
В 2023 году законодательно расширены возможности применения дистанционных
предрейсовых/послерейсовых (ПРМО) и предсменных/послесменных (ПСМО) осмотров:
С 1 марта введен формат
электронного путевого листа:
С 1 сентября разрешены
дистанционные осмотры:
Изменения в ч.3 ст.6 ФЗ-259 «Устав
автомобильного транспорта и
городского наземного
электрического транспорта» от
29.11.2022 г.
Правки в ст. 46 ФЗ-629*«Об основах
охраны здоровья граждан в РФ» от
29.12.2022
г.
и
Постановление
Правительства РФ от 30.05.2023 No866
«Об
особенностях
проведения
медицинских
осмотров
с
дистанционной
передачей
информации о состоянии здоровья
работников...»
С 2022 года в угледобывающей̆
отрасли предусмотрен
удалённый̆ мониторинг здоровья
во время смены:

50.

Изменения законодательства по охране труда с 01.09.2023 года
(медицинские осмотры)
Приказ Минздрава России от 30.05.2023 № 266н «Об утверждении Порядка и
периодичности
проведения
предсменных,
предрейсовых,
послесменных,
послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня
(смены) и перечня включаемых в них исследований».
Решение о проведении предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских
осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) с использованием медицинских
изделий принимается работодателем. При проведении данных медицинских осмотров, с
использованием медицинских изделий, не менее 2 раз в год проводятся в очной форме химикотоксикологическое исследования.
Допускается проведение предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых
медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) с
использованием медицинских изделий, за исключением лиц:
1.
занятых на работах, связанных с организованной перевозкой групп детей
2.
занятых на работах, связанных с организованной перевозкой опасных грузов
3.
занятых на работах, связанных с регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем
сообщении по маршрутам, протяженность которых составляет 300 километров и более

51.

Психиатрическое освидетельствование
Приказ от 20 мая 2022 г. № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного
психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды
деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых
проводится психиатрическое освидетельствование»
В организации должны быть документы:

52.

Несчастные случаи и микротравмы
В положении о СУОТ должны быть прописаны действия при произошедшем несчастном случае
и микротравме.
Порядок и необходимые документы для расследования несчастных случаев приведены
в приказе Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении форм документов, необходимых
для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях
расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»
Если на предприятии ранее были несчастные случаи, в результате их расследования
в организации должны храниться следующие документы:

53.

Несчастные случаи и микротравмы
Для расследования микротравм формы справки и журнала регламентированы
приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 632н
от 15.09.2021 г. «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений
(микротравм) работников».
Для организации расследования микротравм нужны следующие документы: