Легитимность и легальность государственной власти

1.

ЛЕГИТИМНОСТЬ И ЛЕГАЛЬНОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
Подготовил:Курсант 733 учебного
взвода
рядовой полиции Фаустов И.Р

2.

ЛЕГАЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ.
Легальность государственной власти – это принцип осуществления
государственной власти, выражающийся в законности ее избрания и
функционирования.
Легальность
–
это
соблюдение
неких
процедурных
правил,
касающихся формирования и исполнения собственных решений со
стороны государства как структуры неличностной власти. ( М. Вебер)
Легальность
обеспечивается
процессом
легализации,
то
есть
юридического провозглашения правомерности ее возникновения,
организации и деятельности.
2

3.

ПРОЯВЛЕНИЯ ЛЕГАЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
• Законность государственной власти проявляется в нескольких аспектах:
• I. Законность происхождения государственной власти и обязательность
соблюдения процедур, предусмотренных конституцией государства
II. Законная организация государственной власти
• III. Законность сферы полномочий власти и отношений, которые она вправе
регулировать
• IV. Законность форм и методов государственной власти
3

4.

ФУНКЦИИ ЛЕГАЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
• Функции легальности - основные направления воздействия субъекта на объект.
1. Узаконение (формализация) отношений, складывающихся в государственно-правовой сфере.
2. Наделение элементов институциональной системы государственной власти компетенцией и
полномочиями.
3. Установление границ деятельности институтов государственной власти, а также пределов
существования государственно-правовых отношений.
4. Легальность формирует модель правового поведения участников государственно-властных
взаимодействий, ориентируясь на которую граждане ведут себя тем или иным образом.
4

5.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕГИТИМНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
Легитимность государственной власти – это принятие
власти населением страны, признание ее права управлять
социальными процессами, готовность ей подчиняться.
Легитимность есть следствие легитимации - процесса
приведения деятельности государственной власти в
соответствие с системой ожиданий общества, которые во
многом определяются его особенностями и состоянием.
ЛЕГИТИМАЦИЯ
ЛЕГИТИМНОСТЬ
5

6.

ТИПЫ ЛЕГИТИМНОСТИ ПО МАКСУ ВЕБЕРУ
• Традиционная
харизматическая
господство на основе
традиционного
авторитета,
коренящееся в
уважении обычаев, вере
в то, что власть
«выражает дух народа»,
соответствует обычаям
и традициям, принятым
в обществе.
господство,
основанное на
вере в личные
дарования вождя
(реже - узкой
правящей
группировки), в
исключительную
миссию вождя.
рациональная
Рациональная
легитимность
государственной власти
основана на
рациональной оценке
связана с
формированием
убежденности в
разумности
существующего порядка,
законов, привил,
принятых в
демократическом
обществе для управления
им.
6

7.

СООТНОШЕНИЕ И ВЗАИМОСВЯЗЬ ЛЕГАЛЬНОСТИ И ЛЕГИТИМНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
• Несмотря на относительное единство мнений в вопросе соотношения
легитимности и легальности, существуют различные подходы.
• А. Дегтярев полагает, что легитимность и легальность – тесно
взаимосвязанные категории, их разграничить достаточно сложно.
• Основное различие: легальность характеризуется только формальным
соответствиям социального порядка, юридическим законам страны, тогда как
при легитимности речь идет также о соответствии обычаям.
• Среди немецких юристов было распространено мнение о том, легальность
является лишь одним из видов легитимности ( по классификации легитимности
Макса Вебера)
• В настоящее время в литературе преобладает тезис о том, что легальность и
легитимность представляют собой качественно разные ресурсы государственной
власти.
7

8.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• Легитимность государственной власти является следствием
взаимосвязи двух процессов – формирования позитивного
восприятия государственной власти обществом и соответствующего
ему отношения государственной власти к обществу.
• Основным источником процесса легитимации государственной власти является сама
государственная власть.
• Идеальным случаем является совпадение легальности и легитимности государственной
власти
8

9.

• Обретение и использование государственной власти даже в соответствии с
установленными и принявшими форму права правилами еще не является прочной
и стабильной основой для того, чтобы государственная власть могла считаться
легитимной
В
устойчиво
развивающихся
обществах
наличие
достаточного
уровня
легитимности государственной власти, а также осуществление власти в
строгом соответствии с законом, делают государственную власть в
высшей мере полноправной, а управленческий механизм – стабильным и
эффективным.
Легитимность и легальность – хотя и самостоятельные, но в то же время в
большей степени взаимосвязанные категории. Изменение одной из данных
категорий влечет немедленную реакцию другой.
9