Оцінка ефективності управлінських рішень в органах публічної влади

1.

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна
Навчально-науковий інститут «Інститут державного управління»
ОЦІНКА ЕФЕКТИВНОСТІ УПРАВЛІНСЬКИХ РІШЕНЬ В
ОРГАНАХ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ
Кваліфікаційна робота на здобуття освітнього ступеня «магістр»
281 Публічне управління та адміністрування
28 Публічне управління та адміністрування
Виконавець
здобувач 2 курсу, гр. ЗПУА-32
А. О. Пінега

2.

Актуальність дослідження.
Завдяки стрімкому розвитку суспільства та
зростаючій складності завдань, що стоять перед
органами публічної влади, виникає необхідність
приділяти більшу увагу питанням оцінювання
ефективності прийнятих управлінських рішень.
Це зумовлено тим, що у зв’язку з глобальними
викликами, такими як воєнний стан, міграційні
процеси, органи публічної влади мають
забезпечувати адекватну відповідь на ці проблеми.
Тому оцінка ефективності їхніх рішень стає
ключовим показником дій влади щодо
забезпечення безпеки, благополуччя і розвитку
громадян.

3.

• Мета дослідження: Мета полягає у розробці практичних
рекомендацій щодо удосконалення підходів до оцінювання
ефективності управлінських рішень в органах публічної влади.
Завдання:
- визначити особливості управлінських рішень, які ухвалюються органами
публічної влади, та сучасні методи і моделі їх оцінювання;
- дослідити зарубіжний досвід щодо оцінювання ефективності управлінських
рішень в органах публічної влади;
- підготувати пропозиції щодо оптимізації процесів.
• Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають
у процесі прийняття управлінських рішень в органах публічної
влади.
• Предметом дослідження є оцінка ефективності
управлінських рішень в органах публічної влади.

4.

Прийняття та реалізація рішень є найважливішою складовою
будь-якої управлінської функції. Необхідність прийняття рішень
виникає на всіх етапах процесу управління та пов’язана з усіма
аспектами управлінської діяльності.
• Термін «управлінське рішення» найчастіше розглядається у
двох значеннях. По-перше, управлінське рішення – це інтелектуальна
діяльність, пов’язана з вибором найкращого варіанта із множини
запропонованих. По-друге, ‒ це процес, який включає пошук, аналіз,
групування необхідної інформації та на її основі розробку,
затвердження і реалізацію рішень.

5.

Вимоги до управлінських
рішень, що приймаються
органами публічної влади
- всебічна обґрунтованість рішення;
- своєчасність прийняття рішень,
оскільки передчасні та запізнілі
управлінські рішення не приносять
жодної користі суспільству;
- суворе дотримання наданих прав і
повноважень суб’єктами управління;
- відповідність ухвалених
управлінських рішень раніше
прийнятим рішенням.

6.

Оцінка ефективності управлінських рішень – це результат аналізу,
прогнозування, оптимізації, економічного обґрунтування і вибору
альтернативи із множини варіантів для досягнення конкретної цілі управління.
Основні підходи до оцінки ефективності публічного управління
№
1.
Найменування
підходу
Характеристика
Цільовий
базується на ідеї, що головною метою будь-якої системи
управління є досягнення організацією встановлених
цілей.
2.
дозволяє визначити ефективність управління з точки
організації
праці
та
функціонування
Функціональний зору
управлінського персоналу.
3.
ставить перед собою завдання визначити ступінь впливу
Композиційний управлінської роботи на результати діяльності
організації в цілому.
4.
Множинний
спрямований на оцінку ефективності управління
шляхом використання узагальнюючих показників.
Поведінковий
базується на вимірюванні рівня задоволення потреб всіх
зацікавлених груп у результатах діяльності організації.
5.

7.

Критерії ефективності
управлінських рішень:
-
-
-
-
обґрунтованість і оптимальність вибору
(рішення повинно бути належним чином
обґрунтованим);
правомірність
(рішення
повинно
відповідати законам і нормативам);
зрозумілість та лаконічність (рішення
повинно бути ясним та легко зрозумілим
для всіх зацікавлених сторін);
часову конкретність (рішення повинно мати
чіткі часові рамки);
спроможність до ефективного спілкування з
виконавцями (рішення повинно бути
сформульоване так, щоб виконавці могли
зрозуміти свої завдання та вимоги);
швидкість виконання (залежно від ситуації,
деякі рішення можуть вимагати негайного
виконання).

8.

Оцінювання ефективності управлінських рішень в органах публічної
влади на практиці є складовою інформаційно-аналітичної діяльності органів
влади. Дослідження показало, що організаційне забезпечення прийняття
управлінських рішень в публічних інституціях України вимагає
комплексного підходу, що об’єднує сучасні структури управління,
інформаційні технології, громадську участь і антикорупційні заходи. Такий
підхід дозволить забезпечити ефективність та законність прийнятих рішень, а
також зміцнити довіру громадян до владних структур та системи управління.

9.

До основних критеріїв, за якими можна оцінити орган влади
можна віднести такі:
-
реалізація рішень;
прийняття рішень(призведе до виникнення позитивного ефекту у розвитку
країни);
сприйняття суспільством рішень виконкому;
-
рівень задоволення потреб суспільства;
своєчасне прийняття рішень.
-

10.

Виявлено, що основними проблемами у цій сфері є зростаюча
складність завдань, що стоять перед органами публічної влади, такими
як воєнний стан, міграційні процеси тощо, органи публічної влади
мають забезпечувати адекватну відповідь на ці проблеми. Поряд з цим
зростає важливість відкритості та прозорості діяльності державних
органів. Доступу до інформації про управлінські рішення та їхні
наслідки. Збільшується обсяг даних, які можна аналізувати для
прийняття управлінських рішень.

11.

Пропозиції щодо
удосконалення процесу
прийняття і реалізації
управлінських рішень:
-
-
-
здійснювати систематичний аналіз та
збір даних;
забезпечити інтеграцію технологій
(використовувати сучасні технології,
штучний інтелект, аналітика даних та
інформаційні системи);
залучити експертів та організувати
консультування;
впроваджувати ризик-менеджмент
(визначати можливі ризики та
розробляти стратегії управління);
здійснювати стратегічне планування
(встановлювати чіткі стратегчні цілі,
які відповідатимуть місії та
завданням органів влади).