Оновные правовые акты по противодействию терроризму и экстремизму

1. Основные нормативно-правовые акты по противодействию терроризму и экстремизму.

Основные нормативноправовые акты по
противодействию терроризму и
экстремизму.

2. Правовую основу общегосударственной системы противодействия терроризму а Российской Федерации составляют:

1.Конституция Российской Федерации;
2.Общепризнанные принципы и нормы международного права,
международные договоры Российской Федерации;
3.Федеральные конституционные законы;
4.Федеральные законы;
5.Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
6.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до
2020года;
7.Концепция внешней политики Российской Федерации:
8.Военная доктрина Российская Федерации;
9.Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации;
10.Нормативнве правовые акты Российской Федерации ,направленные
на совершенствование деятельности в данной области.

3.

Статья 13 Конституции РФ
1. В Российской Федерации признается идеологическое
многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое
многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных
объединений, цели или действия которых направлены на
насильственное изменение основ конституционного строя
и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв
безопасности государства, создание вооруженных
формирований, разжигание социальной, расовой,
национальной и религиозной розни.

4.

Статья 21
• 1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто
не может быть основанием для его умаления.
• 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию,
другому жестокому или унижающему человеческое
достоинство обращению или наказанию. Никто не может
быть без добровольного согласия подвергнут
медицинским, научным или иным опытам.
Статья 45
• 1. Государственная защита прав и свобод человека и
гражданина в Российской Федерации гарантируется.
• 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми
способами, не запрещенными законом.

5.

• ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
Совет Безопасности ООН
РЕЗОЛЮЦИЯ 1456 (2003г.),
принятая Советом Безопасности на его 4688м заседании
20 января 2003 года
• Совет Безопасности,
постановляет принять содержащуюся в
приложении декларацию по вопросу о
борьбе с терроризмом.

6.

• Совет Безопасности, проведя 20 января 2003 года заседание на уровне министров
иностранных дел, подтверждает, что:
- терроризм во всех его формах и проявлениях представляет собой одну из самых серьезных угроз
миру и безопасности;
- любые акты терроризма являются не имеющими оправдания преступлениями, независимо от их
мотивации, когда бы и кем бы они ни совершались, и подлежат безоговорочному осуждению, …
- существует серьезная и возрастающая угроза доступа террористов к ядерным, химическим,
биологическим и другим потенциально смертоносным материалам и их использования ими, и
поэтому существует необходимость усиления контроля за этими материалами;
- во всем более глобализирующемся мире террористам становится легче использовать новейшую
технологию, коммуникации и ресурсы в своих преступных целях;
- необходимо срочно усилить меры по выявлению и пресечению потоков финансов и средств,
предназначенных для террористических целей;
- необходимо также предотвращать использование террористами иной преступной деятельности,
такой, как транснациональная организованная преступность, незаконные наркотики и их оборот,
отмывание денег и незаконная торговля оружием;
- поскольку террористы и их пособники используют отсутствие стабильности и нетерпимость,
чтобы оправдать свои преступные деяния, Совет Безопасности преисполнен решимости
противодействовать этому путем содействия мирному урегулированию споров и путем принятия
мер по созданию атмосферы взаимной терпимости и уважения;
- терроризм можно победить лишь путем применения, в соответствии с Уставом Организации
Объединенных Наций и международным правом, устойчивого всеобъемлющего подхода,
включающего активное участие и сотрудничество всех государств, международных и
региональных организаций, а также путем активизации усилий на национальном уровне.

7.

В этой связи Совет Безопасности призывает предпринять следующие шаги:
1. Все государства должны осуществить неотложные меры по недопущению и пресечению любой
активной и пассивной поддержки терроризма и, в частности, в полном объеме выполнять все
соответствующие резолюции Совета Безопасности, в частности резолюции 1373 (2001), 1390
(2002) и 1455 (2003).
2. Совет Безопасности призывает государства:
a) стать в безотлагательном порядке участниками всех соответствующих международных
конвенций и протоколов, касающихся терроризма, в частности Международной конвенции о
борьбе с финансированием терроризма 1999 года, и поддержать все международные
инициативы, предпринятые с этой целью, и в полной мере использовать источники помощи и
рекомендации, которые появляются в настоящее время;
b) в максимально возможной степени оказывать друг другу содействие в деле предотвращения,
расследования, уголовного преследования и наказания за акты терроризма, где бы они ни
совершались;
c) тесно взаимодействовать, с тем чтобы осуществить в полном объеме санкции, направленные
против террористов и их пособников, в частности Аль-Каиды и движения "Талибан" и их
пособников, как указано в резолюциях 1267 (1999), 1390 (2002) и 1455 (2003), принять срочные
меры, чтобы лишить их доступа к финансовым ресурсам, которые необходимы им для
осуществления их деятельности, и сотрудничать в полной мере с Группой контроля, учрежденной
во исполнение резолюции 1363 (2001).
3. Государства должны, в соответствии с международным правом, привлечь к судебной
ответственности тех, кто финансирует, планирует, поддерживает или совершает акты терроризма
или предоставляет убежище, в частности на основе принципа "либо выдай, либо суди".

8.

УТВЕРЖДЕНАУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 31 декабря 2015 г. № 683
СТРАТЕГИЯ национальной безопасности Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящая Стратегия является базовым документом стратегического планирования, определяющим
национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели, задачи и
меры в области внутренней и внешней политики, направленные на укрепление национальной безопасности
Российской Федерации и обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу.
6. В настоящей Стратегии используются следующие основные понятия:
национальная безопасность Российской Федерации (далее - национальная безопасность) - состояние
защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются
реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации (далее - граждане), достойные
качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность,
устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает
в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и
законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную,
экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности;
национальные интересы Российской Федерации (далее - национальные интересы) - объективно значимые
потребности личности, общества и государства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития;
угроза национальной безопасности - совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную
возможность нанесения ущерба национальным интересам;
обеспечение национальной безопасности - реализация органами государственной власти и органами местного
самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества политических, военных,
организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на
противодействие угрозам национальной безопасности и удовлетворение национальных интересов;
стратегические национальные приоритеты Российской Федерации (далее - стратегические национальные
приоритеты) - важнейшие направления обеспечения национальной безопасности;
система обеспечения национальной безопасности - совокупность осуществляющих реализацию государственной
политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов государственной власти и органов местного
самоуправления и находящихся в их распоряжении инструментов.

9. Основные законодательные акты

• Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О
противодействии терроризму».
• Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006
года № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
• Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О
противодействии экстремистской деятельности».
• Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996
года № 63-ФЗ
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от
18 декабря 2001 года № 174-ФЗ.
Налоговый кодекс Российской Федерации.
Кодекс об административных правонарушениях от
30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.

10.

Закон устанавливает основные
принципы противодействия
терроризму, правовые и
организационные основы
профилактики терроризма и
борьбы с ним, минимизации и
(или) ликвидации последствий
проявлений терроризма, а также
правовые и организационные
основы применения
Вооруженных Сил Российской
Федерации в борьбе с
терроризмом. Устанавливает
права, обязанности и гарантии
граждан в связи с
осуществлением борьбы с
терроризмом.

11. Органы, осуществляющие борьбу с терроризмом и экстремизмом в РФ

• ФСБ России
• МВД РФ
• Национальная гвардия РФ
• Служба внешней разведки РФ
• Федеральная налоговая служба РФ
• Федеральная служба охраны (ФС0) РФ
• Федеральная пограничная служба ФСБ РФ
• Вооруженные силы РФ
• МЧС РФ

12. Федеральный закон от 25.07.2002 "О противодействии экстремистской деятельности"

Федеральный закон от 25.07.2002 "О
противодействии экстремистской
деятельности"
• Настоящим Федеральным законом в целях
защиты прав и свобод человека и
гражданина, основ конституционного строя,
обеспечения целостности и безопасности
Российской Федерации определяются
правовые и организационные основы
противодействия экстремистской
деятельности, устанавливается
ответственность за ее осуществление.

13.

Правовую основу борьбы с терроризмом в Российской Федерации
составляют Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный
закон от 1 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму",
другие федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы
международного права, международные договоры Российской
Федерации, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и
распоряжения Правительства РФ, а также принимаемые в
соответствии с ними иные нормативные правовые акты
федеральных органов государственной власти. Спектр нормативных
правовых актов, призванных регламентировать взаимоотношения
государственных и местных органов, различных организаций и
физических лиц в сфере борьбы и противодействия терроризму как
угрозе безопасности личности, общества и государства, достаточно
широк.

14.

Базовым законом в Российской Федерации,
направленным на борьбу с терроризмом, является
Федеральный закон "О противодействии
терроризму", который в ст. 2 закрепляет принципы
противодействия терроризму. Это обеспечение и
защита основных прав и свобод человека и
гражданина; неотвратимость наказания за
осуществление террористической деятельности,
системность и комплексное использование
политических, информационно-пропагандистских,
социально-экономических, правовых, специальных и
иных мер противодействия терроризму.