Бюджетная политика государства

1.

2.

Бюджет - форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций
государства и местного самоуправления.
Бюджетная система РФ - основанная на экономических отношениях
и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством
РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ,
местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных
фондов.
30
Бюджетная политика государства - совокупность принимаемых
решений, осуществляемых органами законодательной и
2008
исполнительной власти мер, связанных с определением основных
направлений развития бюджетных отношений и выработкой
конкретных путей их использования в интересах граждан, общества
и государства.

3.

4.

5.

6.

Бюджетное законодательство
1. Указы Президента РФ
2. Нормативные правовые акты Правительства
РФ.
3. Нормативные правовые акты Федеральных
органов исполнительной власти
4. Нормативные правовые акты Органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации.
5. Муниципальные правовые акты Органов
местного самоуправления.

7.

Принципы бюджетной политики РФ
1. Единство бюджетной системы
2. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования
дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы
3. Самостоятельность бюджетов
4. Равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований
5. Сбалансированность бюджета
6. Эффективность использования бюджетных средств
7. Общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов
8. Прозрачность (открытость)
9. Достоверность бюджета
10.Адресность и целевой характер бюджетных средств
11.Подведомственность расходов бюджетов
12.Единство кассы
13.Полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования
дефицитов бюджетов

8.

9.

10.

Доходы федерального бюджета
Денежные средства, поступающие в бюджет в
безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с
законодательством Р Ф в распоряжение органов
государственной власти РФ, за исключением средств,
являющихся источниками финансирования дефицита
бюджета.

11.

Безвозмездные поступления
К безвозмездным поступлениям, за которые не
требуется возвращать и платить проценты,
отно сятся в первую очередь так называемые
межбюджетные трансферты - финансовые
средства, которые передаются из одного бюджета
в другой: от федерального бюджета - региону или
от региона - муниципалитету.
Дотации - предо ставляются
без определения конкретной цели их
использования, но при соблюдении получателем
дотации определенных условий (например,
повышение эффективно сти предо ставления
налоговых льгот, ро ст объёма налоговых и
неналоговых доходов).

12.

Что
относится к
доходной
части
бюджета?
01
налоги, пошлины и
сборы
02
внутренние и
внешние кредиты
03
прибыль
государственных
предприятий
04
05
06
прибыль от приватизации
государственного
имущества
продажа
государственных
облигаций
пени и штрафы,
предусмотренные
налоговым
законодательством

13.

14.

Что
относится к
расходной
части
бюджета?
01
содержание государственного
аппарата, выплата жалования
госслужащим
02
наука и образование, в том
числе дотирование
(финансирование) новых
разработок в оборонной
сфере
03
оплата товаров, работ и услуг
по государственным или
муниципальным контрактам
04
национальная оборона
05
социальные выплаты (пенсии и
поосбии)
06
обслуживание и погашение
государственных долговых
обязательств

15.

Сбалансированность
бюджета
необходимость достижения
равенства расходов бюджета
любого уровня бюджетной
системы суммарному объёму
доходов бюджета и поступлений
из источников финансирования
дефицита.
Дефицит бюджета
превышение расходов бюджета
над его доходами.

16.

Способы покрытия бюджетного дефицита:
изыскание
дополнительных
источников доходов
(нередко связано с
повышением
налогов);
выпуск (эмиссия)
необеспеченных
денег (рост инфляции
и бюджетного
дефицита);
сокращение
бюджетных расходов
(в том числе урезание
социальных
программ);

17.

120
22%
30
2,9%
2008
5,1%

18.

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
(образуют Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации, выделяются по «единой методике»)
Субсидии - предоставляются бюджетам субъектов РФ в целях
софинансирования расходных обязательств…..
Субвенции - предоставляются в целях финансового обеспечения
расходных обязательств субъектов РФи (или) муниципальных
образований, возникающих при выполнении полномочий РФ...

19.

120
30
2008

20.

Резервный фонд - часть средств
федерального бюджета, подлежащих
обособленному учету, управлению и
использованию в целях обеспечения
сбалансированности (покрытия дефицита)
федерального бюджета.
Фонд национального благосостояния - часть
средств федерального бюджета, подлежащих
обособленному учету и управлению в целях
обеспечения софинансирования добровольных
пенсионных накоплений граждан Российской
Федерации, а также обеспечения
сбалансированности (покрытия дефицита)
бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации.
Формируется за счет дополнительных
нефтегазовых доходов федерального
бюджета

21.

120
30
2008

22.

120
30
2008

23.

120
30
2008