Организация работы пунктов временного размещения (тема 7)

1.

Тема 7
Организация работы пунктов временного
размещения

2. Первый вопрос Основные положения о пунктах временного размещения

3.

Нормативные правовые документы определяющие
порядок функционирования пунктов временного
размещения эвакуированного населения
МЧС России
от 20.08.2020 г. N 2-4-71-18-11 Методические рекомендации
по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в
чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения
пострадавшего населения
Постановление Главы г.о. Серпухов
от 04.02.2014 г. №184 «Об утверждении Положения о пункте временного
размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения на
территории городского округа Серпухов»
Постановление Главы г.о. Серпухов
от 03.03.2020 г. №873 «О проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях в городском округе Серпухов »
ГОСТ Р 22.3.18.2021
Безопасность в ЧС
Пункты временного размещения
ГОСТ Р 22.3.19-2022
Пункты временного размещения стационарные для населения,
пострадавшего при ЧС

4.

Эвакуационные органы мирного времени
Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных
мероприятий в мирное время создаются следующие эвакуационные
органы:
Эвакуационные комиссии
осуществляют
непосредственное
эвакуационными мероприятиями
управление
Администрации пунктов временного размещения
(ПВР)
предназначены
для
приема
и
регистрации
эвакуированных, их кратковременного размещения и
первоочередного жизнеобеспечения
Администрации пунктов длительного пребывания
(ПДП)
предназначены для долговременного размещения
эвакуированных и организации их жизнеобеспечения

5.

В мирное время для размещения эвакуируемого
населения при возникновении ЧС развертываются:
Пункт временного размещения (ПВР) специально
оборудованные
здания,
сооружения,
а
также
территории,
предназначенные:
для кратковременного размещения и
первоочередного
жизнеобеспечения
пострадавшего населения от ЧС, на
период
от
нескольких
часов
до
нескольких суток (в среднем до 72
часов).
Планирование создания Пунктов временного размещения (ПВР),
осуществляется органами местного самоуправления
в ходе
разработки Планов действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на своей территории.

6.

Общие сведения о ПВР
ПВР разворачивают на объектах капитального строительства или на
территориях (мобильные ПВР), вне зоны действия опасных
факторов ЧС.
Объекты капитального строительства, предназначенные для размещения
ПВР
это,
как
правило,
объекты
социального
назначения,
административные учреждения и общественные организации.
В ПВР должны быть обеспечены необходимые условия для
сохранения жизни и здоровья людей на основе первоочередного
жизнеобеспечения населения по всем необходимым для человека
видам по установленным нормам и нормативам.
Территория расположения ПВР должна быть благоустроена,
ограждена и освещена (в ночное время).
1.На территории предусматриваются: зона размещения контейнеров ТБО
закрытого типа, автостоянка, детская игровая площадка (по возможности).
2.Территория должна ежедневно убираться от мусора (в зимнее время от
снега).
3.Все технические помещения на территории должны быть закрыты.
4.Не допускается размещение на территории ПВР посторонних
организаций.

7.

Классификация ПВР
По способу развертывания подразделяются на типы:
Мобильные ПВР - развертываемые на базе палаток
каркасных (пневмокаркасных) и зданий и сооружений
мобильных (инвентарных);
Стационарные ПВР - развертываемые на базе общественных
зданий и сооружений (капитальных строений).
По вместимости подразделяются на классы:
Малой вместимости (до 125 человек);
Средней вместимости (от 125 до 250 человек);
Большой вместимости (более 250 человек).

8.

Общие сведения о ПВР в г.о. Серпухов
Постановление Главы городского округа Серпухов
от 03.03.2020г. №873
«О проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях в городском округе
Серпухов»
В соответствии с настоящим постановлением на
территории г.о. Серпухов созданы 28 пунктов временного
размещения (ПВР) на базе МБОУ СОШ с общей
вместимостью до 16 900 эвакуируемых.
Начальниками ПВР назначены директора соответствующих
образовательных учреждений

9.

Порядок создания и функционирования ПВР
Для создания ПВР руководитель организации, на чьей
территории он создается издает приказ, которым
утверждается (определяется):
1. Максимальная вместимость ПВР.
2. Структура и численность администрации ПВР.
3. Положение
определяется:
о
ПВР,
в
котором
в
свою
очередь
задачи решаемые руководством и администрацией ПВР при
подготовке и в ходе работы ПВР;
состав администрации ПВР;
порядок функционирования ПВР в различных режимах;
функциональные обязанности должностных лиц ПВР;
состав документации, оборудования и имущества ПВР.

10.

Кроме издания приказа о создании ПВР руководитель
должен утвердить:
штатно-должностной список администрации ПВР;
табель оснащения ПВР;
план – график приведения в готовность ПВР;
схема оповещения и сбора администрации ПВР;
схема связи и управления ПВР;
схема расположения помещений ПВР;
журнал регистрации размещаемого в ПВР населения ;
схема размещения спальных мест в спальных помещениях ПВР;
журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и
докладов;
журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР населения;
Все сотрудники администрации ПВР должны ознакомиться с приказом о
создании ПВР, со своими функциональными обязанностями и с планом
приведения в готовность ПВР

11.

Пункт временного размещения (ПВР) эвакуированного
населения работает в следующих режимах:
Режим повседневной деятельности
Задачи, решаемые руководителем ПВР:
‒ создание ПВР;
‒ планирование работы ПВР;
‒ создание резервов материально-технических средств;
‒ обучение сотрудников ПВР;
‒ участие в штабных тренировках.
Режим чрезвычайной ситуации
Задачи, решаемые руководителем ПВР:
‒ приведение ПВР в готовность к приему эвакуируемых;
‒ организация размещения эвакуированных;
‒ организация
первоочередного
жизнеобеспечения
эвакуированных;

12.

Приведение в готовность ПВР
Основной задачей руководителя и работников ПВР при
объявлении режима ЧС является организация
развертывания и приведения в готовность ПВР для
приема и размещения эвакуируемого населения.
Приведение в готовность ПВР осуществляется в
соответствии Планом-графиком приведения в готовность
ПВР к приему эваконаселения
Распоряжение на приведение ПВР в готовность может
поступить от:
Главы г.о. Серпухов – председателя КЧС и ОПБ.
Оперативного дежурного ЕДДС г.о. Серпухов по указанию Главы
г.о. Серпухов.
Председателя эвакуационной комиссии г.о. Серпухов.
От руководителя организации, создающей ПВР.

13.

Мероприятия первой очереди, решаемые руководителем
и сотрудниками ПВР при приведении в готовность
Оповещение и сбор администрации ПВР.
Постановка
задач
администрации
ПВР
приведению в готовность к приемы эвакуируемых.
Размещение и оборудование рабочих мест для
администрации ПВР, группы приема и регистрации
эвакуированных, медицинского поста, изолятора
Установление связи с рабочими группами КЧС и ОПБ и
муниципальной эвакуационной комиссией.
Организация охраны ПВР.
Доклады
начальников
групп
мероприятий первой очереди.
о
по
выполнении
Время на выполнение мероприятий первой очереди
3 часа.

14.

Задачи второй очереди, решаемые руководителем и
сотрудниками ПВР при приведении в готовность
Организация получение вещевого имущества,
продовольствия и других средств для организации
первоочередного жизнеобеспечения населения.
Оборудование спальных
приёма эвакуированных.
Организация
питания
эвакуированных.
Доклад начальников групп о готовности к приему
эвакуированных.
Решение
первоочередных
задач
завершается
докладом в КЧС и ОПБ и Эвакуационную комиссию о
готовности к приёму эваконаселения.
помещений
и
ПВР
обеспечения
для
водой
Общее время развертывания ПВР– 6 часов.

15.

Порядок создания и функционирования ПВР
ПВР при подготовке к работе и при
функционировании взаимодействует с КЧС и
ОПБ
и
эвакуационной
комиссией
муниципального образования.
Оповещение сотрудников ПВР при приведении в
готовность
осуществляется
дежурно-диспетчерской
службой по решению руководителя ПВР по заранее
подготовленным спискам.

16. Второй вопрос Состав пункта временного размещения

17.

Состав пункта временного размещения
Пункт временного размещения состоит из следующих зон:
Административная
зона
Жилая зона
► кабинет начальника ПВР;
► контрольно-пропускной пункт (обеспечивающий
пропускной режим и входной контроль);
► группа,
приёма,
регистрации,
учета
и
паспортного контроля эвакуированных;
► помещение группы охраны общественного
порядка
и
контрольно-пропускной
пункт
(средства связи, оповещения и видеонаблюдения и
контроля);
► стол
справок
(для
информационного
обеспечения);
► кабинет психологической помощи.
► спальные помещения;
► склад хранения мягкого инвентаря;
► комната матери и ребенка;
► комната
бытового
обслуживания
зависимости от вместимости ПВР);
(в
► место хранения личных вещей (в зависимости
от вместимости ПВР).

18.

Состав пункта временного размещения
Пункт временного размещения состоит из следующих зон:
Санитарногигиеническая зона
Зона
приготовления и
приемы пищи
► туалеты;
► комнаты для умывания;
► душевые;
► медицинский пункт;
► изолятор;
► место
для
стирки
белья
зависимости от вместимости ПВР).
(в
► кухня;
► место раздачи пищи;
► место приема пищи;
► склад продуктов;
► место разогрева еды (в зависимости
способа питания).
► место раздачи кипятка;
► место раздачи питьевой воды.

19.

Состав пункта временного размещения
Все помещения ПВР должны
иметь таблички, указывающие
на назначение данных
помещений и указатели для
навигации в ПВР
Помещения (этажи) объекта
размещения ПВР, которые не
используются для организации его
работы должны быть закрыты (доступ
туда запрещен)
Особое внимание обратить на входы и выходы ПВР,
которые не используются в повседневной деятельности

20.

Какие создаются зоны ПВР в зависимости от вместимости
Вместимость ПВР, человек
Наименование
Контрольно-пропускной пункт (КПП)
Административная зона (управление ПВР,
оповещение, паспортный режим,
учет, регистрация)
Жилая зона
Зона информационно
психологической поддержки, телефон, почта
Детский центр обучения, развития и досуга
Медпункт
Зоны приготовления и приема пищи.
Хранение продуктов
Санитарно-гигиеническая зона
Зона бытового обслуживания (ремонт одежды,
парикмахерская, прачечная)
Зона хранения имущества и
предметов первой необходимости
Противопожарные средства
Комплект средств благоустройства территории
125
+
+
250
+
+
Более 250
+
+
+
Стол справок
+
+
+
+
-
-
+
Медпост
+
(запас продуктов
на 2 сут)
Медпост
+
(запас продуктов на
3 сут)
+
-
+
-
+
+
-
+
+
+
-
+
+
+
+
+
+
(запас
продуктов на 5 сут)
Сбор, хранение и вывоз твердых
бытовых отходов
+
+
(в т.ч. детская
площадка)
+
Стоянка автотранспорта
+
+
+

21. Для обеспечения функционирования ПВР предлагается дополнительно предусмотреть:

► создать запас сменной одежды для эвакуированных;
► гардероб;
► организовать места зарядки мобильных телефонов;
► рекреации, где разместить телевизор (для просмотра
новостей, фильмов) и настольные игры;
► игровую комнату для занятий с детьми;
► игровую площадку во дворе.
Чем больше условий для занятия свободного времени
вы создадите, тем спокойней будет обстановка в ПВР:

22.

Типовая структура и численность ПВР
1. Начальник ПВР - 1 чел.
2. Заместитель начальника ПВР - 1 чел. Возглавляет администрацию ПВР, в
которую входят начальники групп (подразделений) ПВР, а так же:
группа приема, регистрации и паспортного контроля - 3 чел. Для
организации проверки паспортного режима может привлекаться сотрудник
паспортно-визовой службы – 1-2 чел.
информационная служба (стол справок) - 2 чел.
3. Начальник группы сопровождения и размещения эвакуированных – 1 чел;
● группа сопровождения и размещения эвакуированных – 2-3 чел.
комната матери и ребенка - 2 чел.
4. Начальник группы материально-технического обеспечения – 1 чел;
группа материально-технического обеспечения (обеспечение вещевым
имуществом, мебелью, расходными материалами, продовольствием, связью,
транспортом) – 2-3 чел;
5. Комендант ПВР (возглавляет комендатуру) – 1 чел;
комендатура (уборка и содержание помещений и территории, инженерное
обеспечение и ремонт, обслуживание систем жизнеобеспечения, вывоз
мусора, погрузка-разгрузка) – 6-10 чел;
Для каждого должностного лица руководителем ПВР утверждаются
функциональные обязанности

23.

Типовая структура и численность ПВР
6. Начальник продовольственной службы – 1 чел;
продовольственная служба (приготовление пищи, раздача пищи, уборка
пищеблока, обеспечение водой) - 6-10 чел. Для помощи в организации
питания эвакуированных могут привлекаться работники торговли и
сферы обслуживания.
7. Начальник группы охраны общественного порядка – 1 чел;
группа охраны общественного порядка (пропускной режим, поддержание
порядка на территории ПВР, организация оповещения, контроль за
соблюдением требований безопасности) – 2-3 чел. Для усиления могут
привлекаться сотрудники МВД, Росгвардии, ЧОП – 2-3 чел.
8. Медпункт (медпост) – 2-3 чел. Для помощи в организации
медицинского обеспечения могут привлекаться медицинские работники
– 2-3 чел.
9. Кабинет психологического обеспечения - 1 чел. Для помощи в
организации психологического обеспечения могут привлекаться
психологи – 2-3 чел.
Вопросы привлечения дополнительных сотрудников решаются
заблаговременно на этапе планирования или через эвакуационную

24.

В целях организации работы ПВР заблаговременно
решаются следующие вопросы:
1. Определяется
максимальная
вместимость
ПВР
количеству принимаемого эвакуированного населения.
2. Уточняется порядок решения вопросов
первоочередного жизнеобеспечения в т.ч.:
по
размещения
порядок получения вещевого имущества для размещения
эваконаселения;
порядок обеспечения водой;
порядок обеспечения продуктами питания;
порядок усиления охраны общественного порядка;
силы и средства оказания первой (медицинской) помощи;
силы и средства по оказанию психологической помощи.
и

25.

Расходы на проведение мероприятий по размещению
пострадавшего населения
При возникновении на территории муниципального образования
ЧС любого характера, локального, муниципального и
межмуниципального
уровня
расходы
на
проведение
мероприятий по временному размещению пострадавшего
населения
и
его
первоочередному
жизнеобеспечению
осуществляются за счет собственных средств соответственно
организаций, муниципальных и региональных бюджетов.
При ЧС регионального и федерального уровня расходы на
проведение
мероприятий
по
временному
размещению
пострадавшего
населения
и
его
первоочередному
жизнеобеспечению, в первую очередь, осуществляются за счет
средств
соответсвенно
региональных
и
федеральных
бюджетов.

26.

Порядок материально-технического обеспечения
функционирования ПВР:
Источники материально-технического обеспечения ПВР:
Резервы материально-технических и финансовых средств,
создаваемые органами местного самоуправления (право на их
использование представляется КЧС и ОПБ муниципального
образования).
Договоры с организациями (учреждениями) на поставку
материальных средств для первоочередного жизнеобеспечения
(продукты питания, вещевое имущество, медицинские средства,
питьевая
вода),
которые
заключаются
муниципальным
образованием или организацией заблаговременно;
Резервы, создаваемые в учреждении, где развертывается ПВР.
Порядок создания и номенклатуру закладываемого имущества
определяет руководитель организации своим приказом. Этим же
приказом назначается лицо, ответственное от организации
за хранение и выдачу материальных средств из резерва.
Имущество, мебель и оргтехника учреждения, используемые
при осуществлении производственной деятельности.

27.

Порядок материально-технического обеспечения ПВР
Примерный перечень материальных средств, закладываемых в резерв для
обеспечения деятельности ПВР:
радиостанции гражданского диапазона и элементы питания к ним (не
менее 4 штук);
электрические фонари и батарейки к ним;
электромегафон и батарейки к нему;
инвентарь для уборки помещений и территории, пластиковые мешки
для мусора;
форма одежды для сотрудников ПВР (жилеты);
информационные стенды; вывески; указатели; повязки; бейджи;
моющие и дезинфицирующие средства (с длительным сроком
хранения), туалетная бумага, туалетные принадлежности;
медицинские средства индивидуальной защиты (маски, перчатки,
бахилы, одноразовые халаты);
комплекты одноразовой посуды;
электрические удлинители (на 3-5 розеток);
канцелярские принадлежности; писчая бумага; папки; файлы;
скоросшиватели.

28.

Силы и средства выделяемые в распоряжение начальника ПВР
Для устойчивого функционирования ПВР
следующие дополнительные силы и средства:
могут
выделяться
от МВД, Росгвардии, ЧОП 2-3 сотрудника и транспорт с громкоговорящей
связью - для обеспечения охраны общественного порядка в ПВР и
регулирования (при необходимости) движения в районе расположения ПВР;
от медицинских учреждений (из числа близлежащих медицинских
организаций): врач и средний медперсонал (2-3 человека) - для организации
работы медицинского пункта в ПВР;
3-4 человека от службы торговли и питания: материальные средства и
персонал (из числа близлежащих организаций торговли и общественного
питания) - для развертывания пункта питания и обеспечения пострадавшего
населения предметами первой необходимости;
от службы психологической помощи 1-2 человека - для обеспечения
психологической поддержки и оказания помощи эвакуированным.
Указанные силы и средства выделяются согласно заранее
разработанным
планам
(расчетам),
проводимым
органом,
уполномоченным по вопросам ГОЧС муниципального образования и
учреждениями, участвующими в обеспечении этих мероприятий
Начальник ПВР должен иметь выписки из планов (расчетов)

29. Третий вопрос Порядок работы пункта временного размещения, первоочередное обеспечения жизнедеятельности

30.

Главной задачей, которую решает руководитель и администрация
ПВР - организация первоочередного жизнеобеспечения
эвакуированных, создание и поддержание условий для сохранения
их жизни и здоровья.
Первоочередное жизнеобеспечение населения своевременное удовлетворение первоочередных
потребностей населения в зоне ЧС и в местах размещения
эвакуированного населения.
В ПВР должны быть развернуты и работать следующие
подсистемы жизнеобеспечения
Медицинское обеспечение
Организация питания и
обеспечение водой
Организация размещение
эвакуированных
Обеспечение охраны
общественного порядка и
безопасности
Санитарно-гигиеническое
обеспечение
Информационное
обеспечение

31.

Задачи, решаемые при приеме эвакуированных
организация
населения;
приема,
учета
и
размещение
эвакуируемого
при необходимости оказание медицинской и психологической
помощи;
организация первоочередного жизнеобеспечения
эвакуируемого населения;
обеспечение правопорядка на территории ПВР;
информирование об обстановке прибывающего в ПВР
пострадавшего населения;
представление донесений о ходе приема и размещения
населения в КЧС и ОПБ;
подготовка пострадавшего населения к отправке в пункты
длительного проживания (ПДП).

32.

Порядок приема эвакуированного населения в ПВР
Прием и регистрация эвакуированного населения возлагается на группу
приема, регистрации и паспортного контроля ПВР
Дополнительно привлекаются:
● сотрудник паспортно-визовой службы
МВД;
● сотрудник правоохранительных органов;
● медработник;
● психолог.
Процесс приема и регистрации эвакуированных является наиболее
важным и ответственным действием в работе ПВР и заключается в
следующем:
регистрация анкетных и паспортных данных эвакуированных;
входной термометрический контроль с целью выявления заболевших;
входной визуальный контроль с целью выявления лиц нуждающихся в
психологической или медицинской помощи;
входной поведенческий контроль с целью выявления лиц, склонных к
нарушению общественного порядка или находящихся в алкогольном опьянении.

33.

Порядок приема эвакуированного населения в ПВР
1. Особенности действий группы приема и регистрации
эвакуированных на начальном этапе:
При регистрации эвакуированных все сотрудники ПВР имеют бейджи,
находятся в одноразовых медицинских масках, одноразовые перчатки
применяются по решению руководителя ПВР. Медицинские работники
находятся в спецодежде.
Эвакуированные прибывают на транспортных средствах или пешим
порядком под руководством сопровождающего лица имеющего при себе
предварительные списки эвакуированных.
Доступ на территорию ПВР осуществляется по одному или в составе
семьи. Эвакуированные размещаются в холле ПВР или другом
выделенном помещении для сбора эвакуированных, оборудованных
сидячими местами.
Не допускать скопления эвакуированных у мест регистрации.
Входной контроль состояния эвакуированных проводится от момента
высадки, до момента подхода на регистрацию.

34.

Порядок приема эвакуированного населения в ПВР
2. Действий группы приема и регистрации эвакуированных при
регистрации:
При проведении входного контроля действовать следующим
образом:
● Лиц с признаками вирусного заболевания осматривает медработник отдельно
от всех и принимает решение на немедленную изоляцию заболевшего.
● При наличии у эвакуированного травм – медработник оказывает ему первую
помощь и принимает решение на госпитализацию.
● Если эвакуированный находится в стрессовом состоянии ему оказывается
психологическая помощь в необходимом объеме.
● Если эвакуированный ведет себя агрессивно или находится в состоянии
алкогольного или наркотического опьянения, он немедленно изолируется, далее
с ним работают сотрудники правоохранительных органов.
● Если эвакуированный находится в испорченной одежде или в одежде не по
сезону, необходимо предусмотреть в ПВР подменный вещевой фонд.
● Для отдельных категорий эвакуированных может возникнуть необходимость в
помывке. Руководству ПВР необходимо предусмотреть это.
● Матери с детьми до 3 лет включительно после регистрации размещаются
отдельно, в комнате матери и ребенка.

35.

Порядок приема эвакуированного населения в ПВР
Журнал
регистрации эвакуированного населения
№
пп
Ф.И.О.
Дата
Гражданст
рождения
во
Адрес прописки
Паспортные
данные
Место работы
(учебы)
Время,
час.,мин.
приб.
Примечание
убыт.
Каждый эвакуированный (включая детей) регистрируется в журнале отдельной
строкой.
При отсутствии документов удостоверяющих личность, делается пометка в поле
Примечания. В дальнейшем на данных эвакуированных составляется отдельный
список и передается в правоохранительные органы.
Для ускорения процесса регистрации необходимо предусмотреть несколько
«окон».

36.

Порядок приема эвакуированного населения в ПВР
3. Действий группы приема и регистрации эвакуированных после
регистрации:
1. Каждому эвакуированному, прошедшему регистрацию выдаются
талоны на питание (завтрак, обед, ужин). Талоны выдаются на одни сутки.
Порядок получения талонов указывается на информационном стенде.
2. Каждому эвакуированному (кроме несовершеннолетних), выдается
пропуск для прохода на территорию ПВР.
3. Каждому эвакуированному выдается памятка эвакуированному, где
указывается информация о ПВР (адрес, дежурный телефон), правила
внутреннего
распорядка
работы
ПВР,
правила
поведения
эвакуированных на территории ПВР, правила безопасности, телефоны
(экстренных служб, справочные телефоны органов управления г.о.
Серпухов, правоохранительных органов).
После окончания регистрации эвакуированных производится их
размещение
в
спальных
помещениях
сотрудниками
группы
сопровождения и размещения.

37.

Требования к размещению эвакуированных
Для спальных помещений выбираются помещения максимальной
вместимости, на нижних этажах зданий (кроме цокольных и подвальных)
хорошо, вентилируемые (проветриваемые), освещенные и отапливаемые.
Семейное размещение в спальных помещениях ПВР не предусматривается
за исключением особых случаев (по решению администрации ПВР).
Запрещено размещать спальные места на полу.
Спальные помещения должны быть оснащены:
► спальными местами (в один или в два яруса) для каждого эвакуированного;
► прикроватными тумбочками одна на двоих (или пластиковыми ящиками для
каждого) для размещения личных вещей;
► стул (табурет) на каждого эвакуированного;
► мягким инвентарем и постельным бельем для каждого спального места.
Спальные помещения должны быть изолированными (не проходными).
Рекомендуется в ПВР не планировать большое количество спальных
помещений с малым количеством людей.

38.

Такое размещение
эвакуированных
ЗАПРЕЩЕНО

39.

Спальное место
Кровать металлическая с панцирной сеткой в один и в два яруса
Вес – 26 кг, для двухъярусной 52 кг. В сборе
Раскладушка, размер спального места 1900х700, вес 6,5 кг.
Мягкий инвентарь:
Постельные принадлежности: подушка,
матрац, одеяло.
Постельное белье: наволочка простынь,
пододеяльник (простынь), полотенце для
лица, полотенце для ног.

40.

Нормативы по размещению эвакуированных в спальных
помещениях ГОСТ Р 22.3.19-2022
По объему воздуха - не менее 12м3 объема
воздуха на одного человека.
По площади размещения - расчетная площадь
размещения в спальном помещении на одного
человека 3,0-3,5 м2.
Кровати в жилых помещениях должны быть расставлены с соблюдением
следующих требований:
‒ между кроватями проход – 1 м;
‒ между изголовьями двух кроватей – (0,2-0,3) м;
‒ отступ от стен с каждой стороны по 0,5 м;
‒ проход между рядами кроватей не менее 1 м.
Для каждого спального помещения составляется схема
размещения спальных мест. Каждое спальное место
пронумеровывается

41.

Требования по организации комнаты матери и ребенка в
ПВР
Женщины с детьми возрастной группы до 3-х лет
включительно должны размещаться согласно
санитарно-гигиенических требований в отдельных
от остального населения помещениях. Площадь
на одну мать с ребенком на менее 8м²
Кровати в помещениях устанавливаются только в один
ярус, не ближе 0,5м от наружных стен, кровати
устанавливаются так, чтобы около каждой из них
оставалось место для детской кровати, а между
рядами кроватей было свободное место для удобства
уборки помещения.
Для
комнаты
предусматриваются:
пеленальный стол,
питания.
матери
и
детские
электроподогрев
ребенка
кровати,
детского
Для комнаты матери с ребенком предусматривается отдельный туалет,
комната для умывания по количеству прибывающих, а так же место для
стирки и сушки белья.

42.

Медицинское обеспечение
Медицинский пункт должен обеспечивать
оказание медицинской помощи в объеме:
- первой помощи;
- неотложной первичной доврачебной
медикосанитарной помощи.
Для госпитализации эвакуированного
привлекается
служба
скорой
медицинской помощи.
Состав медпункта:
• комната для ожидания 6-8 м2.
• приемное помещение 8-10 м2.
• изолятор на 2 человека - 16 м2 с отдельным туалетом.
• отдельный туалет для персонала.
Медицинский персонал – 2-3 чел.
В плане приведения в готовность ПВР должно быть предусмотрено
выделение в распоряжение начальника ПВР 2-3 медицинских работников,
а при приеме эвакуированных организовано дежурство бригады скорой
помощи.

43.

Организация питания и обеспечение водой
В ПВР организуется трехразовое питание эвакуированных
Питание детей в комнате матери и ребенка и больных в изоляторе
организуется отдельно
Место организации питания
Зона
приготовления
(разогрева пищи)
Зона раздачи
пищи
Зона приема пищи
Склад продуктов с
запасом на двое
суток
Зона мойки
посуды
Пункт обеспечения
кипятком в
дневное время
Рекомендованная численность продовольственной службы
ПВР – 10 чел.
В ПВР может быть организована работа буфета на платной
основе

44.

Организация питания и обеспечение водой
Требования при организации питания:
1. Если количество эвакуированных превышает вместимость места
приема пищи – питание организовывать по графику. График
разместить на информационном стенде и в памятке.
2. Обязательно организовать
избежание путаницы.
3. Запретить прием
установленных мест.
пищи
выдачу
в
талонов
спальных
на
питание,
помещениях
и
в
во
не
4. Разогрев пищи (сухих пайков, консервов) организовывать только в
специально отведенных местах. Определить график их работы.
5. Обеспечение кипятком должно осуществляться в период с подъема
и до отбоя (определенных распорядком работы ПВР).
6. Обеспечить урны для сбора мусора в необходимом количестве и
контейнеры для сбора ТБО из расчета 0,015 м³ на одного человека.
Организовать вывоз контейнеров не реже 1 раза в 3 суток.

45.

Организация питания и обеспечение водой
Варианты организации питания:
1. Организация
приготовления
и
выдачи
питания
с
использованием
технических
возможностей
и
персонала
организации из продуктов поставляемых от организаций по
договору.
2. Готовое питание которое поставляется в ПВР на основании
заключенных договоров, при этом организуется его подогрев и
выдача.
3. Выдача питания сухими суточными пайками, поставляемыми из
муниципального резерва или по договору от организаций и
организация его разогрева без применения спиртовых горелок.
4. Питание в близлежащих организациях общепита с оплатой услуг
из резерва финансовых средств муниципального образования.

46.

Организация питания и обеспечение водой
Норма обеспечения питьевой водой не менее
1,5 литра на одного человека в день
Способы обеспечение питьевой водой:
Организовать подвоз питьевой воды
специализированным
транспортом
и
организовать ее раздачу
Организовать
подвоз
бутилированой
воды (сертификат качества обязателен) и
организовать ее раздачу
Организовать
водой
обеспечение
кипяченой
Обеспечение питьевой водой организуется
круглосуточно

47.

Санитарно-гигиенические нормы при размещении
эвакуированного населения в ПВР
В ПВР предусматриваются комнаты для умывания из расчета один умывальник на 12 – 15 человек.
Туалеты для эвакуированных - из расчета один
унитаз на 12 - 15 человек (писсуары не
заменяют унитазы).
Отдельно
выделяются
туалеты
для:
администрации ПВР, персонала медицинского
пункта; для изолированных больных; для комнаты
матери и ребенка, для работников пищеблока.
При умывальниках должно быть мыло при туалетах
туалетная бумага
Душевые – из расчета одна душевая сетка на 12
- 15 человек (не входят в расчет вместимости
ПВР).
Душевые (при их наличии) используются по
решению администрации ПВР.

48.

Санитарно-гигиенические нормы при размещении
эвакуированного населения в ПВР
Важная задача администрации ПВР обеспечение
уборки и поддержание частоты на территории
ПВР.
Уборка
спальных
помещений
проводится
ежедневно влажным способом с использованием
дезинфицирующих
растворов
(время
устанавливается в распорядке дня ПВР).
Уборка туалетов, комнат для умывания и душевых
проводится каждые два часа.
Дезинфекция туалетов проводится не реже чем два
раза в сутки (время устанавливается в распорядке
дня ПВР).
Наблюдение за содержанием туалетов возлагается
на администрацию ПВР.

49.

Информационное обеспечение деятельности ПВР
Варианты организации
информационного обеспечения
1. Информационные стенды
план-схема размещения помещений ПВР;
информационные стенды в месте регистрации эвакуированных,
рядом со спальными помещениями, в рекреациях;
плакаты;
указатели.
2. Памятки эвакуированным
3. Речевые сообщения с использованием объектовой системы
оповещения.
4.Организация работы стола справок.
Представляет информацию эвакуированным: о порядке работы ПВР,
организации питания, адреса и телефоны лечебных учреждений, отделений
связи, банков, паспортных столов и д.р. Оказывает содействие в получении
другой информации.

50.

Информирования эвакуированного населения в ПВР
Информационный стенд содержит:
Распорядок работы ПВР
Правила поведения эвакуированных на территории ПВР
Режим контроля доступа на территорию ПВР
Правила противопожарного режима и режима безопасности на
территории ПВР
Схема эвакуации при пожаре
Схема размещения помещений ПВР
Сигналы оповещения и порядок действий по ним
Меню питания на сутки
Телефоны экстренных оперативных служб и органов управления
РСЧС, другие справочные телефоны.

51.

Обеспечение безопасности и поддержание правопорядка
на территории ПВР
Задачи, решаемые группой охраны общественного порядка:
● Организация пропускного режима на территорию ПВР.
● Организация входного контроля за прибывающими в ПВР.
● Контроль соблюдения правил внутреннего распорядка и установленных
требований к эвакуированным при их нахождении на территории ПВР.
● Проведение оповещения эвакуированных с использованием технических
средств оповещения (по указанию начальника ПВР или при возникновении
ЧС).
● Управление действиями эвакуированных по сигналам оповещения.
● Организация дежурства на пункте управления ПВР, технический
контроль обстановки на территории ПВР, организация видеонаблюдения.
● Осуществление приема-передачи
служебной информации
деятельности ПВР, а так же прием сигналов оповещения.
Для усиления группы охраны общественного порядка
могут привлекаться сотрудники МВД, Росгвардии, ЧОП
о

52.

Обеспечение безопасности и поддержание правопорядка
на территории ПВР
В компетенцию сотрудников группы охраны общественного порядка
входит:
● Организация входного контроля за прибывающими в ПВР.
● Осуществлять доступ на территорию ПВР, выдавать (изымать) пропуска
для входа-выхода из ПВР.
● Пресекать нарушения, связанные с распитием спиртных напитков,
курения в неустановленных местах, хулиганства, агрессивного поведения
(в т.ч. с привлечением сотрудников правоохранительных органов).
● Изолировать граждан, ведущих себя агрессивно или злостно
нарушающих общественный порядок (с обязательным привлечением
сотрудников правоохранительных органов).
● Вызывать усиление с помощью технических средств (КТС) или по
телефону 112 (102, 02).
● В экстренных,
эвакуацию.
не
терпящих
отлагательство
случаях
объявлять
● Требовать исполнения всеми эвакуированными законных требований
предъявляемых сотрудниками ПВР.

53.

Обеспечение безопасности и поддержание правопорядка
на территории ПВР
При приеме, размещении и весь период нахождения на территории
ПВР эвакуированных, руководство ПВР и все ее сотрудники обязаны
требовать соблюдения следующих норм и правил безопасности:
Правил противопожарного режима
Правил электробезопасности
Правил антитеррористической защищенности
Выполнение противовирусных мероприятий
Правил соблюдения личной гигиены и содержания места своего
размещения
Для этого, все сотрудники ПВР должны быть проинструктированы и
до них должны быть доведены установленные требования.
В случае выявления нарушения необходимо немедленно доложить
об этом в группу охраны общественного порядка