Обязанности и права сотрудников полиции

1.

2.

1. Обязанности полиции и их
классификация;
2. Права полиции;
3. Нормативно-правовая основа
деятельности полиции, обеспечивающая
выполнение возложенных на нее
обязанностей посредством реализации
предоставленных прав
4. Обязанности и права сотрудников
полиции

3.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 г.).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250
«Вопросы организации полиции» // СЗ РФ. 2011. № 10. Ст. 1336.
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012
г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их
должностных лиц, федеральных государственных служащих,
должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации»

4.

Приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы
организации деятельности участковых уполномоченных полиции».
8. Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении
Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в
системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»
9. Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 «Об утверждении
Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в
территориальных органах Министерства внутренних дел
Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об
административных правонарушениях, о происшествиях».
10. Приказ МВД России 23 августа 2017 г. № 664 «Об утверждении
Административного регламента исполнения Министерством
внутренних дел Российской Федерации государственной функции
по осуществлению федерального государственного надзора за
соблюдением участниками дорожного движения требований
законодательства Российской Федерации в области безопасности
дорожного движения
11. Приказ МВД России от 30 августа 2017г. № 685 «О должностных
лицах системы Министерства внутренних дел Российской
Федерации, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях и осуществлять
административное задержание»
7.

5.

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и
свобод граждан Российской Федерации, иностранных
граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане;
лица), для противодействия преступности, охраны
общественного порядка, собственности и для
обеспечения общественной безопасности.

6.

предупреждение и пресечение
преступлений и
административных
правонарушений
защита личности,
выявление и раскрытие
общества,
преступлений,
государства от
производство дознания
противоправных
по уголовным делам
посягательств
розыск лиц
обеспечение
правопорядка в
общественных местах
обеспечение
безопасности
дорожного движения
производство по делам
об административных
правонарушениях,
исполнение
административных
наказаний
осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

7.

1
2
3
обязанности, направленные на защиту личности,
общества, государства от противоправных
посягательств
обязанности, направленные на предупреждение и
пресечение преступлений и административных
правонарушений
обязанности, направленные на выявление и раскрытие
преступлений, производство дознания по уголовным
делам
4
обязанностями по розыску лиц
5
обязанности по производству по делам об
административных правонарушениях, исполнению
административных наказаний

8.

6
обязанности по обеспечению безопасности и
правопорядка в общественных местах
7
Обязанности по обеспечению безопасности
дорожного движения
8
9
Обязанности, связанные с государственной защитой
потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства, судей, прокуроров,
следователей, должностных лиц правоохранительных и
контролирующих органов, а также других защищаемых
лиц возлагаются на полицию в целях обеспечения
правосудия.
обязанности по осуществлению экспертнокриминалистической деятельности

9.

Применение прав, способствует выполнению основных
направлений деятельности полиции.
Права полиции олицетворяют меры административного
принуждения включающие в себя меры административного
предупреждения, пресечения, обеспечения и ответственности.

10.

1
Права, реализуемые в рамках контрольно-надзорной
деятельности полиции по реализации
административно-предупредительных мер
административного принуждения:
1. требовать от граждан и должностных лиц прекращения
противоправных действий
2. требовать от граждан (групп граждан) покинуть место
совершения преступления, административного
правонарушения, место происшествия
3. проверять документы, удостоверяющие личность граждан
4. патрулировать населенные пункты и общественные места,
оборудовать при необходимости контрольные и контрольнопропускные пункты, выставлять посты, в том числе
стационарные и тд.

11.

2
Права, обеспечивающие выполнение полицией уголовнопроцессуальной и административно-юрисдикционной
видов деятельности
1. вызывать в полицию граждан и должностных лиц по
расследуемым уголовным делам и находящимся в
производстве делам об административных правонарушениях,
а также в связи с проверкой зарегистрированных в
установленном порядке заявлений и сообщений о
преступлениях, об административных правонарушениях, о
происшествиях
2. производить следственные и иные процессуальные действия
3. проводить оперативно-розыскные мероприятия
4. доставлять граждан, в т.ч. несовершеннолетних, совершивших
правонарушения или антиобщественные действия и тд.

12.

3
Права полиции, направленные на обеспечение
общественной безопасности и охрану общественного
порядка:
1. направлять представления об устранении причин и условий,
способствующих реализации угроз безопасности граждан и
общественной безопасности, совершению преступлений и
административных правонарушений
2. осуществлять в целях обеспечения безопасности граждан и
общественного порядка совместно с организаторами
публичных и массовых мероприятий личный осмотр
граждан, находящихся при них вещей при проходе на
территории сооружений
3. проводить при осуществлении контроля за обеспечением
авиационной безопасности в области гражданской авиации
проверки соблюдения правил предполетного досмотра,
пропускного и внутриобъектового режимов и тд

13.

4
Права полиции по обеспечению безопасности
дорожного движения:
1. останавливать транспортные средства, если это необходимо
для выполнения возложенных на полицию обязанностей по
обеспечению безопасности дорожного движения
2. запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и
прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при
наличии технических неисправностей, создающих угрозу
безопасности дорожного движения

14.

Иные права полиции, обеспечивающие выполнение
возложенных на нее обязанностей
5
1. участвовать в налоговых проверках по запросам налоговых
органов Российской Федерации
2. получать сведения, составляющие налоговую тайну
3. применять меры государственной защиты потерпевших,
свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства,
судей, прокуроров, следователей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов, а также
других защищаемых лиц;
4. получать, учитывать, хранить, классифицировать,
использовать, выдавать и уничтожать в соответствии с
законодательством Российской Федерации
дактилоскопическую и геномную информацию и тд

15.

1

16.

2
СМ. ДАЛЕЕ

17.

3
Деятельность подразделений полиции по
обеспечению безопасности дорожного
движения осуществляется в
соответствии с ведомственными
нормативными правовыми актами,
например Приказом МВД России от
23 августа 2017 г. № 664

18.

4
КоАП РФ устанавливает порядок и
стадии производства по делам об
административных правонарушениях, а
также перечень мер обеспечения
производства по делам об
административных правонарушениях.

19.

5
СМ. ДАЛЕЕ

20.

При обеспечении правопорядка при проведении
массового мероприятия имеет право:
1) требовать от организатора публичного мероприятия
объявления о прекращении допуска граждан на публичное
мероприятие и самостоятельно прекратить допуск граждан на
него в случае нарушения предельной нормы заполняемости
территории (помещения);
2) требовать от организатора и участников публичного
мероприятия соблюдения порядка его организации и
проведения
3) по просьбе организатора публичного
мероприятия удалять с места его проведения
граждан, не выполняющих законных требований
организатора публичного мероприятия и тд.

21.

6

22.

7

23.

8
СМ. ДАЛЕЕ

24.

Указанным Федеральным законом определены полномочия
полиции при осуществлении административного надзора.
В качестве обязанностей предусмотрено:
1) разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а
также предупреждать об ответственности за нарушение
установленных судом административных ограничений и за
невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным
законом обязанностей;
2) вести учет поднадзорных лиц в течение срока
административного надзора
3) систематически наблюдать за соблюдением
поднадзорным лицом установленных судом
административных ограничений и за выполнением
предусмотренных настоящим Федеральным законом
обязанностей и тд.

25.

При осуществлении административного надзора
должностные лица полиции имеют право:
1) запрашивать у организаций по месту работы и (или)
месту жительства или пребывания поднадзорного лица
и получать от них сведения о его поведении
2) вызывать поднадзорное лицо в орган внутренних дел
по месту жительства или пребывания для получения
объяснений в устной и (или) письменной форме по
вопросам соблюдения им установленных судом
административных ограничений и выполнения
предусмотренных настоящим Федеральным законом
обязанностей

26.

9
1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным
правоохранительным органам в охране общественного
порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на
территории по месту создания народной дружины;
3) участие в охране общественного порядка в случаях
возникновения чрезвычайных ситуаций.

27.

10
1) прием, регистрация и проверка заявлений и сообщений о
преступлениях, об административных правонарушениях и о
происшествиях;
2) выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие
преступлений, розыск лиц, совершивших преступления, а также
иных лиц в соответствии с федеральными законами;
3) выявление и устранение причин преступлений и
административных правонарушений и условий, способствующих их
совершению, участие в профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних

28.

Порядок выполнения обязанностей, возлагаемых
на подразделения и службы полиции, а также
реализации предоставленных прав,
регламентируется в ведомственных
нормативных правовых актах Министерства
внутренних дел Российской Федерации в
зависимости от направления деятельности
полиции.

29.

Правовое положение сотрудника полиции, закреплено
федеральным законом «О полиции».
Сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации,
который осуществляет служебную деятельность на должности
федеральной государственной службы в органах внутренних дел и
которому в установленном порядке присвоено специальное звание.
Кроме тех обязанностей, возлагаемых на сотрудника полиции в
зависимости от того направления деятельности, которое
осуществляет подразделение полиции в котором он проходит
службу, на него возлагаются общие обязанности, определяющие его
правовой статус, как сотрудника полиции

30.

1) Обязанности, направленные на защиту основ
конституционного строя, а также охрану прав и
свобод граждан.
В данном случае речь идет прежде всего, об обязанности знать и
соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные
и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел,
обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, определяемом
федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних
дел, регулярные проверки знания Конституции Российской
Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов
в указанной сфере, а также соблюдать при выполнении служебных
обязанностей права и законные интересы граждан, общественных
объединений и организаций.

31.

2) Обязанности, связанные с непосредственной
реализацией должностных полномочий, такие как:
– выполнять служебные обязанности в соответствии с
должностным регламентом (должностной
инструкцией);
– выполнять приказы и распоряжения руководителей
(начальников), отданные в установленном порядке и не
противоречащие федеральному закону;
– обращаться по служебным вопросам к своему
непосредственному начальнику, а при необходимости и к
прямому начальнику, поставив при этом в известность
непосредственного начальника и тд.

32.

3) Обязанности, связанные с прохождением
государственной службы:
•Обязанность сообщения о выходе из гражданства
Российской Федерации или о приобретении гражданства
(подданства) иностранного государства;
•Обязанность соблюдения иных установленных
ограничений и запретов, связанных со службой в полиции,
а также соблюдение требований к служебному
поведению сотрудника полиции;
•Обязанность сообщения непосредственному начальнику
о возникновении личной заинтересованности, которая
может привести к конфликту интересов при выполнении
служебных обязанностей, и принятие мер по
предотвращению такого конфликта

33.

4) Обязанности, способствующие соблюдению
законности.
•Неразглашение сведений, составляющих
государственную и иную охраняемую законом
тайну.
•Представление сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера.
•Уведомление непосредственного начальника,
органы прокуратуры Российской Федерации или
другие государственные органы о каждом случае
обращения лиц в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений

34.

Особое внимание в федеральном законе «О полиции»уделено
обязанностям сотрудника полиции, которые он должен
выполнять вне зависимости от замещаемой должности,
места нахождения и времени суток
В соответствии с ч. 2 ст. 27 федерального закона «О
полиции» сотрудник полиции обязан:
1) оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от
преступлений, административных правонарушений и
несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в
беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для
их жизни и здоровья;
2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о
преступлении, об административном правонарушении, о
происшествии либо в случае выявления преступления и
тд.

35.

Согласно ч. 3 ст. 28 федерального закона «О полиции»
сотрудник полиции независимо от замещаемой
должности, места нахождения и времени суток при
выполнении обязанностей, которые сотрудник полиции
доложен выполнять также вне зависимости от своего
должностного положения, места нахождения и
времени, указанные в ч. 2 ст. 27 федерального закона
«О полиции», имеет право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения
противоправных действий;
2) проверять у граждан и должностных лиц документы,
удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их
полномочия…
5) применять физическую силу, специальные средства и
огнестрельное оружие при наличии оснований, предусмотренных
федеральным законом «О полиции» и т.д