Типы и формы государства

1. Тема № 5. ТИПЫ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

2. Вопросы

Типология государства: понятие и
основные подходы.
2. Понятие формы государства и её
элементы.
3. Форма правления: понятие и виды.
4. Форма государственно-территориального
устройства и её виды
5. Понятие и виды государственного режима
6. Особенности формы современного
российского государства
1.

3. Дополнительная научная литература

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Авдеев Д.А. Форма правления: от классики к модерну // Вестник
академии права и управления. - М.: Акад. права и управления. 2011.
№ 25. - С. 10-16.
Боброва Н.А. О форме правления России: прошлое, настоящее,
перспективы // Государство и право. 2019. № 5. С. 161-167.
Исаев И.А. После Февраля: поиск политической формы. // История
государства и права. 2017. № 3.
Кулакова Ю.Ю. Способность государства к демократии // История
государства и права, 2012, № 11. С. 42-45.
Мартышин О.В. К дискуссии о светском государстве в Российской
Федерации // Государство и право. 2019. № 3. С. 7-10.
Мысливченко А.Г. Социальное государство: генезис, становление и
перспективы // Государство и право. 2019. № 3. С. 10.
Сырых В.М. Формационный и цивилизационный подходы: кто из них
правовой науке более ценен // В сборнике: Исторический
материализм и диалектика в теоретико-правовых и историкоправовых исследованиях. Сборник статей IV международной научной
конференции, посвященной памяти профессора В.М. Курицына. 2020.
С. 12-15.
Чернявский А.Г., Червяков Н.Н. Обновленная теория государства (поиск новых
концептов) // Государство и право. 2019. № 1. С. 136-143.

4. 1. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ.

Тип государства – система наиболее общих и устойчивых
свойств, присущих государству на определенном этапе его
исторической эволюции, отражающих его социальную
сущность, содержание и назначение
Типология государства представляет собой учение о типах
государства, которое включает в себя как исследование
критерии деления на типы государств, так и характеристику
самих этих типов
Типология государств – это научная классификация,
отражающая логику исторического развития государств,
дозволяющая объединить их в группы на основе определенных
критериев.

5. Значение типологии:

Понимание
процесса
естественно-исторического
развития государств;
2. Познание внутренней логики и закономерностей развития
государства
3. Позволяет органически сочетать исследование общих
закономерностей развития государств с их особенностями
4. Создает предпосылки для широкого обобщения и анализа
материала, касающегося перехода государства от одной
ступени к другой
5. Формирует
объективную основу для отграничения
научных государственно-правовых теорий от псевдонаучных
1.

6.

Критерии классификации государств и правовых систем
Типология государства и права должна производиться на строго
определенной основе, в соответствии с выработанными самой
жизнью социально-политической практикой, объективными
критериями.
В противном случае она будет носить умозрительный,
субъективный характер и не будет способствовать углубленному
познанию государственно-правовой материи.
Критерии:
1. социально-классовая сущность
2. содержание и направленность государственной власти
3. характер
и уровень развития производительных сил и
соответствующих им производственных отношений
4. основные
принципы организации и функционирования
государства и права.

7.

Подходы к
типологии
государства
Цивилизационный
Формационный

8. Формационный подход.

Формационный подход к типологии государства основывается на трудах
К.Маркса, Ф.Энгельса и В.И. Ленина. В основе этого подхода к типологии
государства лежат классово-экономическая теория происхождения государства
и тип производственных отношений. Данный подход применялся в советской
юридической литературе и на сегодняшний день не утратил своей актуальности, и
имеет немало последователей.
История человечества представляет собой историю сменяющих друг друга
общественно-экономических формаций.
Общественно-экономическая формация – это исторический тип
общества, основывающийся на определенном способе производства и
являющийся важнейшей ступенью поступательного развития человечества.
Смена формаций связана с изменением способа производства.
Маркс выделял пять общественно-экономических формаций:
1. Первобытнообщинная
2. Рабовладельческая
3. Феодальная
4. Буржуазная (капиталистическая)
5. Коммунистическая формация (фазы – социализм и высшей фазой является
полный коммунизм).

9.

Над экономическим базисом каждой общественно-экономической
формации возвышается соответствующая надстройка в виде
государства и права.
Каждой общественно-экономической формации соответствует
определенный исторический тип государства и права
Типы государств
Формационный подход
рабовладельческ
ое
феодальное
капиталистическ
ое (буржуазное)
социалистическ
ое
Смена одного исторического типа другим – процесс объективный,
естественно-исторический, реализующийся в результате революций. В этом
процессе каждый последующий тип государства должен быть
исторически более прогрессивным, чем предыдущий.

10.

Рабовладельческое государство. Возникли в результате появления частной
собственности, имущественного расслоения, раскола общества на классы.
Наиболее классические рабовладельческие государства были созданы в Греции
(VIII—VI вв. до н.э.) и в Риме (VI в. до н.э.).
Экономическая основа (базис) - собственность рабовладельцев не только на
орудия и средства производства, но и на работников – рабов (объектов права).
Основные классы - рабовладельцы и рабы. Существовали социальные прослойки
- ремесленники, мелкие земледельцы.
Функции: 1) охрана частной собственности рабовладельцев и создание условий
для эксплуатации рабов и неимущих свободных; 2) подавление сопротивления рабов
и неимущих свободных методами жестокого насилия, нередко просто для
устрашения и профилактики; 3) идеологическое воздействие в целях поддержания
дисциплины и порядка.
4) обороны своей территории и мирных связей с другими государствами,
функцию захвата чужих территорий и функцию управления завоеванными
территориями.
Общесоциальные функции рабовладельческое государство осуществляло в той
мере, в какой они соответствовали интересам господствующего класса.
Организация государственной власти - унитарные монархии (Древний Рим) и
республики: а) демократическая республика (Афины); б) аристократическая
республика (Спарта).

11.

Феодальное
государство.
Возникло
на
основе
феодальных
производственных отношений (государства в Англии и Франции, Германии и
России, Чехии и Польше, скандинавских странах, Японии и др.)
В своем развитии оно прошло ряд стадий: а) децентрализованной
феодальной раздробленности; б) усиления централизации и установления
сословно-представительной монархии; в) централизованной абсолютной
монархии и разложения феодальной государственности.
Экономическая основа (базис): собственность феодалов на землю и
неполная собственность на крепостных крестьян.
Основные классы: феодалы и крепостные крестьяне. Др. социальные
группы: городские ремесленники, торговые люди. Классовая дифференциация
сочеталась с делением на сословия.
Функции: 1) охрана феодальной собственности, 2) подавление
сопротивления эксплуатируемых групп населения, 3) ведение захватнических
войн и защита от внешних нападений.
Организация государственной власти: монархия различных видов
(доминирующая форма); республиканская форма правления (в государствах-

12.

Буржуазное
(капиталистическое)
государство.
возникло более трех столетий назад.
Этапы развития.
1
этап.
период
становления
и
развития
капиталистического
государства.
Большое
число
собственников, стихийный рынок и свободная
конкуренция, буржуазная демократия, парламентаризм,
законность.
Государство обеспечивало благоприятные условия для
развития капиталистических общественных отношений.
Классовая борьба еще не достигла особой остроты.

13.

Экономическая основа (базис): на первых этапах его развития составляла
капиталистическая частная собственность на орудия и средства производства.
На 3 этапе экономика приобретает смешанный характер. Многообразие
видов и форм собственности придает экономике больший динамизм,
способность приспосабливаться к изменяющимся условиям.
Государство активно вмешивается в экономику путем гибкого
планирования, размещения государственных заказов, кредитования и т.
п.
Основные классы: на первых двух этапах долгое время состояло из двух основных
классов - буржуазии и рабочих.
На 3 этапе появляется «средний» класс - основной стабилизатор
общественных отношений (рабочие становятся держателями акций).
Функции: 1 и 2 этапы внутренняя - борьба с революционным рабочим
движением; внешняя - ведение войн за захват чужих территорий и
рынки сбыта.
3 этап - основные функции вытекают из потребностей всего обществаэкономическая, социальная.
Организация государственной власти: Главными разновидностями
буржуазного типа государства являются
домонополистические буржуазно-демократические государства,
империалистические государства государственно-монополистического
капитализма
современные государства Запада.

14.

Социалистическое государство
Основы учения в трудах К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин.
«Антиэксплуататорское государство возникает в результате пролетарской
революции и слома старой буржуазной государственности».
Государства бывших социалистических стран признавались государствами
высшего и исторически последнего типа. Они противопоставлялись всем
эксплуататорским государствам.
По своей сути это государство.
Экономическая основа (базис): социалистическая собственность на
средства производства
Основные классы: рабочие, крестьяне (прослойка – интеллигенция)
Функции: внутренние: изначально установление диктатуры пролетариата,
призванное подавить сопротивление свергнутых эксплуататорских классов и
превратить всех трудоспособных граждан в трудящихся;
Экономическая (вытекают из потребностей государства), социальная.
Внешние: оборона.
Большой опыт по строительству социалистической государственности
должен быть глубоко проанализирован и изучен: просчеты, ошибки и
достижения, несомненно, будут полезны как живущим, так и грядущим
поколениям, ибо идеи социализма и благородны, и бессмертны.

15.

Достоинства данной типологии:
1. продуктивна сама идея делить государства на основе
социально-экономических
факторов,
которые
позволяют
выделить различные типы государств;
2. она
показывает поэтапность, естественно-исторический
характер развития государства;
3. Особое внимание уделяется социальной природе любого
государства – тому, что государство используется определенной
группой (рабовладельцы, феодалы, капиталисты) для реализации
своих интересов в ущерб интересам других социальных групп
(рабов, крестьян, рабочих).

16.

Слабые стороны:
Объяснение развития и функционирование общества только посредством социальноэкономических факторов является одномерным и совсем не принимает в расчет многие
явления, которые тоже характеризуют общество и государство (культуру, мораль, религию)
1.
Социальная природа государства не может ограничиваться только реализацией
интересов господствующего класса, т.к. любое государство, в большей или меньшей
степени будет заботиться о своем населении, охранять и поддерживать общественный
порядок, осуществлять иную значимую для всего общества деятельность.
2.
Выделяет лишь 4 типа государств, приходящих на смену друг другу в строгоопределенном порядке. Но, история знает примеры, когда государство возвращалось на
прежнюю ступень развития, а не шло вверх.
3.
В н.в. только капиталистические и социалистические государства соответствуют
формационному подходу.
4.
Современные исследователи ставят под сомнение марксистский тезис о том, что
развитие общества сопровождается переходом от первобытного самоуправления к
государственному, а потом опять к самоуправлению, но коммунистическому – высшей
форме организации общества. Нет оснований полагать, что государство перестанет
существовать как социальный институт, более того его существование и уровень развития
считаются признаками цивилизации.
5.

17.

Цивилизационный подход.
В основе цивилизационного подхода лежит понятие «цивилизация» (от лат.
civilis - гражданский).
Суть в том, что за основу классификации государств берется их причастность
к той или иной цивилизации.
Единого мнения относительно определения «цивилизация» в науке нет.
В самом общем виде понятие «цивилизация» можно определить как
«социокультурная
система,
обеспечивающая
высокую
степень
дифференциации жизнедеятельности в соответствии с потребностями
сложного, развитого общества и вместе с тем поддерживающая его
необходимую интеграцию через создание регулируемых духовнокультурных факторов и необходимой иерархии структур и ценностей».
проф. Венгеров
С учетом многозначности и разрабатывается сегодня цивилизационный
подход учеными Запада и Востока. Современное понимание
цивилизационного подхода основывается на трудах М.Вебера, А. Тойнби,
Г. Еллинек, А.Б. Венгеров и др.
За основу понятия цивилизации берутся не материальные, а исключительно
духовные, культурные факторы.

18.

Основные принципы и подходы в изучении истории при помощи
понятия «цивилизация» разработаны выдающимся английским историком
Арнольдом Джозефом Тойнби (1889-1975 гг.) в двенадцатитомном труде
«Постижение Истории» («A Study of History»), 1934-1961 гг.
Различие цивилизаций, как полагал автор, заключается прежде всего в
образе мышления. А наименьшее значение имеет географический фактор и
принадлежность населения к той или иной расе. Тойнби выделил в мировой
истории 21 цивилизацию.
В XX веке осталось существовать только 10 цивилизаций, и 8 из них
находятся под угрозой ассимиляции с западной культурой.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Египетская
Андская
Минойская
Шумерская
Майанская
Сирийская
Индская
Хеттская
Эллинская
Западная
Вавилонская
12. Древнекитайская
13. Дальневосточная (основная)
14.Православная христианская (основная) Византия,
Балканы
15. Православная христианская в России
16. Дальневосточная (в \Корее и Японии)
17. Иранская
18. Арабская
19. Индуистская
20. Мексиканская
21. Юкатанская

19.

Несмотря на своеобразие каждой цивилизации существует
единая логика их развития - прогресс духовности и религии.
Особенности раскрываются цивилизации через состояние
творческой элиты и господствующего меньшинства. Он считает,
что цивилизации самостоятельны, существуют параллельно и не
связаны общими закономерностями.
Механизм рождения и развития цивилизации связан
с ответом на вызовы, которые постоянно бросает народам
природное и социальное окружение (суровый климат, частые
землетрясения или наводнения, войны, культурная экспансия
и т. д.).
Тойнби провел своеобразную типологию общества, не ставя
перед собой отдельной задачи производить на этой основе
типологию государства.
Успешно развивающиеся цивилизации проходят стадии
возникновения, роста, надлома и разложения.
Учёный принципиально отвергал категорию общественноэкономической формации.

20.

Венгеров в рамках цивилизационного подхода выделяет 2 типа цивилизаций: как
первичные и вторичные, которые разделены по уровню их организации.
Для государств первичных цивилизаций (древнеегипетской, шумерской, ассировавилонской, иранской, бирманской, сиамской, кхмерской, вьетнамской, японской и др.)
характерны:
а) огромная роль государства как объединяющей и организующей силы, не
определяемой, а определяющей социальные и экономические структуры;
б) соединение государства с религией в политико-религиозном комплексе.
Во вторичных цивилизациях - западноевропейской, североамериканской,
восточноевропейской, латиноамериканской, буддийской и др.: а) проявилось отчетливое
различие между государственной властью и культурно- религиозным комплексом: власть
оказывалась уже не такой всесильной и всепроникающей, какой она была в первичных
цивилизациях; б) положение правителя, олицетворявшего государство, было
двойственным: с одной стороны, он достоин всяческого повиновения, а с другой - его
власть должна соответствовать сакральным принципам и законам, а иначе она незаконна.
С. Хантингтон выделяет христианские, православные и мусульманские цивилизации,
которые уже вошли в противостояние. Такой подход наполняет определенным,
конкретным политико-правовым и экономическим содержанием такие категории, как
«Восток-Запад», «Север-Юг».

21.

У. Ростоу «теория стадий экономического роста» тип
государства связывается со ступенью жизненного уровня
населения
и
научно-технического
прогресса,
определяемым потреблением со стороны общества и
оказанием услуг (количеством, качеством). Согласно
этой теории все общества по своему экономическому
развитию можно поделить на виды: традиционное
общество,
переходное
общество,
общество
переживающее процесс сдвига, созревающее общество,
общество, достигшее высокого уровня народного
потребления.

22.

Цивилизации и соответствующие им типы
государств в соответствии с цивилизационным
критерием (проф. Альбов):
А) восточные, западные, смешанные
Б) локальные, особенные и современные
В) крестьянские, промышленные, научно-технические
Г) древние, средневековые, современные
Д) доиндустриальные, индустриальные,
постиндустриальные
В обособлении и характеристике типов государств по
цивилизационному признаку выделяются такие

23.

Достоинства данной типологии:
1. факторы культуры выделены как существенные в определенных условиях;
2. в связи с расширением количества духовных критериев, которые
характеризуют именно особенности тех или иных цивилизаций, получается
более «заземленная» типология государств.
3. Намного сложнее и многозначнее. Если для определения типа государства
в соответствии с ф.п. достаточно только определить способ производства, то
согласно цивилизационному подходу необходим целый комплекс критериев:
культурные, религиозные, экономические
Слабые стороны:
1. Недооцениваются, либо вообще не принимаются во внимание социальноэкономические факторы; но сути дела это типология не столько государства,
сколько общества.
2. весьма
существенная неопределенность и аморфность понятия
«цивилизации», используемого в качестве критерия классификации государств
и правовых систем.
3. изначальная направленность «цивилизации» на классификационную
характеристику высокоразвитых обществ и их объединений, а не на
типологию государств и правовых систем. т.е, при цивилизационном
подходе практически невозможно провести различия между обществом и
государством.

24.

Иные подходы к типологии государства.
В мировой литературе предлагалось немало оснований классификации государств.
1.
демократические и недемократические (наиболее популярное). Носит самый
общий характер, расплывчатый критерий.
2.
тоталитарные, авторитарные, либеральные и демократические. Главным
критерием ее является политический или государственно-правовой режим. Этот
критерий по глубине и основательности не идет ни в какое сравнение с
формационным, но позволяет выделить важные особенности государств в рамках
общепринятых типов.
3. теория государства всеобщего благоденствия. На современном этапе капитализм
в корне изменился, он стал народным капитализмом, а буржуазное государство
полностью утратило классовый характер, превратилось в орган всеобщего
благоденствия, делающий при помощи государственно-правового регулирования
богатых победнее, а бедных — побогаче.
Данная теория, несомненно, опирается на реальные процессы, факты, но все-таки
существенно идеализирует буржуазное общество и государство.
4. Политико-правовой (юридический подход) : сословное (закрепляется
государством и охраняется неравенство социальных групп), представительное
(закрепляется государством равенство социальных групп, но фактического равенства
граждан нет), цивилизованное (равенство граждан является реальностью, а социально
слабые слои получают необходимую поддержку).

25.

2 этап совпал с периодом монополистического капитализма, кризис
буржуазной государственности (конец XIX в.- начало XX в.). Мелкие
предприятия и фирмы для повышения конкуренции объединяются,
монополизируются различные виды производства и распределения,
возникают мощные объединения - тресты, синдикаты, корпорации и т.
п.; усиливается эксплуатация рабочего класса, платежеспособный
спрос населения отстает от производства товаров.
Первые десятилетия XX в.- это годы первой мировой войны,
пролетарские революции, распад колониальной системы, тяжелые
экономические кризисы и депрессии, сопровождавшиеся банкротством
предприятий, ростом безработицы, обострением классовой борьбы.
3 (современный) этап 30-е гг. ХХ столетия. меняется экономическая
основа государства, «чистая» частная собственность перестает быть
доминирующей. До 30% и более экономического потенциала развитых
стран превращается в государственную собственность, быстрыми
темпами
развивается
собственность
акционеров,
возникает
кооперативная собственность.

26. 1. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ.

Тип государства – система наиболее общих и устойчивых
свойств, присущих государству на определенном этапе его
исторической эволюции, отражающих его социальную
сущность, содержание и назначение
Типология государства представляет собой учение о типах
государства, которое включает в себя как исследование
критерии деления на типы государств, так и характеристику
самих этих типов
Типология государств – это научная классификация,
отражающая логику исторического развития государств,
дозволяющая объединить их в группы на основе определенных
критериев.

27. 1. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ.

Тип государства – система наиболее общих и устойчивых
свойств, присущих государству на определенном этапе его
исторической эволюции, отражающих его социальную
сущность, содержание и назначение
Типология государства представляет собой учение о типах
государства, которое включает в себя как исследование
критерии деления на типы государств, так и характеристику
самих этих типов
Типология государств – это научная классификация,
отражающая логику исторического развития государств,
дозволяющая объединить их в группы на основе определенных
критериев.

28. 2. Понятие формы государства и её элементы.

Понятие формы государства вкладываются три аспекта
проявления сущности и содержания государства:
1. Порядок образования высших органов власти, ее структура,
т.е. организация высших органов власти, а также степень
участия населения страны в их формировании.
2. Территориальное устройство государства, определенный
порядок взаимоотношений между центральной, региональной
и местной властью (соотношение государства как целого с его
составными частями, способ его политического,
национального и территориального деления).
3. Совокупность приемов и способов осуществления
государственной власти (режим осуществления власти)

29. Форма государства

Монарх
ия
Республик
а
Абсолютная
Конституционная
Дуалистическая
Парламентска
я
Президентска
я
Смешанна
я
Форма
правления
Форма
государственног
о устройства
Унитарное
государст
во
Федераци
я
Конфедерац
ия
Политический
режим
Демократическ
ий
Недемократическ
ий
• Тоталитарный
;
• Авторитарный

30. 3. Форма правления: понятие и виды

Формы правления - один из элементов формы
государства, порядок формирования высших
органов власти, полномочия должностных лиц и
ведомств.
Монархия - форма
правления, при которой
власть полостью иди
частично сосредоточена
в руках единоличного
главы - монарха, и
которая, как правило,
передается по
наследству.
Республика - форма
правления, при которой
главы государства
является выборным и
сменяемым, а его власть
считается производной
от избирателей или
представительного
органа.

31.

Признаки монархии
Единоличность правления;
Власть монарха
наследственная и передается в
установленном законом
порядке;
Власть монарха не ограничена
сроками полномочий;
Монарх не несет
ответственности перед
народом.

32. Виды монархии

Абсолютная
(неограниченн
ая) - монарх
обладает всей
полнотой
власти
Дуалистическая - Ограниченная
власть разделена (парламентская,
между монархом конституционная) и парламентом
монарх выступает
символом
государственности, при
этом фактических
полномочий не имеет
Бахрейн,
Катар, Кувейт,
Оман,
Саудовская
Аравия.
Иордания,
Марокко, Непал.
Бельгия,
Великобритания,
Испания, Нидерланды и
др.

33. Признаки республики

Выборность и сменяемость верховных
органов власти;
Источником власти признается народ,
органы государства - представляют
народ во власти;
Срок полномочий ограничен;
Глава государства и должностные лица
несут юридическую и политическую
ответственность.

34. Виды республик

Президентская
законодательн
ую власть
осуществляет
парламент, а
президент
формирует
правительство
и возглавляет
исполнительну
ю власть
Парламентская правительство
формируется партией
(блоком партий),
победившей на
парламентских выборах, и
ответственно перед
парламентом, премьерминистр является главой
исполнительной власти, а
президент избирается
либо парламентом, либо
при его активном участии.
Смешанная президент
является
главой
государства, а
правительство
ответственно
одновременно
перед
парламентом и
президентом.
США, страны
Латинской
Германия, Индия, Италия
Австрия, Россия,
Франция

35. 4. Форма государственно-территориального устройства и ее виды

Формы
государственно
устройства - один из
(территориального)
элементов формы
государства, порядок формирования высших
органов власти, полномочия должностных лиц и
ведомств.
ЗАВИСИТ
Публичная
Власть
Территориальная
организация

36.

Унитарное
государство имеющее
единственную
централизованную
систему органов
государственной
власти, состоит из
административнотерриториальных
единиц, не
обладающих
собственной
государственность
ю.
Федерация - это
сложное составное
государство, в
состав которого
входят относительно
самостоятельные
территориальные
образования
(субъекты
федерации),
имеющие свои
органы власти и
относительно
самостоятельное
законодательство
Франция, Польша, Германия, США,
Чехия
Россия
Конфедерация - это
политикоэкономический союз
суверенных
государств,
образованный на
основе
международного
договора,
характеризующийся
глубокой
интеграцией
хозяйственных
систем,
управленческих
структур, наличием в
ряде случаев прямой
юрисдикции союзных
органов.
СНГ, ЕС

37. Признаки унитарного государства

Единые для всей страны высшие
органы власти;
Единая система законодательства;
Единое гражданство;
Единая денежная единица;
Составные части унитарного
государства не обладают признаками
суверенитета.

38. Признаки федерации

Территория федерации состоит из территорий
её отдельных субъектов: штатов, кантонов,
республик.
Компетенция между федерацией и её
субъектами разграничивается федеральной
конституцией
Двухпалатная структура парламента;
В некоторых федерациях субъекты обладают
правом принятия собственной конституции,
имеют свои высшие законодательные,
исполнительные и судебные органы.
В большинстве федераций существует единое
общефедеральное гражданство и гражданство
федеральных единиц.

39. 5. Понятие и виды государственного режима

Политический
режим
—
это совокупность
методов осуществления
способов, форм и
политической власти.
Политический режим:
- характер
взаимоотношений людей;
- воздействует на все сферы
общества;
- отражает отношения
между характер
функционирования
политической системы в
динамике
- определяет климат
в обществе;
- динамику его
развития;

40. Политический режим характеризуется:

Методами осуществления политической
власти;
Степенью политической свободы в обществе;
Открытостью или закрытостью элит с точки
зрения социальной мобильности;
Фактическим состоянием правового статуса
личности.
Политический режим – это способ
функционирования государственной
власти.

41. Виды политических режимов

демократически
й
недемократический
(террористический)
тоталитарный
авторитарны
й

42.

Тоталитаризм
Признаки:
1. Наличие единственной массовой партии во главе с
лидером – диктатором. Развитие культа вождя;
2. Наличие официально господствующей в обществе
идеологии;
3. Монополия государства на СМИ;
4. Монополия государства на вооруженные силы;
5. Система террористического полицейского контроля;
6. Центральная система контроля и управления
экономикой.
Пример: Германия при Гитлере, Россия при Сталине (СССР)
Тоталитаризм – полный контроль над жизнью общества

43. Авторитаризм

Признаки:
1. Монополизация политики при отсутствии
тотального контроля над обществом;
2. Народ не допускается к политической власти;
3. Экономика, культура, религия могут
развиваться без вмешательства государства;
4. Правящая партия огосударствлена;
5. У власти – диктатура одного человека или
группы;
6. Ограничение прав и свобод граждан.
Примеры: Военный режим Пиночета в Чили, режим
гражданский диктатур, например, в странах Арабского
Востока

44.

Тоталитаризм
(XX век)
«Правый»
варианты
Фашизм, национал – социализм (
Германия, Италия)
1. Провозглашен приоритет нации,
расы, этноса;
2. Идеология – расизм, национализм;
3. Идея – биологическое неравенство
людей, народов;
«Левый»
СССР
1. Провозглашен приоритет
рабочего класса;
2. Идеология: марксизм –
ленинизм;
3. Идея – равенство,
построение коммунизма;
• Массы режим одобряют, воспринимают вождя как
родного человека;
•Массы полны энтузиазма, политически активны;
• Характерна обстановка политической напряженности,
поиска
внутреннего и внешнего врага;
•Карательные операции воспринимаются как воля народа.

45. Отличие авторитаризма от тоталитаризма

Характеристики
Тоталитаризм
Авторитаризм
Харизма лидера
высокая
низкая
Роль лидера
лидер как функция
лидер как
индивидуум
«Концы» власти
публичные
приватные
Коррупция
низкая
высокая
Идеология
присутствует
отсутствует
Ограничение
плюрализма
присутствует
отсутствует
Легитимность
присутствует
может отсутствовать

46. Демократический режим

Демократия — политический режим, в
основе
которого
лежит
метод
коллективного
принятия
решений
с
равным воздействием участников на исход
процесса или на его существенные
стадии.
Условиями демократии признают:
• Выборы;
• Политическое представительство;
• Предоставление гражданских прав населению;
• Гражданское общество, рыночная экономика и др.

47. Основы демократии

Народовластие, народный
суверенитет - как источник власти
Правительство – основанное на
согласии управляемых
Власть большинства – уважающая
права меньшинства
Гарантии основных прав человека
Свободные и честные выборы
Разделение властей
Верховенство закона
Равенство всех перед законом и др.

48. Общие признаки режима

Принцип народовластия;
Политический плюрализм;
Свобода прессы, отсутствие
цензуры, свобода оппозиции;
Гарантия личной неприкосновенности;
Многопартийность;
Человек, его права и свободы – высшая
ценность;
Государство служит обществу и народу, а не
наоборот.

49. Виды демократии

Прямая
(непосредственная
)
Представительн
ая
Граждане сами
непосредственно
участвуют в
подготовки и
принятии решений
(используется на
уровне местного
самоуправления)
Граждане
опосредовано
(непрямо) участвуют
в принятии решений
(выборы своих
представителей –
депутатов, главы
государства и др.)

50. Причины существования представительной демократии

Большая территория государства, что
создает трудности для гражданина
самому прибыть для принятия
решений;
Большое количество людей,
делающих лично участвовать в
принятии решений;
Сложность политический решений,
требующих высокого
профессионализм компетентности.

51. Парламентаризм

Под
парламентаризмом
понимается такая
государственная
власть в которой
существенная роль
принадлежит
парламенту
Представительство народных
интересов предполагает, что
граждане делегируют(передают)
свои властные полномочия
депутатам
Делегирование происходит в
процессе парламентских
выборов;
в президентских республиках
передача полномочий депутатам
дополняется делегированием
властных полномочий президенту
на президентских выборах.

52. Проблемы демократии

Неравенство возможностей влияния на принятие
политических решений гражданами,
обладающими различным количеством
политически значимых ресурсов;
Отказ граждан от участия в политике;
Политические интересы граждан, выражаемые
различными политическими организациями,
могут искажаться или не выполняться на деле;
Недостатки избирательных систем и
существование различных цензов.

53. Типология политических режимов

Критерии
сравнения
Демократический
Тоталитарный
Авторитарный
Законодательство
Развитая система
демократических
законов
Система законов
минимальна
Система законов
мало разработана
Полномочия главы
государства
Строго ограничены
законом
Фактически не
ограничены
Практически не
ограничены
Представительные
органы
Имеют широкий круг
полномочий
Марионеточные
Марионеточные или
отсутствуют
Принципы
разделения власти
Реализован
Формально признается
Отвергается
Полномочия местных
органов власти
Максимальные
Формально широкие
Минимальны
Партии
Многопартийна
Правящая партия
огосударствленна
Одна массовая
политическая партия
Идеологии
Политический
плюрализм
Господство одной
идеологии
Одна официальная
идеология
Права и свободы
Разрешено все, что не
запрещено законом
Запрещено все, что не
разрешено законом
Разрешено все, что не
имеет отношения к
политике
Карательные органы
Строго
регламентированы
Осуществляют
массовые
Осуществляют
тайный политический

54. 6. ОСОБЕННОСТИ ФОРМЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

По форме правления Россия –
президентская республика, с элементами
парламентской республики.
Россия является федерацией, но при этом
она обладает существенными
особенностями, которые специфичны
именно для нее и не характерны для других
существующих федераций.
Политический режим - демократический.