Применение дознавателями таможенных органов мер принуждения при производстве по уголовным делам. Предварительное расследование

1.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
дисциплина «Расследование преступлений, отнесенных к
компетенции таможенных органов»
Раздел 3. Предварительное
расследование
Тема 3.2 Применение дознавателями
таможенных
органов
мер
принуждения при производстве по
уголовным делам
подготовлена доцентом кафедры публичного права к.ю.н.
Алексеевой Е.С.

2.

1. Понятие и значение мер процессуального
принуждения в уголовном судопроизводстве
2. Задержание как мера процессуального принуждения
3. Меры пресечения
4. Иные меры процессуального принуждения

3.

Вопрос №1
Понятие и значение мер процессуального принуждения в
уголовном судопроизводстве
• Меры
уголовно-процессуального
принуждения
–
это
предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства
принудительного характера, применяемые уполномоченными на
то государственными органами или должностными лицами при
наличии достаточных оснований, условий и в порядке,
установленном УПК РФ, в отношении подозреваемых, обвиняемых,
а также других участвующих в деле лиц в целях предупреждения и
пресечения преступлений,
устранения препятствий для
производства по делу, обеспечения установленного порядка
расследования, рассмотрения и разрешения уголовного дела,
надлежащего исполнения приговора, а также возможной выдачи
лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК РФ.

4.

Меры уголовно-процессуального принуждения
(раздел IV УПК РФ)
• Задержание подозреваемого (гл. 12)
• Меры пресечения (гл. 13 УПК)
• Иные меры процессуального принуждения (гл. 14)
Меры уголовно-процессуального принуждения следует отличать от
уголовно-правовых санкций, сущность которых состоит в наказании лица,
совершившего преступление. Нормы, регламентирующие меры уголовнопроцессуального принуждения, призваны обеспечить нормальную деятельность
следователя, дознавателя и суда, в определенных случаях – пресечь совершение
нового или готовящегося преступления, способствовать обеспечению исполнения
приговора, а также возмещению материального ущерба, причиненного
преступлением.

5.

ВОПРОс 2. Задержание как мера процессуального принуждения
Задержание подозреваемого - мера процессуального
принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем,
следователем на срок не более 48 часов с момента фактического
задержания лица по подозрению в совершении преступления (п.
11 ст. 5 УПК РФ).

6.

Основания для задержания (ст. 91 упк рф)
Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по
подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено
наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих
оснований:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или
непосредственно после его совершения;
2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на
совершившее преступление;
3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут
обнаружены явные следы преступления;
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в
совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо:
а) попыталось скрыться,
б) не имеет постоянного места жительства,
в) не установлена его личность,
г) если следователем с согласия руководителя следственного органа
или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об
избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения
под стражу.

7.

Порядок задержания
После доставления подозреваемого в орган дознания или к
следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол
задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому
разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ.
О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или
следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение
12 часов с момента задержания подозреваемого.
Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с
требованиями ч. 2 ст. 46, ст. 189 и 190 УПК РФ не позднее 24 часов с
момента задержания. До начала допроса подозреваемому по его
просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и
конфиденциально.
В
случае
необходимости
производства
процессуальных
действий
с
участием
подозреваемого
продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена
дознавателем, следователем с обязательным предварительным
уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом
случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов.

8.

Сроки задержания
• Задержание допустимо на срок до 48 часов с
правом его продления судом еще на 72 часа (ч. 7
ст. 108 УПК РФ) при наличии обоснованного
ходатайства одной из сторон для представления ею
дополнительных доказательств обоснованности
или необоснованности избрания меры пресечения
в виде заключения под стражу.

9.

Вопрос 3. Меры пресечения
Меры пресечения – это разновидность мер уголовнопроцессуального принуждения, применяемых дознавателем,
следователем, судом к обвиняемым (в исключительных случаях –
к подозреваемым) с целью предотвратить их сокрытие от
органов предварительного расследования и суда, не допустить
продолжения преступной деятельности, воспрепятствования
производству по уголовному делу, а также для обеспечения
исполнения приговора.

10.

Основания применения мер пресечения (ст. 97 УПК РФ)
Дознаватель, следователь, а также суд в пределах
предоставленных
им
полномочий
вправе
избрать
обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения,
предусмотренных УПК достаточных оснований полагать,
что подозреваемый или обвиняемый:
1) скроется от дознания, предварительного следствия
или суда;
2) может продолжать заниматься преступной
деятельностью;
3) может угрожать свидетелю, иным участникам
уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства
либо иным путем воспрепятствовать производству по
уголовному делу.

11.

Виды мер пресечения
Избираются по решению следователя (дознавателя):
1) подписка о невыезде;
2) личное поручительство;
3) наблюдение командования воинской части;
4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;
Избираются по судебному решению:
5) запрет определенных действий;
6) залог;
7) домашний арест;
8) заключение под стражу.

12.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст.102 УПК
РФ)
• Подписка о невыезде и надлежащем поведении
состоит в письменном обязательстве подозреваемого
или обвиняемого:
• 1) не покидать постоянное или временное место
жительства
без
разрешения
дознавателя,
следователя или суда;
• 2) в назначенный срок являться по вызовам
дознавателя, следователя и в суд;
• 3) иным путем не препятствовать производству по
уголовному делу.

13.

Личное поручительство (ст.103 УПК РФ)
• Личное поручительство – это письменное обязательство
заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за
выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств:
- в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя
и в суд;
- иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
• Избрание данной меры пресечения допускается по письменному
ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в
отношении которого дается поручительство.
• Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а
также обязанности и ответственность поручителя, связанные с
выполнением личного поручительства.
• В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него
может быть наложено денежное взыскание в размере до десяти
тысяч рублей (ст.118 УПК РФ)

14.

Наблюдение командования воинской части
(ст.104 УПК РФ)
Применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого, являющимся
военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы.
Сущностью данной меры заключается в принятии мер, предусмотренных
уставами Вооруженных Сил России, в целях обеспечения выполнения этим лицом
обязательств:
- в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя .
и в суд;
- иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
• Избрание рассматриваемой меры пресечения допускается лишь с согласия
подозреваемого, обвиняемого.
• Постановление об избрании данной меры пресечения направляется командованию
воинской части, которому разъясняются существо подозрения или обвинения и его
обязанности по исполнению данной меры пресечения.
• В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения
которых была избрана мера пресечения, командование воинской части немедленно
сообщает об этом в орган, избравший данную меру пресечения.

15.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым
(ст.105 УПК РФ)
• Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым,
обвиняемым состоит в обеспечении
родителями,
опекунами, попечителями или другими заслуживающими
доверия лицами, а также должностными лицами
специализированного детского учреждения, в котором он
находится, его надлежащего поведения, а именно:
• - не покидать постоянное или временное место жительства
без разрешения дознавателя, следователя или суда
- в назначенный срок являться по вызовам дознавателя,
следователя . и в суд;
- иным путем не препятствовать производству по
уголовному делу, . о чем эти лица дают письменное
обязательство.
В случае невыполнения принятого на себя обязательства, к лицу, которому несовершеннолетний
подозреваемый, обвиняемый отдан под присмотр, могут быть применены меры в виде денежного
взыскания в размере до десяти тысяч рублей (ст.118 УПК РФ)

16.

Меры пресечения, избираемые по судебному решению
(в скобках указано количество применений данной меры
пресечения в 2022 году)
1) запрет определенных действий (3085);
2) залог (71)
3) домашний арест (7407)
4) заключение под стражу (87 687)

17.

Запрет определенных действий
(ст. 105.1 УПК РФ)
Данная мера пресечения избирается в порядке ст. 108 УПК РФ в
отношении обвиняемого (подозреваемого) при невозможности
применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в
возложении на такое лицо обязанностей:
-своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в
суд;
- соблюдать один или несколько запретов, предусмотренных
ч.
6 ст. 105.1 УПК РФ,
Запрет определенных действий может быть избран в любой
момент производства по уголовному делу

18.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и
представленных сторонами сведений при избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий
может возложить следующие запреты (ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ):
• 1) выходить в определенные периоды времени за пределы
жилого помещения, в котором он проживает в качестве
собственника, нанимателя либо на иных законных
основаниях;
• 2) находиться в определенных местах, а также ближе
установленного расстояния до определенных объектов,
посещать определенные мероприятия и участвовать в них;
• 3) общаться с определенными лицами;
• 4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
• 5) использовать средства связи и информационнотелекоммуникационную сеть "Интернет";
• 6) управлять автомобилем или иным транспортным
средством, если совершенное преступление связано с
нарушением правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств.

19.

Залог (ст.106 УПК РФ)
Залог - внесение или в передача подозреваемым,
обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом
на стадии предварительного расследования в орган, в
производстве которого находится уголовное дело, а на стадии
судебного производства - в суд:
• недвижимого имущества;
• движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных
к публичному обращению в России акций и облигаций
• Цель залога - обеспечения явки подозреваемого либо
обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд,
предупреждения совершения им новых преступлений.

20.

Вид и размер залога определяются судом с учетом характера
совершенного преступления, данных о личности подозреваемого
либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя.
при этом размер залога:
• По преступлениям небольшой или средней тяжести – не может быть
менее 50 тысяч рублей;
• По тяжким и особо тяжким преступлениям – не менее 500 тысяч
рублей.
• Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое не
может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 446
Гражданского процессуального кодекса РФ.

21.

Домашний арест (ст.107 УПК РФ)
• избирается по судебному решению в отношении
подозреваемого или обвиняемого при невозможности
применения иной, более мягкой, меры пресечения.
• Сущность домашнего ареста в нахождении подозреваемого
или обвиняемого в изоляции от общества в жилом
помещении, в котором он проживает в качестве собственника,
нанимателя либо на иных законных основаниях, с
возложением запретов и осуществлением за ним контроля.
• С учетом состояния здоровья подозреваемого или
обвиняемого местом его содержания под домашним арестом
может быть определено лечебное учреждение.

22.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого,
фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами
сведений при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может
установить запреты, предусмотренные пунктами 3 - 5 ч. 6 ст. 105.1 УПК РФ.
3) общаться с определенными лицами;
4) отправлять и получать почтово-телеграфные
отправления;
5) использовать средства связи и информационнотелекоммуникационную сеть "Интернет";

23.

СРОКИ ДОМАШНЕГО АРЕСТА
Домашний арест избирается на срок до двух месяцев.
В случае невозможности закончить предварительное следствие
в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или
отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению
суда.
Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей
независимо от того, в какой последовательности данные меры
пресечения применялись, не должен превышать предельный срок
содержания под стражей, установленный в ст.109 УПК РФ.

24.

Заключение под стражу (ст.108 УПК РФ).
применяется по судебному решению в отношении
подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений,
за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы
на срок свыше 3-х лет при невозможности применения иной,
более мягкой, меры пресечения.

25.

Исключительные случаи применения этой меры пресечения в
отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении
преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения
свободы на срок до 3-х лет
1. подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места
жительства на территории Российской Федерации;
2. его личность не установлена;
3. им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4. он скрылся от органов предварительного расследования или
от суда.
Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может
быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого
в совершении ряда экономических и иных преступлений,
указанных в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ.

26.

27.

Сроки содержания под стражей (ст.109 УПК РФ)
Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2
месяца.
В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев
и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок
может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего
уровня на срок до 6 месяцев.
Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц,
обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях
особой сложности уголовного дела и при наличии оснований до 12 месяцев.
Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в
исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо
тяжких преступлений, на срок до 18 мес.
Дальнейшее продление срока не допускается за исключением случаев, указанных
в чч 8, 8.1-8.3 УПК РФ

28.

Вопрос 4. Иные меры процессуального принуждения
• Виды иных мер принуждения (ст. 111 УПК РФ):
1) обязательство о явке;
2) привод;
3) временное отстранение от должности;
4) наложение ареста на имущество;
5) Денежное взыскание
• Цель применения - обеспечение установленного УПК РФ
порядка
уголовного
судопроизводства,
надлежащего
исполнения приговора.

29.

Содержание иных мер процессуального принуждения
Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ) - состоит в письменном
обязательстве лица, своевременно являться по вызовам дознавателя,
следователя или в суд, а в случае перемены места жительства
незамедлительно сообщать об этом. Лицу разъясняются последствия
нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в
обязательстве.

30.

Содержание иных мер процессуального принуждения
Привод (ст. 113 УПК РФ)- состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю,
следователю или в суд.
Приказ МВД России от 21.06.2003 N 438 (ред. от 01.02.2012) «Об утверждении
Инструкции о порядке осуществления привода»
• Применяется к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и лицу, в
отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с
заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, в случае неявки по
вызову без уважительных причин.
• Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не
терпящих отлагательства.
• Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет,
беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут
оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.
• Привод производится органом дознания на основании постановления дознавателя,
следователя, а также судебными приставами на основании постановления суда.

31.

Содержание иных мер процессуального принуждения
Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ) назначается судом
по ходатайству следователя с согласия руководителя следственного органа
либо дознавателя с согласия прокурора при необходимости временного
отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого.
Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый
имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в
соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.
Временное отстранение от должности подозреваемого или обвиняемого
отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда
в применении данной меры отпадает необходимость.
За 2022 год применялось 219 раз

32.

Ст. 115 УПК РФ. Наложение ареста на имущество
Для обеспечения исполнения приговора в части
гражданского иска, взыскания штрафа, других
имущественных
взысканий
или
возможной
конфискации имущества, указанного в части первой
статьи 104.1 УК РФ, следователь с согласия
руководителя следственного органа или дознаватель с
согласия прокурора возбуждает перед судом
ходатайство о наложении ареста на имущество
подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по
закону материальную ответственность за их действия.

33.

Наложение ареста на имущество состоит в запрете,
адресованном собственнику или владельцу имущества,
распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а
также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
Арест может быть наложен на имущество, находящееся у
других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно
получено в результате преступных действий подозреваемого,
обвиняемого либо использовалось или предназначалось для
использования в качестве орудия, оборудования или иного
средства совершения преступления либо для финансирования
терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма),
организованной
группы,
незаконного
вооруженного
формирования,
преступного
сообщества
(преступной
организации).

34.

Денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ)
В случаях неисполнения участниками уголовного
судопроизводства
процессуальных
обязанностей,
предусмотренных УПК РФ, а также нарушения ими
порядка в судебном заседании на них может быть
наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч
пятисот рублей в порядке, установленном ст. 118 УПК
РФ.