Источники и ресурсы власти. Политическая власть

1. Источники и ресурсы власти

ИСТОЧНИКИ И
РЕСУРСЫ ВЛАСТИ

2. Политическая власть

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ
Политическая власть – это реальная способность
данного класса, группы, индивида проводить свою волю в
политике и правовых нормах. Политическая власть
характеризуется или социальным господством, или
ведущей ролью, или руководством тех или иных групп, а
чаще всего различными сочетаниями этих качеств.

3.

В политологии используется понятие источник власти.
Источники, или основания, власти разнообразны,
поскольку многообразна структура общественных
отношений. Под основаниями (источниками) власти
понимаются средства, которые используются для
воздействия на объекты власти с целью достижения
поставленных задач. Ресурсы власти – это потенциальные
основания власти, то есть средства, которые могут быть
использованы, но еще не используются или используются
недостаточно. Вся совокупность используемых и
возможных оснований власти составляет ее потенциал.

4.

Общепризнанным источником власти является сила. Однако сама сила также
имеет определенные источники. Источниками силы могут быть богатство,
занимаемое положение, владение информацией, знания, опыт, особые
навыки, организация. Поэтому обобщенно можно сказать, что источник власти –
это совокупность социальных факторов, создающих преобладающую,
доминирующую, господствующую волю. Иными словами, это экономические,
социальные, психологические основы политической власти.
Государственная власть может добиваться своих целей различными средствами,
в том числе идеологическим воздействием, убеждением, экономическим
стимулированием и иными косвенными способами. Но только она обладает
монополией на принуждение с помощью специального аппарата в отношении всех
членов общества.
К основным формам проявления власти относятся господство, руководство,
управление, организация, контроль.

5.

Ресурсы власти – это все те средства, использование
которых обеспечивает влияние на объект власти в
соответствии с целями субъекта. Ресурсы власти очень
многообразны. Они могут применяться для поощрения,
наказания или убеждения.
Ресурсы власти так же разнообразны, как многообразны
средства удовлетворения различных потребностей и интересов
людей. Существует несколько классификаций ресурсов.
Американский политолог А. Этциони выделяет
утилитарные, принудительные и нормативные ресурсы.

6.

Утилитарные – это материальные и другие социальные блага, связанные с
повседневными интересами людей. С их помощью власть может “покупать” не
только отдельных политиков, но и целые слои населения. Эти ресурсы
используются как для поощрения, так и для наказания (увеличение или
уменьшение зарплаты, предоставление или лишение социальных льгот и т.п.).
Принудительные – это меры административного и общественного порицания
или наказания. Они используются тогда, когда не срабатывают утилитарные
ресурсы. Это, например, судебное преследование участников забастовки, не
побоявшихся экономических санкций.
Нормативные – это средства воздействия на внутренний мир, ценностные
ориентации и нормы поведения человека. Они призваны убедить подчиненных в
общности интересов руководителя и подчиненных, обеспечить одобрение
действий субъекта власти, принятие его требований.

7.

Существует классификация ресурсов в соответствии с
важнейшими сферами жизнедеятельности:
экономические, социальные, культурноинформационные, силовые.

8.

Экономические – это материальные ценности, необходимые для общественного и личного
производства и потребления, деньги как их всеобщий эквивалент, техника, земля, полезные
ископаемые и т.п.
Политическая власть использует экономические ресурсы для решения многих проблем
общегосударственного и международного характера. С помощью экономических средств
политическая власть может стимулировать инвестиции в национальную экономику,
стимулировать структурную перестройку хозяйства, не допустить монополизацию хозяйственных
отраслей одной или двумя компаниями, замедлить темпы инфляции и существенно сократить
безработицу и многое другое. Для достижения указанных целей политическая, государственная
власть использует, прежде всего, средства государственного бюджета.
Социальные ресурсы – способность повышения или понижения социального статуса или
ранга, места в социальной стратификации. Они частично совпадают с экономическими
ресурсами. Например, доход и богатство, являясь экономическим ресурсом, одновременно
характеризуют и социальный статус. Вместе с тем, социальные ресурсы включают такие
показатели, как должность, престиж, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и т.п.
В тех странах, где высокий уровень развития социальных программ – благодаря чему населению
предоставлены широкая система страхования, высокий уровень пенсий, развитая система
благотворительных организаций и т.п., – большинство граждан заинтересовано в сохранении
существующей политической власти.

9.

Культурно-информационные ресурсы – знания и информация, а также средства их
получения и распространения: институты науки и образования, средства массовой информации и
др. Контроль над знаниями и информацией обычно прямо связан с обладанием экономическими
ресурсами, имеющими первостепенную значимость. Вместе с тем, в современном мире
достаточно отчетливо проявляется тенденция повышения роли культурно-информационных
ресурсов как источника власти. Речь идет, в первую очередь, о средствах массовой информации.
Информационные ресурсы способны служить разным целям: не только распространению
объективных сведений о деятельности правительства, положению в обществе, но и
манипулированию – управлению сознанием и поведением людей вопреки их интересам, а
нередко и воле, основанному на специальных методах обмана.
Силовые ресурсы – это армия, полиция (милиция), различные службы безопасности,
прокуратура, суд, а также принадлежащая им техника, вооружение, тюрьмы и т.д. Этот вид
ресурсов традиционно считается наиболее эффективным, решающим источником власти. Его
использование способно лишить человека жизни, свободы и имущества – его высших ценностей.
Особенно часто политическая власть прибегает к такого рода ресурсам в случаях ослабления
своей силы, мощи и влияния на общество.

10.

Различные ресурсы власти обычно
применяются ее субъектами в комплексе,
особенно государством, в большей или
меньшей степени обладающим всеми
видами ресурсов.