Социально-правовая защита беженцев в Российской Федерации

1.

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ
КОЛЛЕДЖ
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА БЕЖЕНЦЕВ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Руководитель
дипломной работы:
Исполнитель
Студент группы ЗПСО-21:
А.Д. Митрошина
Ю.В. Бянкина

2.

Количество беженцев в России с 2018 до
2022 гг
600
500
487
455
400
331
300
200
100
0
2020
2021
тыс.
2022
Линейная (тыс.)
*на основе данных МВД России

3.

Объект и предмет исследования
Объект исследования – общественные отношения,
закрепляющие их нормы, раскрывающие содержание
социально правовой защиты беженцев в Российской
Федерации.
Предмет исследования – нормативные правовые акты в
сфере социально правовой защиты беженцев в
Российской Федерации.

4.

Цель и задачи исследования
Целью исследования является изучение и анализ социально правовой
защиты беженцев в Российской Федерации.
Задачи исследования:
1) рассмотреть понятие беженцев как субъектов социально-правовой
защиты;
2) раскрыть понятие социально-правовой защиты беженцев и формы
социально-правовой защиты беженцев;
4) изучить компетенции различных государственных и
негосударственных органов по предоставлению социально-правовой
защиты беженцев;
5) охарактеризовать проблемы и совершенствование правового
регулирования социально-правовой защиты беженцев в Российской
Федерации.

5.

Нормативно-правовая база исследования
Конституция РФ
Конвенция ООН о
статусе беженцев
1951 г.
Соглашение стран
СНГ от 24
сентября1993 «О
помощи беженцам и
вынужденным
переселенцам»
Федеральный закон
от 19 февраля 1993г.
№ 4528–1 «О
беженцах»
Закон Российской
Федерации от 19
февраля 1993 г. №
4530–1 «О
вынужденных
переселенцах»
Постановление Правительства
РФ от 22 июля 2014 г. № 690
«О предоставлении
временного убежища на
территории Российской
Федерации гражданам
Украины и т.д.

6.

Беженцы как субъекты социально-правовой защиты
они должны находиться вне страны своего гражданства или
постоянного местожительства в случае, если являются
лицами без гражданства
они не хотят или не могут пользоваться защитой
прежней страны или постоянного местожительства
у них есть для этого вполне обоснованные опасения (возможное
или реальное преследование по признакам расы, вероисповедания,
гражданства, принадлежности к определенной социальной группе
или политических убеждений)

7.

Понятие социально-правовой защиты беженцев*
1.Урегулированная правом
деятельность органов
государственной власти и
местного самоуправления, а
также иных субъектов
Носит социальноправовой характер
Цель - социальная
обеспечение и
поддержка
беженцев
*Гусов К. Н. Право социального
обеспечения России: учебник / К. Н.
Гусов. – М.: Проспект, 2021. – 684 с.

8.

Формы социально-правовой защиты беженцев
Единовременная
материальная
помощь
Возможность
получения
образования
Трудоустройство
ОМС
Пенсия

9.

Компетенция различных государственных и
негосударственных органов по предоставлению
социально-правовой защиты беженцев
Орган
Федеральное Собрание
Орган
Президент Российской Федерации
Орган
Правительство Российской Федерации и т.д.
компетенции
определяет все формы социально-правовой
защиты
компетенции
определяет компетенцию исполнительных органов
государственной власти, в том числе и в сфере
социальной защиты
компетенции
обеспечивает проведение единой
государственной социальной политики

10.

Проблемы
• неравномерное распределение беженцев на территории
Российской Федерации;
• отсутствие в нормах трудового права материального
закрепления тезиса об особенностях труда беженцев и лиц.
• нормативно правовые акты, регулирующие социальную
защиту беженцев, не распространяют свое действие на
иностранных граждан, не имеющих статуса беженца.

11.

Пути решения
• Увеличить квоты для малонаселённых территорий и
реализовать там все принципы социально-правовой защиты
беженцев.
• Внести коррекцию в 50.1 ТК РФ и зафиксировать статью с
соответствующим наименованием: «Особенности труда
беженцев и лиц, получивших временное убежище в Российской
Федерации».
• Четко сформулировать критерии отказа в рассмотрении
ходатайства по существу и возложить на Миграционные
органы обязанность доказывания, что лицо могло получить
убежище в третьей стране.