Основные вопросы бюджетного учета и отчетности 2023 года

1.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Основные
вопросы
бюджетного
учета и
отчетности
2023 года

2.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Переход организаций бюджетной сферы
Донецкой Народной Республики
на российскую систему ведения
бухгалтерского учета
Докладчик:
Болквадзе П.М.
Заместитель директора Департамента учета, контроля и
финансовой отчетности Министерства финансов
1
Донецкой Народной Республики

3.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
К основным нормативным правовым актам, регулирующим
бухгалтерский учет и отчетность в организациях бюджетной
сферы, относятся:
Бюджетный кодекс РФ
ст. 264.1 «Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности» - определяет основные
положения, касающиеся бюджетного учета и бюджетной отчетности
Федеральный закон N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
устанавливает единые требования к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской
(финансовой) отчетности, а также созданию правового механизма регулирования
бухгалтерского учета. Общие требования к ведению бухгалтерского учета в
организациях бюджетной сферы приведены в главе 2 Закона N 402-ФЗ

4.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
К основным нормативным правовым актам, регулирующим
бухгалтерский учет в организациях бюджетной сферы,
относятся:
Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов
(ФСБУ)
устанавливают минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету, а также
допустимые способы ведения бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы.
Актуальный перечень
ФСБУГФ размещен на официальном сайте Минфина РФ:
https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/gosfin/bu_gs/
Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 г. N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского
учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного
самоуправления ….и Инструкции по его применению» (Инструкция №157н)
содержит обязательные общие требования к отражению в учете хозяйственных операций на
счетах Единого плана счетов, а также общие способы и правила организации и ведения
бухгалтерского учета путем сплошного, непрерывного и документального учета всех операций с
активами и обязательствами.

5.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Инструкция №157н
Единые счета синтетического и аналитического учета
Единые коды экономической классификации операций
Единые правила отражения хозяйственных операций
Инструкция №162н
план счетов для
казенных учреждений
Инструкция № 174н
план счетов для бюджетных
учреждений
Инструкция №183н
план счетов для автономных
учреждений
на основе Единого плана счетов и Инструкции N 157н субъектами учета
(организациями бюджетной сферы) применяются соответствующие Планы
счетов и Инструкции по их применению

6.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Инструкция 162н
распространяется на организации бюджетной сферы, а также на иные организации при
осуществлении полномочий по ведению бюджетного учета согласно бюджетному
законодательству РФ. Организации, осуществляющие полномочия получателя бюджетных
средств, при формировании учетной политики предусматривают особый порядок организации и
ведения бюджетного учета в соответствии с положениями Инструкции N 162н.

7.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Федеральные стандарты бюджетного учета (ФСБУ)
Федеральные стандарты бухгалтерского учета
Утверждающий НПА
ФСБУ "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности
организаций государственного сектора"
Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 N 256н
ФСБУ "Основные средства"
Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 N 257н
ФСБУ "Аренда"
Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 N 258н
ФСБУ "Обесценение активов"
Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 N 259н
ФСБУ "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности"
Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 N 260н
ФСБУ "Учетная политика, оценочные значения и ошибки"
Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 N 274н
ФСБУ "События после отчетной даты"
Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 N 275н
ФСБУ "Информация о связанных сторонах"
Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 N 277н
ФСБУ "Отчет о движении денежных средств"
Приказ Минфина РФ от 30.12.2017 N 278н
ФСБУ "Доходы"
Приказ Минфина РФ от 27.02.2018 N 32н

8.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Федеральные стандарты бухгалтерского учета
Утверждающий НПА
ФСБУ "Непроизведенные активы"
Приказ Минфина РФ от 28.02.2018 N 34н
ФСБУ "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой)
отчетности"
Приказ Минфина РФ от 28.02.2018 N 37н
ФСБУ "Влияние изменений курсов иностранных валют"
Приказ Минфина РФ от 30.05.2018 N 122н
ФСБУ "Резервы. Раскрытие информации об условных
обязательствах и условных активах"
Приказ Минфина РФ от 30.05.2018 N 124н
ФСБУ "Долгосрочные договоры"
Приказ Минфина РФ от 29.06.2018 N 145н
ФСБУ "Концессионные соглашения"
Приказ Минфина РФ от 29.06.2018 N 146н
ФСБУ "Запасы"
Приказ Минфина РФ от 07.12.2018 N 256н
ФСБУ "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции" Приказ Минфина РФ от 29.12.2018 N 305н
ФСБУ "Нематериальные активы"
Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 N 181н
ФСБУ "Затраты по заимствованиям"
Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 N 182н

9.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Федеральные стандарты бухгалтерского учета
Утверждающий НПА
ФСБУ "Совместная деятельность"
Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 N 183н
ФСБУ "Выплаты персоналу"
Приказ Минфина РФ от 15.11.2019 N 184н
ФСБУ "Отчетность по операциям системы казначейских платежей"
Приказ Минфина РФ от 30.06.2020 N 126н
ФСБУ "Финансовые инструменты"
Приказ Минфина РФ от 30.06.2020 N 129н
ФСБУ "Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности Приказ Минфина РФ от 29.09.2020 N 223н
по сегментам"
ФСБУ "Метод долевого участия"
Приказ Минфина РФ от 30.10.2020 N 254н
ФСБУ "Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность"
Приказ Минфина РФ от 30.10.2020 N 255н
ФСБУ "Биологические активы"
Приказ Минфина РФ от 16.12.2020 N 310н
ФСБУ "Учет операций системы казначейских платежей"
Приказ Минфина РФ от 16.12.2020 N 314н
ФСБУ "Государственная (муниципальная) казна"
Приказ Минфина РФ от 15.06.2021 N 84н
ФСБУ "Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой)
отчетности сектора государственного управления и информации по
статистике государственных финансов"
Приказ Минфина РФ от 13.10.2021 N 152н

10.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Приказ Минфина РФ от 30.03.2015г. №52н «Об утверждении форм первичных
учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами
государственной власти (государственными органами), органами местного
самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами,
государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их
применению».
устанавливает единые требования к оформлению первичных учетных документов и регистров
бухгалтерского учета. В качестве приложений к данному приказу утверждены перечни
первичных документов и регистров бухгалтерского учета, обязательных к применению в любых
организациях бюджетной сферы. Кроме того, в соответствующих приложениях к приказу
приведены формы первичных документов и регистров бухгалтерского учета, а также
Методические указания по их применению (по тем первичным документам и учетным
регистрам, которые применяются исключительно в организациях бюджетной сферы).

11.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н «Об утверждении унифицированных форм
электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета,
бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний
по их формированию и применению»
приказ утвердил унифицированные формы электронных документов бухгалтерского учета в
бюджетной сфере, а также методические указания по их формированию и применению. С 1
января 2023 года бюджетные организации обязаны применять приказ Минфина от 15.04.21 №
61н.

12.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Приказ Минфина РФ от 28.12.2010г. №191н (Об утверждении инструкции о порядке
составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об
исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (Инструкция 191н)
регламентирует порядок составления и представления бюджетной отчетности, раскрытия
информации в бюджетной отчетности об отдельных объектах учета и результатах операций с
ними.
В соответствии с изменениями, внесенными в приказ Минфина РФ от
28.12.2010г.№191н (приказ Минфина РФ от 186н от 09.12.2022г.):
Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией №191 н,
составляется и представляется Донецкой Народной Республикой, Запорожской
областью, Луганской Народной Республикой, Херсонской областью за 2023 год с учетом
следующих особенностей:
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств,
главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными
администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов:
- месячная бюджетная отчетность, квартальная отчетность на 1 апреля, 1 июля, если
иное не установлено финансовым органом публично-правового образования, не
представляется.

13.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с изменениями, внесенными в приказ Минфина РФ от
28.12.2010г.№191н (приказ Минфина РФ от 180н от 07.11.2023г.) финансовым
органом, уполномоченным на формирование бюджетной отчетности об
исполнении соответствующего консолидированного бюджета РФ в составе
отчетности на 1 января 2024г. предоставляются:
-не позднее 1 апреля 2024г.:
Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда (ф.0503317);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Текстовая часть Пояснительной записки к отчету об исполнении
консолидированного бюджета (ф.0503360) (при необходимости раскрытия
дополнительной информации).
- не позднее 1августа 2024г.:
Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320);
Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности ( ф. 0503321);
Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета
(ф.05033630).

14.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Квартальная отчетность за 9 месяцев 2023
года и годовая отчетность за 2023 год новыми субъектами
РФ представляется в обязательном порядке.
Формы и сроки предоставления отчетности субъектами
учета ДНР в 2023г:
-месячной и квартальной - Приказ Минфина ДНР от
03.07.2023г. №99
-годовой - Приказ Минфина ДНР находится на
согласовании

15.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с изменениями внесенными в пункт 3 приказа
Минфина РФ от 01.12.2010 г. №157 н (приказ Минфина РФ от
21.12.2022г. №192н):
Настоящий приказ распространяется в 2023 году на участников
бюджетного процесса Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в
части ведения бюджетного учета с учетом особенностей применения
бюджетного законодательства Российской Федерации, установленных
на период 2023-2025 годов законодательством Российской Федерации.

16.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 22.12.2022г. №2377
Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов
бюджетов … и формирования бюджетной отчетности на 2023-2025 годы»
установлено, что в 2023-2025 годах:
а) особенности применения бюджетной классификации Российской
Федерации и ведения бюджетного учета (бухгалтерского учета
государственных (муниципальных) учреждений) Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики … осуществляются с учетом
переходных положений, установленных Министерством финансов РФ;
б) особенности формирования, представления и утверждения бюджетной
отчетности Донецкой Народной Республики … за 2023 - 2025 годы
устанавливаются Министерством финансов РФ.
На сегодняшний день какие-либо особенности ведения
бюджетного (бухгалтерского) учета, формирования,
представления и утверждения бюджетной отчетности
Министерством финансов РФ не установлены.

17.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ СУБЪЕКТОВ УЧЕТА
Актуализация учетной политики
Формирование рабочего плана счетов
Формирование входящих остатков

18.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
- совокупность принятых актами
субъекта (документами учетной
политики) способов(конкретных
принципов, методов, процедур,
правил), ведения бухгалтерского
учета, подготовки и представления
бухгалтерской (финансовой)
отчетности.
Единые требования к формированию, утверждению и изменению учетной
политики, установлены:
- в ФСБУ №274н «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»;
- Методические рекомендации по применению Стандарта «Учетная
политика», доведенные письмом Минфина России от 31.08.2018 N 02-0607/62480.

19.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Формирует
Главный
бухгалтер
или
УЧЕТНАЯ
ПОЛИТИКА
Формирует
Утверждает
Лицо
уполномоченное
Руководитель

20.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Единым документом (правовым
актом), включающий всю
совокупность
способов ведения учета
Отдельными правовыми
актами,
либо включением
способов ведения учета в
отдельные правовые акты

21.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Выбор формы оформления правовых актов
приказы
распоряжения
постановления
порядки
способ их издания (утверждения)
грифом «Утверждено»
принятием отдельного акта
находится в компетенции субъекта учета (из сложившейся
практики делопроизводства)

22.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
В рамках учетной политики субъект учета обязательно
устанавливает:
1
• методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок признания (постановки на учет)
и прекращения признания (выбытия из учета) объектов бухгалтерского учета, и (или)
раскрытия информации о них в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
2
• Рабочий план счетов бухгалтерского учета либо коды счетов бухгалтерского учета
и правила формирования номера счета бухгалтерского учета;
3
• правила документооборота и технология обработки
учетной информации;
4
• порядок проведения инвентаризаций активов,
имущества, учитываемого на забалансовых счетах,
обязательств, иных объектов бухгалтерского учета

23.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
5
6
7
8
• порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в
бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной
даты;
• формы первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского
учета и иных документов бухгалтерского ( не предусмотренные
законодательством РФ)
• порядок организации и обеспечения (осуществления) субъектом
учета внутреннего контроля;
• иные решения, необходимые для организации и ведения
бухгалтерского учета.

24.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Требования к учетной политике содержатся еще в нескольких
нормативных правовых актах:
Закона о бухгалтерском учете (ст. 8, п. 4 ч. 3 ст. 21, ч. 2 ст. 29);
Инструкции N 157н (п. п. 1, 3, 6, 11, 14, 19, 21(1), 45, 67, 103, 104, 126, 128, 134(4), 135, 138, 143, 145,
167, 199, 204, 217, 236, 256, 257, 271, 282, 299, 300, 301, 302, 302.1, 313, 318, 332, 337, 349, 366, 368,
370, 371, 373, 374, 376, 396);
Федерального стандарта N 34н «Непроизведенные активы» (п. 7);
Федерального стандарта N 124н «Резервы. Раскрытие информации об условных
обязательствах и условных активах» (п. п. 7, 21);
Федерального стандарта N 145н «Долгосрочные договоры» (п. п. 5, 6, 9, 11);
Федерального стандарта N 181н «Нематериальные активы» (п. п. 30, 44);

25.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
При формировании учетной политики следует руководствоваться
положениями:
Федерального стандарта N 183н «Совместная деятельность» (п. 13);
Федерального стандарта N 184н «Выплаты персоналу» (п. 10);
Федерального стандарта N 256н «Концептуальные основы бухгалтерского учета и
отчетности организаций государственного сектора» (п. п. 19, 31, 34, 80);
Федерального стандарта N 256н "Запасы" (п. п. 8, 12, 18, 19, 20, 28, 30, 33, 44);
Федерального стандарта N 257н Федерального стандарта N 310н (п. п. 8, 15).
Федерального стандарта N 32н «Доходы» (п. 55);
(п. п. 8, 9, 10, 27, 28, 36, 40);
Федерального стандарта N 275н «События после отчетной даты» (разд. III, IV);
Федерального стандарта N 122н «Влияние изменений курсов иностранных валют" (п.
10);
Федерального стандарта N 310н "Биологические активы" (п. п. 8, 15);
положения Методических рекомендаций по применению федеральных стандартов.

26.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Формирование рабочего плана счетов
Рабочий
план
счетов
• «утверждается субъектом учета в
рамках формирования его учетной
политики на основе Единого плана
счетов бухгалтерского учета,
Плана счетов бюджетного учета
…» (п. 19 Федерального стандарта
N 256н);
• «содержит применяемые счета
бухгалтерского учета для ведения
синтетического и аналитического
учета (номера счетов
бухгалтерского учета) либо коды
счетов бухгалтерского учета и
правила формирования номера
счета бухгалтерского учета (пп. "б"
п. 9 Федерального стандарта N
274н).

27.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Номер балансового счета учреждения состоит из двадцати шести разрядов:
Аналитический код по
классификационному признаку
поступлений и выбытий
1-17 разряды
В соответствии с бюджетной
классификацией:
гКБК - в 1 - 17 разрядах номера
счета указываются нули
КРБ - код раздела, подраздела,
целевой статьи и вида расходов (с
4 по 20 разряд кода
классификации расходов
бюджетов)
КДБ - код вида доходов
бюджетов: группа, подгруппа,
статья, подстатья, элемент
доходов; код подвида доходов
бюджетов: группа, аналитическая
группа (с 4 по 20 разряд кода
классификации доходов
бюджетов)
КИФ - коды группы, подгруппы,
статьи и вида источников
финансирования дефицитов
бюджетов: подвид, аналитическая
группа (с 4 по 20 разряд кода
классификации источников
финансирования дефицитов
бюджетов)
Аналитические коды номера счета
Синтетический счет объекта учета
Синтетичес
Аналитическ
Код вида
Аналитически
кий
ий код вида
деятельности
й код группы
объекта
объекта учета
учета
18 разряд
19-21
22 разряд
23 разряд
разряды
1 - бюджетная
В соответствии с Планом
Согласно
деятельность
счетов бюджетного учета
Рабочему
(прил. 1 Инструкции 162н); плану счетов
3 - средства во
с учетом
временном
аналитическ
распоряжении
их кодов,
предусмотре
нных
учетной
политикой
Аналитический код
вида поступлений,
выбытий объекта
учета
24-26 разряды
КОСГУ в
соответствии с:
- Планом счетов
бюджетного учета
(прил. 1 Инструкции
162н);
- Порядком
применения
классификации
операций сектора
государственного
управления
(Приказ
29.11.2017 N 209н)

28.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Формирование рабочего плана счетов
Примеры особенностей формирования разрядов в номерах счетов. Инструкцией N 162н:
Отражаемые хозяйственные ситуации
1-17 разряды номера счета
Счета
аналитическо
го учета
Классификационный признак поступлений и выбытий (КПС) - расходы бюджета
КРБ - классификация расходов
1-4
5-14
15-17
раздел/подраздел
целевая статья
КВР
Учет нефинансовых активов
Да
НУЛИ
НУЛИ
Учет денежных документов
Учет финансовых активов: акций и иных форм участия в
капитале (за исключением приобретенных за счет
средств Фонда национального благосостояния)
Внутриведомственные расчеты:
- по передаче материальных ценностей (нефинансовых
активов) между учреждениями, подведомственным
одному ГРБС (РБС), а также при внутренних расчетах
(между головным учреждением и (или) его
обособленными подразделениями/филиалами)
- по централизованному снабжению материальными
ценностями
Расчеты по резервам предстоящих расходов
Примечание
Расходы текущего финансового года:
- по безвозмездной передаче материальных ценностей
(нефинансовых активов)
Примечание
1 101 00 000
1 102 00 000
1 103 00 000
1 104 00 000
1 105 00 000
1 108 00 000
1 111 00 000
1 113 00 000
1 114 00 000
1 111 40 000
1 111 60 000
1 106 00 000
1 107 00 000
1 109 00 000
1 201 35 000
1 204 30 000
1 204 50 000
абз. 8 п. 2 Инструкции N 162н
Да
НУЛИ
НУЛИ
абз. 17, 18 п. 2 Инструкции N 162н
Да
Да
Да
Да
НУЛИ
НУЛИ
НУЛИ
НУЛИ
НУЛИ
Да
НУЛИ
НУЛИ
1 304 04 000
абз. 8 п. 2 Инструкции N 162н*(1)
Да
Да
Да
1 304 04 000
абз. 13 п. 2 Инструкции N 162н
Да
НУЛИ
Да
1 401 60 000
абз. 14 п. 2 Инструкции N 162н
Да
НУЛИ
НУЛИ
1 401 20 24Х
1 401 20 25Х
абз. 8 п. 2 Инструкции N 162н
абз. 8 п. 2 Инструкции N 162н
абз. 8 п. 2 Инструкции N 162н
абз. 9 п. 2 Инструкции N 162н

29.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Формирование рабочего плана счетов
Примеры особенностей формирования разрядов в номерах счетов. Инструкцией N 162н:
Классификационный признак поступлений и выбытий (КПС) - доходы бюджета
КДБ - классификация доходов
1-3
4 - 11
12 - 14
15 - 17
группа/
статья/
группа
коды
подгруппа
подстатья подвида аналитическ
/ элемент
дохода
ой группы
подвида
доходов
Расчеты с прочими
Да
НУЛИ
НУЛИ
НУЛИ
1 210 05 000
дебиторами в
части отражения
операций по
аренде на
льготных условиях
абз. 19 п. 2
Инструкции N 162н

30.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Формирование рабочего плана счетов
Примеры особенностей формирования разрядов в номерах счетов. Инструкцией N 162н:
Классификационный признак поступлений и выбытий (КПС) - источник финансирования дефицита бюджета
КИФ - классификация источников финансирования
дефицита бюджета
1-4
5 - 10
11 - 14
15 - 17
группа/
статья
подвид
коды
подгруппа
источника аналитическо
й группы вида
источников
финансирован
ия дефицитов
Расчеты по
Да
Да
Да
НУЛИ
1 209 81 000 абз. 16 п. 2
недостачам
Инструкции
денежных средств
N 162н
Расчеты
Да
Да
Да
НУЛИ
0 201 00 000 абз. 16 п. 2
денежными
Инструкции
средствами
N 162н
учреждения
(за исключением
денежных
документов)
Учет финансовых
НУЛИ
НУЛИ
НУЛИ
НУЛИ
1 204 20 000 абз. 9 п. 2
активов: ценных
1 204 31 000 Инструкции
бумаг, кроме
1 204 53 000 N 162н
акций; акций,
приобретенных за
счет средств
Фонда
национального
благосостояния;
прочих
финансовых
активов
Расчеты с прочими
Да
Да
Да
1 210 05 000 абз. 19 п. 2
510

31.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Методология внедрения новых ФСБУ
Отражение операций, необходимость проведения которых обусловлена
внедрением федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных
финансов, внесением изменений в нормативные правовые акты,
регламентирующие порядок ведения бюджетного учета осуществляется в
межотчетный период (указания по формированию Журнала операций
межотчетного периода (ф. 0504071)(Приложение N 5 к приказу Минфина РФ
N 52н).
Согласно письму Казначейства России от 26.12.2013 N 42-7.4-05/2.2-866:

32.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Иными словами, операции межотчетного периода, отражающие изменения
входящих остатков на счетах бухгалтерского учета, сформированных по
состоянию на 1 января текущего года (года, следующего за отчетным
финансовым годом), отражаются в бухгалтерском (бюджетном) учете
условной датой, за которую принят условный период между 31 декабря
отчетного года (23 часа 59 минут 59 секунд) и 1 января текущего финансового
года (0 часов 0 минут), на основании Бухгалтерских справок (ф. 0504833),
датированных, как правило, 31 декабря отчетного года.
Операции, проводимые субъектами учета в межотчетный период, изменяют
входящие остатки текущего финансового года, не относясь при этом ни к
отчетному финансовому году, ни к текущему.
Как правило, ФСБУ, содержат переходные положения при их первом
применении.

33.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
В случае, если
переходными положениями, установленными
Минфином РФ не будут установлены иные особенности ведения
бюджетного учета:
Исходящие остатки по счетам плана счетов
бухгалтерского учета, действующего в рамках
приказа Министерства финансов Украины «Об
утверждении некоторых нормативно-правовых
актов» от 26 июня 2013 года № 611 по состоянию
на 1 января 2023 года (исходящие остатки)
следует
перенести на входящие остатки по
счетам рабочего плана счетов бюджетного учета,
утвержденного в соответствии с Инструкцией
№162-н (рабочего плана счетов) по состоянию на
1 января 2023 года ( входящие остатки).

34.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Перенос исходящих остатков по счетам :
осуществляется после закрытия счетов бухгалтерского учета и
составления бухгалтерской (бюджетной) отчетности за 2022 год;
операции межотчетного периода отражаются как правило в учете
в корреспонденции со счетом 0 401 30 000 «Финансовый результат
прошлого отчетного периода», 0 401 20 000 «Расходы текущего
финансового года»;
осуществляется по каждому счету отдельно в соответствии с
Таблицей соответствия плана счетов бухгалтерского учета в
бюджетных учреждениях ДНР и единого плана счетов
бухгалтерского (бюджетного) учета для организаций бюджетной
сферы РФ и Порядком включения кода бюджетной классификации
РФ при формировании номера счета бюджетного учета,
утвержденным Приложением 2 Инструкции 162н;
отражается в Бухгалтерской справке (ф. 0504833).

35.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Сопоставительная таблица счетов бухгалтерского учета, применяемых
учреждениями Донецкой Народной Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области, Херсонской области до 1 января 2023 года, и
Единого плана счетов бухгалтерского …, утвержденного приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н размещена на
официальном сайте Минфина РФ:
Деятельность/Бюджет/Учет, отчетность и статистика государственных
финансов/ Учет, отчетность о государственных финансах/Методический
кабинет
https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/gosfin/bu_gs/

36.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Раздел I. Балансовые счета
10
Класс 1. Необоротные активы
Основные
101
Земельные
средства
участки
Нефинансовые активы
в части зарегистрированных прав
постоянного (бессрочного) пользования
землей
в части арендованных земельных
участков
Земля недвижимое
имущество
учреждения
1
103
1
1
Права пользования
непроизведенными
активами
1
111
4
9
Расходы текущего
финансового года
1
401
2
0
Вложения в
непроизведенные
активы недвижимое
имущество
1
106
1
3
в части права ограниченного
пользования чужими земельными
участками (в том числе полученные в
сервитут)
102
Капитальные
расходы на
улучшение
земель
расходы неинвентарного характера (не
связанные со строительством
сооружений) на культурно-технические
мероприятия по поверхностному
улучшению земель для
сельскохозяйственного использования,
которые проводятся за счет
капитальных вложений (планирование
земельных участков, корчевка площадей
под пашню, очистка полей от камней и
валунов, срезание кочек, расчистка
кустарников, очистка водоемов и тому
подобное)

37.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ГОДОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ
ОТЧЕТНОСТИ
2023
Докладчик:
Ламсардис А.К.
Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения
Департамента учета, контроля и финансовой отчетности
Министерства финансов Донецкой Народной Республики

38.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОСОБЕННОСТИ В 2023 ГОДУ ДЛЯ ДНР
1. Все участники бюджетного процесса – казенные учреждения
Отчетность только по Инструкции 191н
2. Не сформированы финансовые органы муниципальных и городских округов
Отчетность ФО не формируется и не представляется
(исключение – Минфин ДНР как ФО)

39.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Проект Приказа Министерства финансов Донецкой Народной
Республики «О составлении и сроках представления годовой
бюджетной отчетности за 2023 год»:
1) годовая бюджетная отчетность представляется в Минфин ДНР в
электронном виде посредством ПК «WEB-Консолидация»;
2) формы отчетности – по Инструкции 191н, исключены несколько
форм;
3) сроки представления – ф. 0503127, ф. 0503125 денежная – до
01.03.2024, другие формы – май 2024 по графику;
4) дополнительные указания относительно раскрытия информации
о дебиторской/кредиторской задолженности.

40.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Состав бюджетной отчетности для ГРБС, ГАД, ГАИФД за 2023 год
Инструкция 191н
Баланс
ф. 0503130
(ф. 0503230
ликвидация)
Отчет об
исполнении
бюджета
ф. 0503127
Справка
ф. 0503125
денежная
Отчет об
использовании
федеральных МБТ
ф. 0503324
Письмо ФК РФ от 11.12.2012 №
42-7.4-05/2.1-704
Справка
ф. 0503125
неденежная
01.03.2024
Отчет о финансовых
результатах
ф. 0503121
Пояснительная
записка
(включая все
Сведения)
ф. 0503160
МАЙ 2024

41.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Отчет об исполнении бюджета
данные об исполнении бюджета по доходам, расходам
и источникам финансирования дефицита бюджета в
соответствии с бюджетной классификацией РФ
Баланс исполнения бюджета
данные о нефинансовых и финансовых активах,
обязательствах на первый и последний день отчетного
периода по счетам плана счетов бюджетного учета
Отчет о финансовых результатах
данные о финансовом результате деятельности в
отчетном периоде, составляется по кодам классификации
операций сектора государственного управления (КОСГУ)

42.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Отчет о движении денежных средств
операции со средствами бюджета по кодам
классификации операций сектора государственного
управления (КОСГУ)
За 2023 год не формируем и не представляем
Пояснительная записка
информация об исполнении бюджета, дополняющая
информацию, представленную в отчетности об
исполнении бюджета, в соответствии с требованиями,
установленными нормативными правовыми актами
Минфина РФ. Помимо текстовой части содержит
табличные формы, имеющие свои коды.

43.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)
НАЗНАЧЕНИЕ: определение взаимосвязанных показателей по
денежным расчетам и неденежным расчетам, в т. ч. по некассовым
операциям
ПЕРИОДИЧНОСТЬ: ежемесячная - по денежным расчетам и
некассовым операциям,
на 1 января года, следующего за отчетным, - по денежным и
неденежным расчетам
Структура отчета : показатели отражаются по бюджетной
деятельности без учета результата заключительных операций по
закрытию 31 декабря счетов при завершении финансового года.
Составляется по взаимосвязанным счетам.

44.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Что такое некассовые операции?
?
Операции по исполнению принятых денежных
обязательств без движения денежных средств на
лицевом счете:
1.Погашение взаимной задолженности с
контрагентами путем зачета встречных требований;
2.Удержания из заработной платы работников:
- непогашенных подотчетных сумм;
- денежных средств в возмещение
материального ущерба;
- сверхлимитных расходов на услуги
связи;
3. Зачет суммы начисленных штрафных санкций.

45.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Справка ф. 0503125
заполняется по следующим счетам
с КОСГУ – в справке отражается
корреспондирующий счет
207 11 541 (641)
207 21 541 (641)
207 31 541 (641)
301 11 710 (810)
301 21 710 (810)
301 31 710 (810)
206 51 561 (661)
206 54 561 (661)
205 51 561 (661)
205 61 561 (661)
302 51 831
301 54 831
303 05 731 (831)
401 20 241 (281)
401 10 189 (191, 195, 151,
161)
401 20 251 (254)
401 40 151 (161)
401 41 151 (161)
401 49 151 (161)
304 06 ХХХ
без КОСГУ – в справке не отражается
корреспондирующий счет
304 04 000
207 11 000
207 21 000
207 31 000
301 11 000
301 21 000
301 31 000
206 51 000
206 54 000
205 51 000
205 61 000
302 51 000
302 54 000
303 05 000
304 06 000
Денежные расчеты в целях формирования Справки ф. 0503125 расчеты по операциям с денежными средствами, отражаемые в
корреспонденции со счетами 201 21 000, 201 22 000, 201 23 000,
201 27 000, 210 02 000, 202 00 000, 203 00 000, 304 05 000
Остальные консолидируемые расчеты - неденежные

46.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
О выверке консолидируемых расчетов на 01.12.2023
Письмо Министерства финансов Донецкой Народной Республики от 09.11.2023 №10.2-05/7106
Формирование Извещений (актов сверок) в
одностороннем порядке и направление их
контрагентам по консолидируемым расчетам
Осуществление выверки информации, полученной
в Извещениях (актах сверки), направление копий
первичных учетных документов (при
расхождениях)
Урегулирование взаимосвязанных показателей с
контрагентами по консолидируемым расчетам
Направление информации по неурегулированным
расчетам вышестоящему субъекту
консолидированной отчетности (ГРБС, финорган)
для их урегулирования
46

47.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Для чего мы проводим выверку на 01.12.2023?
на 01.12.2023
11 месяцев
+
На 01.01.2023
1 месяц
=
2023 год

48.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Системные письма Минфина РФ к отчетности 2023 года
от 10.04.2023 № 02-06-07/31750 / 07-04-05/02-9612 (для ГРБС)
от 30.07.2023 № 02-06-07/71391 (входящие остатки)
от 18.10.2023 № 02-06-07/99079 / 07-04-05/02-30330 (0503125)
от ______2023 № _______________ (для ГРБС год)
Системные письма предыдущих годов
от 10.11.2022 № 02-06-07/109442 / 07-04-05/02-27817 (0503125)
от 11.11.2022 № 02-06-07/110261 (выверка расчетов)
от 30.12.2021 № 02-06-07/108267 (входящие остатки)
от 25.04.2022 № 02-06-07/37315 / 07-04-05/02-10034 (регламент)
48

49.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Иллюстративные материалы к циклу семинаров 28.11.2023 и
29.11.2023 с главными распорядителями средств бюджета
Донецкой Народной Республики по основным вопросам
бюджетного учета и отчетности 2023 года будут размещены:
на официальном сайте Министерства финансов Донецкой Народной
Республики в новостном блоке и в рубрике «Методический кабинет», в разделе
«Материалы к совещаниям»
https://minfindnr.ru/metod-kabinet/materialy-k-soveshhaniyam/
в группе «Бюджетный учет ДНР» Telegram
t.me/budgetDHP
https://t.me/+1P1ZTaRMaUQ1MWIy

50.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Департамент учета, контроля и финансовой
отчетности
Контакты для обратной связи
Бюджетная отчетность
• Ламсардис Анна Константиновна
• Начальник отдела информационно-аналитического обеспечения
• 300-36-15
t.me/budgetDHP
Методология бюджетного учета
• Болквадзе Полина Мурадиевна
• Заместитель директора Департамента учета, контроля и финансовой отчетности
• 300-36-13
Методология бюджетного учета
• Швечикова Виктория Владимировна
• Начальник отдела регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности
• 300-36-13
https://t.me/+1P1ZTaRMaUQ1MWIy