Социально - правовая защита беженцев в Российской Федерации

1.

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ
КОЛЛЕДЖ
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
специальность 40.02.01 Право и организация социального
обеспечения
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА БЕЖЕНЦЕВ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководитель
дипломной работы:
Исполнитель
Студент группы:
Преподаватель
Митрошина А.Д.
ЗПСО-21
Ю.В.
Бянкина

2.

Количество беженцев в России с
2018 до 2022 гг
*на основе данных МВД России

3.

Объект и предмет исследования
Объект исследования – общественные отношения,
закрепляющие их нормы, раскрывающие
содержание социально правовой защиты беженцев
в Российской Федерации.
Предмет исследования – нормативные правовые
акты в сфере социально правовой защиты беженцев
в Российской Федерации.

4.

Цель и задачи исследования
Целью исследования является изучение и анализ социально
правовой защиты беженцев в Российской Федерации.
Задачи исследования:
1) рассмотреть понятие беженцев как субъектов социальноправовой защиты;
2) раскрыть понятие социально-правовой защиты беженцев и
формы социально-правовой защиты беженцев;
4) изучить компетенции различных государственных и
негосударственных
органов
по
предоставлению
социальноправовой защиты беженцев;
5) охарактеризовать проблемы и совершенствование правового
регулирования
социально-правовой
защиты
беженцев
в
Российской Федерации.

5.

Нормативно-правовая база
исследования
Конституция РФ
Конвенция ООН
о статусе
беженцев 1951 г.
Соглашение стран
СНГ от 24
сентября1993 «О
помощи беженцам
и вынужденным
переселенцам»
Федеральный
закон от 19
февраля 1993г. №
4528–1 «О
беженцах»
Закон Российской
Федерации от 19
февраля 1993 г. №
4530–1 «О
вынужденных
переселенцах»
Постановление
Правительства РФ от 22
июля 2014 г. № 690 «О
предоставлении
временного убежища на
территории Российской
Федерации гражданам
Украины и т.д.

6.

Беженцы как субъекты социальноправовой
они должны находиться
вне страны защиты
своего
гражданства или постоянного местожительства в
случае, если являются лицами без гражданства
они не хотят или не могут пользоваться
защитой прежней страны или
постоянного местожительства
у них есть для этого вполне обоснованные опасения
(возможное или реальное преследование по признакам
расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности
к определенной социальной группе или политических
убеждений)

7.

Понятие социально-правовой защиты
беженцев
Урегулированная правом
деятельность органов
государственной власти и
местного самоуправления,
а также иных субъектов
1.
Носит социальноправовой
характер
Цель социальная
обеспечение и
поддержка
беженцев

8.

Формы социально-правовой защиты
беженцев
Единовременн
ая
материальная
помощь
Возможность
получения
образования
Трудоустройст
во
ОМС
Пенсия
*на основе данных
уполномоченного по правам
человека Ленинградской

9.

Компетенция различных государственных
и
негосударственных органов по
предоставлению социально-правовой
защиты беженцев
компетенции
Орган
Федеральное Собрание
Орган
Президент Российской Федерации
Орган
Правительство Российской
Федерации и т.д.
определяет все формы социальноправовой защиты
компетенции
определяет компетенцию исполнительных
органов государственной власти, в том числе и
в сфере социальной защиты
компетенции
обеспечивает проведение единой
государственной социальной
политики

10.

Проблемы
• неравномерное распределение беженцев на
территории Российской Федерации;
• отсутствие в нормах трудового права
материального закрепления тезиса об
особенностях труда беженцев и лиц.
• нормативно правовые акты, регулирующие
социальную защиту беженцев, не распространяют
свое действие на иностранных граждан, не
имеющих статуса беженца.

11.

Пути решения
• Увеличить квоты для малонаселённых территорий
и реализовать там все принципы социальноправовой защиты беженцев.
• Внести коррекцию в 50.1 ТК РФ и зафиксировать
статью с соответствующим наименованием:
«Особенности труда беженцев и лиц, получивших
временное убежище в Российской Федерации».
• Четко сформулировать критерии отказа в
рассмотрении ходатайства по существу и возложить
на Миграционные органы обязанность доказывания,
что лицо могло получить убежище в третьей стране.