Основные средства исправительного воздействия на осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях

1.

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел
Российской Федерации»
Кафедра криминологии
Презентация по дисциплине Уголовно-исполнительное право
ТЕМА: «Основные средства исправительного
воздействия на осужденных, содержащихся в
исправительных учреждениях»

2.

Учебные вопросы :
1. Понятие и содержание режима в исправительных
учреждениях.
2. Труд осужденных к лишению свободы и его
правовое регулирование.
3. Профессиональное образование и профессиональное
обучение осужденных к лишению свободы.
4. Воспитательное воздействие на осужденных.
5. Общеобразовательное обучение в исправительных
учреждениях.

3.

• Средства, применяемые в местах лишения
свободы – это элементы кары и мер исправительного
воздействия, которые используются для достижения
целей наказания и решения задач, стоящих перед
исправительными учреждениями.
• Средства применяются с целью:
- обеспечения наказания;
- исправления осужденных;
- предупреждения новых преступлений, как самими
осужденными, так и другими гражданами.

4.

Вопрос №1:
Понятие и содержание
режима в исправительных
учреждениях

5.

Режим – это установленный законом порядок исполнения и отбывания
лишения свободы, обеспечивающий:
- Охрану осужденных;
• Обязательную изоляцию осужденных и постоянный надзор за ними с тем,
чтобы исключить возможность совершения ими новых преступлений или
правонарушений (степень изоляции зависит от вида ИУ и поведения
осужденного);
• Точное выполнение осужденными своих обязанностей;
• Реализацию прав и законных интересов осужденных;
• Личную безопасность осужденных и персонала;
• Раздельное содержание разных категорий осужденных;
• Различные условия содержания в зависимости от вида исправительного
учреждения, назначенного судом, изменение условий
отбывания наказания.

6.

Режим
-выражает сущность и содержание наказания;
- устанавливает правила поведения всех участников
правоотношений, их права и обязанности;
- определяет объем правоограничений осужденных, отбывающих
наказание, порядок реализации их прав и обязанностей;
- требованиям режима подчинена вся жизнедеятельность
осужденных;
- создает условия для
других средств исправления.

7.

Осужденным запрещается:
• Нарушать линию охраны объектов либо границы
территории исправительных учреждений;
• Выходить без разрешения администрации за
пределы изолированных участков жилых и
производственных зон;
• Находиться без разрешения администрации в
общежитиях, в которых они не проживают, на
производственных объектах, на которых не
работают.( Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).

8.

Режим обеспечивает постоянный надзор за
осужденными
• Надзор – это система мер, направленная на
обеспечение порядка при исполнении наказания в
виде лишения свободы путем постоянного
наблюдения и контроля за поведением осужденных
в местах их размещения и работы, предупреждения
и пресечения их противоправных действий.
В этих целях проводится личный обыск или обыск
помещений, досмотр их вещей.

9.

Задачи надзора за осужденными
• Постоянное наблюдение;
• Осуществление пропускного режима между жилой и
производственной зонами, изолированными
участками, цехами и другими объектами;
• Контроль за соблюдением формы одежды,
пропусков для лиц, пользующихся правом
передвижения без конвоя или сопровождения;
• Пресечение использования осужденными не по
назначению промышленного оборудования,
рабочего инструмента, материалов;
• Патрулирование по прилегающей к колонии
территории.

10.

Охрана исправительных учреждений
• Охрана – это комплекс мероприятий, проводимых
службами учреждений с целью обеспечения
изоляции, недопущения побегов, правонарушений
осужденными, проникновения на объект
правонарушителей.

11.

Задачи оперативно-розыскной деятельности в
исправительных учреждениях:
1. Обеспечение личной безопасности осужденных и
персонала.
2. Выявление, предупреждение и раскрытие
готовящихся и совершаемых преступлений.
3. Розыск осужденных, совершивших побег из
исправительных учреждений.
Безопасность осужденного обеспечивается путем
перевода его в безопасное место на срок до 90 суток
по постановлению начальника учреждения.
В экстренных случаях на 24 часа до прихода
начальника учреждения.
Персонал ИУ имеет право применять: физическую силу,
специальные средства, оружие.

12.

Основания введения режима особых условий
1. Массовые беспорядки;
2. Групповые неповиновения;
3. Стихийные бедствия;
4. Введение в районе расположения ИУ
чрезвычайного, особого или военного положения.
Вводится на 30 суток по решению руководителя ФСИН
РФ, начальника территориального органа УИС
субъекта РФ, согласованного с Генеральным
прокурором РФ.
Исправительное учреждение переводится на
усиленный вариант охраны и надзора.

13.

Вопрос№2
Труд осужденных к
лишению свободы и его
правовое регулирование

14.

• Общественно полезный труд
является основой исправления осужденных.
• Это средство формирования личности
каждого человека, а его отношение к труду –
важная социальная черта.

15.

Основная цель и значение организации труда
цель-исправление осужденных;
• труд- средство исправления осужденных;
• труд осужденных к лишению свободы не считается
принудительным;
значение труда:
• развивает у осужденных творческие способности;
• закаляет волю;
• формирует коллективизм, ответственность и другие жизненно
важные для человека качества.

16.

Международные принципы организации
труда осуждённых:
1.Обязательность труда;
2.Общественная полезность труда;
3.Труд не должен приносить физических страданий;
4.Сочетание труда и профессионального обучения;
5.Использование полученных трудовых навыков после
освобождения.

17.

• Труд осужденных организуется с учетом их
пола, возраста, трудоспособности, состояния
здоровья и специальности.

18.

Обязательность труда не
распространяется на:
• несовершеннолетних;
• лиц пенсионного возраста (осужденные мужчины
старше 65 лет, осужденные женщины
старше 60 лет);
• инвалидов (I или II группы);
• беременных женщин.

19.

Труд осужденных не используется:
• на всех работах и должностях в органах УИС;
• в административных зданиях, где: размещается персонал ИУ,
находится оружие, служебная документация, размещаются
специальные технические средства;
• по обслуживанию и ремонту технических средств охраны;
• работа со средствами связи, множительной, радиотелеграфной,
телефонной, телефаксной техникой;
• работы, связанные с учетом, хранением и выдачей:
медикаментов, взрывчатых, отравляющих; ядовитых веществ;
• в качестве водителей оперативных машин;
• в качестве сотрудников, распоряжающихся материальными
ценностями: продавцов, бухгалтеров, кассиров, заведующих
продовольственными, вещевыми складами, а также складами
со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков.

20.

Условия труда:
закреплены в ст. 104 УИК РФ ;
• продолжительность рабочего времени осужденных, правила охраны
труда, техники безопасности и производственной санитарии
устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде;
• сокращенный рабочий день для несовершеннолетних является полной
мерой продолжительности труда, установленной трудовым
законодательством;
• неполный рабочий день представляет собой часть той меры и
оплачивается пропорционально отработанному времени или при
сдельной оплате труда в зависимости от выработки;
• неполный рабочий день устанавливается медицинской комиссией ИУ
для осужденных, которые трудоиспользуются с их согласия.
• если осужденные работают в ночное время, то продолжительность
рабочего времени сокращается на один час, кроме осужденных, для
которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, например,
для работающих на производстве с вредными условиями труда.

21.

Продолжительность рабочего времени
• Продолжительность рабочего времени осуждённых- 40
часов в неделю (ст.91 ТК РФ);
• Для работающих инвалидов 1 или 2 группы – 35 часов в
неделю (ст.92 ТК РФ);
• Для осуждённых в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35
часов;
• Для осуждённых в возрасте до 16 лет – не более 24
часов в неделю.
• Продолжительность ежедневной работы не может
превышать (ст. 94 ТК РФ):
- Для осуждённых в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;
- В возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов.

22.

• Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду
засчитывается им в общий трудовой стаж.
• Учет отработанного времени возлагается на администрацию ИУ
и производится по итогам календарного года.
• При систематическом уклонении осужденных от выполнения
работы соответствующий период времени исключается по
решению администрации ИУ из их общего трудового стажа

23.

Отпуск осужденных
18 рабочих дней ( может быть продлен до 24 рабочих дней)– для
отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях;
12 рабочих дней ( может быть продлен до 18 рабочих дней) – для
отбывающих лишение свободы в иных ИУ;
отпуска предоставляются с выездом или без выезда за пределы ИУ в
соответствии со ст. 97 УИК;
осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово
выполняющим установленные задания на тяжелых работах, а также на
работах с вредными или опасными условиями труда, на предприятиях,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностям, либо работающим по своему желанию осужденным,
являющимися инвалидами I или II группы, осужденным мужчинам
старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет
продолжительность оплачиваемого отпуска может быть увеличена до
18 рабочих дней.

24.

Время содержания осужденных в
помещении камерного типа и
одиночной камере в срок,
необходимый для предоставления
ежегодного оплачиваемого отпуска
не засчитывается.
• Осужденные к лишению свободы имеют право на
оплату труда в соответствии с законодательством
Российской Федерации о труде (ст.105 УИК РФ).
• Осужденные могут привлекаться к работам без
оплаты труда, но только по благоустройству ИУ и
прилегающих к ним территорий.
Привлекаются в порядке очередности в свободное от
работы время не более двух часов в неделю.

25.

Лицевой счет осужденных
• Из заработной платы, пенсий осужденных к лишению свободы
производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию:
(питания, одежды, коммунально-бытовых услуг);
• В первую очередь удерживаются подоходный налог и отчисления в
Пенсионный фонд РФ, выплаты по исполнительным листам, а затем
возмещение осужденными расходов по их содержанию;
• на лицевой счет осужденных зачисляется
не менее 25% начисленной им заработной платы и пенсии;
• на лицевой счет осужденных мужчин старше 65 лет, осужденных женщин
старше 60 лет, осужденных, являющихся инвалидами I или II группы,
несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин,
осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка ИУ, - не менее
50% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов

26.

Вопрос №3
Профессиональное образование
и профессиональное обучение
осужденных к лишению
свободы

27.

Профессиональное образование и профессиональное
обучение - средство исправления осужденных в
пенитенциарных учреждениях ( ст.9 УИК РФ).
Согласно ст. 108 УИК РФ в исправительных
учреждениях организуются обязательное начальное
профессиональное образование осужденных к
лишению свободы, не имеющих профессии
(специальности ), по которой осужденный может
работать в ИУ и после освобождения из него.

28.

Особенности организации обучения:
• осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы,
осужденные мужчины старше 65 лет и осужденные женщины
старше 60 лет могут по их желанию получить
соответствующее профессиональное обучение (ч. 2 ст. 108
УИК);
• осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы,
профессиональное обучение проходят непосредственно на
производстве (ч. 5 ст. 108 УИК);

29.

Профессиональное обучение осужденных осуществляется:
1. в центрах трудовой адаптации осужденных;
2.производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений.
Задачи центра:
1.Организация производственной деятельности.
2.Обеспечение занятости осужденных общественно-полезным трудом и
создание дополнительных рабочих мест.
3. Привитие осужденным трудовых навыков и материальной
заинтересованности в результатах труда.
4. Организация лечебно-производственных (трудовых) участков по
трудовой терапии инвалидов, лиц, больных хроническими и длительно
текущими заболеваниями, и ограниченно годных к труду, их
профессиональное обучение.
5. Повышение профессиональной квалификации осужденных.
6. Повышение эффективности использования оборудования и другой
техники, экономии материально-технических и топливно-энергетических
ресурсов.

30.

Вопрос№4
Воспитательное воздействие
на осужденных

31.

Значение воспитательной работы
с осужденными:
• направлена на воспитание сознательности, правильных
ценностных ориентаций;
• способствует укреплению режима, поддержанию необходимой
дисциплины, вовлечению осужденных в труд и повышению
производительности труда,
• оказывает духовное влияние на личность осужденного,
• восстанавливает либо прививает навыки правильной
социальной ориентации,
• психологической подготовки к ведению нравственного,
социально-полезного образа жизни после освобождения из
мест лишения свободы

32.

Правовая природа воспитательной работы с
осужденными
• основные задачи, формы а также некоторые вопросы ее
организации урегулированы уголовно-исполнительным
законодательством, и принимаемые на его основе
подзаконными актами;
• обеспечивая главную цель - исправление осужденных,
воспитательная работа призвана решать соответствующие
задачи, указанные в ст. 109 УИК РФ:
• 1. исправление осужденных,
• 2. формирование у осужденных уважительного отношения к
человеку, обществу, труду, нормам, правилам, и традициям
человеческого общества;
• 3. повышение образовательного и культурного уровня
осужденных;

33.

Основные принципы организации воспитательной
работы:
• приоритет общечеловеческих ценностей;
• педагогизация и психологизация воспитательного
процесса;
• гуманное отношение к осужденным;

34.

Особенности воспитательной работы:
• осужденные обязаны посещать воспитательные мероприятия
предусмотренные распорядком для исправительного
учреждения;
• основным местом пребывания осужденных в исправительном
учреждении является отряд;
• в отряде проводится большинство воспитательных
мероприятий;
• воспитательная работа с осужденными проводится с учетом
индивидуальных особенностей личности и характера
осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений;

35.

Формы воспитательной работы:
• нравственное,
• правовое,
• трудовое,
• религиозное,
• физическое воспитание.

36.

Правовое воспитание
• правовое воспитание имеет своей задачей
формирование правовой культуры и стойкой
законопослушной поведенческой установки
личности;
• в практике ИУ сложилась вполне определенная
система правового воспитания, которая воплощена в
системе семинара социально-правовых знаний;
• формой воспитания правовой культуры осужденных
являются диспуты на правовые, эстетические,
моральные и другие темы .

37.

Трудовое воспитание
• Трудовое соревнование- важная форма трудового
воспитания в условиях рыночной экономики.
• Трудовое соревнование организуется в
исправительных учреждениях по отрядам, бригадам
и индивидуально.

38.

Агитационная и пропагандистская работа
• в настоящее время в уголовно-исполнительном
законодательстве данная форма прямо не закреплена;
• данная форма заключается в разъяснении идей, на которых
базируется Конституция Российской Федерации, ее
государственное устройство, полномочий Президента,
Федерального Собрания, Правительства и других институтов
государственной власти, основные направления внутренней и
внешней политики России; политическая сущность отдельных
государственных решений.

39.

Культурно-массовая работа
основными ее формами являются:
1. клубная и библиотечная работа;
2. организация художественной самодеятельности
осужденных,
3. пропаганда книги,
4. проведение читательских конференций, диспутов,
тематических демонстраций кинофильмов и их
обсуждение.

40.

Художественная самодеятельность :
• самодеятельность организуется при клубах ИУ, где создаются
кружки, в зависимости от наличия руководителей, способных
организовать работу того или иного кружка;
• выступление художественной самодеятельности проводятся в
пределах данного ИУ.
• осужденным разрешается пользоваться художественной,
политической, научно-технической и справочной литературой;
• кроме того, осужденным разрешается сверх сумм,
установленных на приобретение продуктов питания и
предметов первой необходимости, за счет средств, имеющихся
на лицевых счетах, приобретать литературу без ограничения
через торговую сеть, письменные принадлежности, а также
подписываться на газеты и журналы, издаваемые в стране.

41.

Физкультурно-спортивная работа:
• осуществляется в целях:
-укрепления здоровья заключенных,
-формирования у них навыков личной гигиены,
-развития физической силы и морально-волевых качеств.
• в ИУ создаются условия для проведения физкультурноспортивной работы;
• спортивным инвентарем осужденные обеспечиваются за счет
ИУ;
• в ИУ создаются физкультурно-спортивные секции, проводятся
соревнования между отрядами.

42.

Индивидуальная работа :
• проводится на основе изучения личности каждого
осужденного, с учетом совершенного им преступления,
возраста, образования, профессии и других особенностей его
личности;
• руководство индивидуально-воспитательной работой
осуществляет заместитель начальника ИУ по воспитательной
работе, непосредственно ее организуют в ИК начальники
отрядов, в ВК - воспитатели, тюрьмах инструкторы;
• существует должность инструктора по воспитательной работе.

43.

Должностные лица, в чью обязанность входит
организация или проведение воспитательной работы:
• Заместитель начальника учреждения по воспитательной работе
организует работу начальников отрядов;
• в структуре УИС создаются отделы воспитательной работы во
главе с начальником и штатом инструкторов;
Формы участия общественности в исправлении осужденных:
• шефство трудовых коллективов и общественных организаций
над ИУ;
• Попечительный Совет.
• Совет воспитателей отряда.

44.

Вопрос№5
Общеобразовательное обучение
в исправительных
учреждениях

45.

Задачи:
• повышение образовательного уровня;
• исправление и искоренение вредных привычек и
наклонностей;
• формирование у осужденных стремлений к изменению
противоправного поведения;
• воспитания их в духе честного отношения к труду и
необходимости приобретения квалифицированной профессии,
позволяющей трудоустроиться осужденному после
освобождения из ИУ в условиях рыночной экономики.

46.

Принципы:
• принцип, закрепляющий общеобразовательную и
профессиональную подготовку в качестве одного из основных
средств исправления осужденных (ст.9 УИК РФ);
• принцип раздельного обучения женщин и мужчин, взрослых и
несовершеннолетних, впервые отбывающих наказание и
неоднократно судимых в связи с их раздельным содержанием в
различных видах (ст.80 УИК РФ);
• принцип организации общеобразовательной подготовки
осужденных без отрыва от производства (ст.112, ч.3 ИУК РФ).

47.

Разработал доцент кафедры криминологии,
к.ю.н., полковник полиции Яхонтова О.С.