Административное право

1. 1. Понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования; соотношение административного

1. Понятие административного права,
предмет и метод административноправового регулирования; соотношение
административного права с другими
отраслями права.
2. Система административного права.
3. Административно-правовые нормы,
источники административного права.
4. Административно-правовые отношения

2. Административное право как одна из важнейших базовых отраслей публичного права регулирует отношения в области организации и

функционирования публичного управления,
т.е. осуществляемого от имени общества, государства.

3. Управление означает руководство чем-либо (или кем-либо). C общетеоретические позиции, в связи с воздействием человека на разные

сферы жизни выделяют следующие виды управления:
биологическое управление – связано с выбором надлежащей
формы воздействия на животный и растительный мир;
техническое управление – управление технологическими
процессами, механизмами и т.д.;
социальное управление – формирует формы влияния на связи
человека с человеком, управление обществом.

4. Социальное управление, в свою очередь, включает в себя государственное управление (управление делами государства) и

негосударственное (управление делами частных организаций,
общественных формирований и т. п.).

5. Государственное управление в широком смысле слова – это управление делами государства, которое осуществляется всеми органами

государства и во всех ветвях власти.
Согласно Конституции РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года,
такое управление реализуется в формах законодательной, исполнительной и судебной
деятельности. Эти формы деятельности направлены на осуществление единых целей и
задач государства, но каждая из них обусловлена «разделением труда» между органами
государства.
В узком смысле слова под государственным управлением понимается исполнительная
деятельность государства по непосредственной организации социальных процессов в
обществе.
Субъекты государственного управления – это государственные органы и должностные
лица, наделенные государственно-властными полномочиями.
Объекты государственного управления – предприятия, организации, граждане, иные
стороны управленческих отношений.
Деятельность, осуществляемая субъектами государственного управления по отношению к
объектам, называется исполнительно-распорядительной. Исполнительная деятельность
подразумевает сущность исполнительных органов, т. е. это деятельность по реализации
законов, принятых законодательными органами. Что касается распорядительной
деятельности, то органы исполнительной власти для того, чтобы исполнить законы, издают
свои нормативно-правовые акты (подзаконные акты).

6. Функции государственного управления: 1. разработка и реализация политики, которая выражается в государственных программах

общефедерального и
регионального масштабов;
2. установление и эффективное проведение в жизнь правовых и
организационных основ хозяйственной жизни;
3. управление учреждениями государственного сектора;
регулирование функционирования разных объектов
негосударственного сектора;
4. обеспечение реализации прав и обязанностей физических и
юридических лиц в сфере государственного управления;
5. осуществление государственного контроля и надзора за
процессами, которые происходят в управляемой и
регулируемой сферах.

7. Административное право представляет собой отрасль публичного права, состоящей из совокупности правовых норм, регулирующих

общественные отношения, которые складываются в сфере
государственного управления (в сферах административнораспорядительной и административно-охранительной деятельности
государства).
Все административно-правовые отношения можно разделить на три вида:
1. внутриаппаратные отношения (внутриорганизационные отношения),
особенностью эти отношений является то, что эти отношения возникают внутри
органа исполнительной власти, а также отношения, которые возникают между
органами исполнительной власти;
2. внеаппаратные отношения (внешние отношения), особенностью этих
отношений является то, что они связаны с непосредственным воздействием
органов исполнительной власти при помощи государственно-властных
полномочий и административно-правовых средств на объекты, не входящие в
систему органов исполнительной власти (например, органы исполнительной
власти и граждане, органы исполнительной власти и организации и т. д.);
3. административно-юрисдикционные отношения.

8. Спасибо за внимание!