Особенности уголовно-процессуального статуса должностных лиц учреждений и органов ФСИН России

1.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования
«Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний
(ВИПЭ ФСИН России)
Тема: ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СТАТУСА
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ НА
СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Выполнил:
слушатель
40.05.02
Правоохранительная деятельность 473
учебной группы 6 курса старший
лейтенант
внутренней
службы
Михайлов Егор Андреевич
Научный руководитель:
Начальник кафедры УПК и ОРД ЮФ,
полковник внутренней службы, к.ю.н.,
доцент Спиридонова Юлия Николаевна
Вологда
2023

2.

Актуальность темы исследования
• На учреждения, исполняющие наказания, возлагается повышенная ответственность, в
процессе последующего исполнения судебных решений
• С 2019 по 2022 гг. В исправительных колониях (далее – ИК) уровень преступности на 1000
осужденных колебался в пределах 1,36-1,57, а тяжких преступлений и побегов без покушений
– 0,48-0,64
• Изучение процессуальных аспектов деятельности должностных лиц в исправительных
учреждениях на стадии возбуждения уголовного дела необходимо для повышения
эффективности работы сотрудников правоохранительных органов и исправительных
учреждений, защиты прав и интересов осужденных и обеспечения безопасности общества в
целом

3.

Объект и предмет исследования
Объект исследования
Предмет исследования
Общественные отношения, при
определении особенностей
уголовно-процессуального
статуса должностных лиц и
учреждений и органов ФСИН
России на стадии возбуждения
уголовного дела
Теоретические и процессуальные статусы
должностных лиц учреждений и органов
ФСИН России, участвующих в стадии
возбуждения уголовного дела

4.

Цель и задачи исследования
Цель
•исследование теоретико-правовых и процессуальных аспектов должностных
лиц учреждений и органов ФСИН России, участвующих в стадии
возбуждения уголовного дела и выработке мер по их совершенствованию
Задачи
исследования
сформировать основные понятия и определить задачи стадии возбуждения
уголовного дела;
рассмотреть поводы и основания возбуждения уголовного дела, а также порядок
проверки и принятия процессуального решения по сообщению о преступлении;
изучить уголовно-процессуальный статус оперуполномоченного оперативного
отдела должностных лиц учреждений и органов ФСИН России, осуществляющих
проверку сообщений о преступлениях
изучить особенности процессуального статуса должностных лиц, принимающих
и регистрирующих сообщения о преступлении;
исследовать
уголовно-процессуальный
статус
должностных
лиц,
осуществляющих контроль на стадии возбуждения уголовного дела.

5.

Понятие и задачи стадии возбуждения уголовного дела
Возбуждение уголовного дела – это первая стадия уголовного процесса, которая
начинается после получения сообщения о преступлении или обнаружения его
правоохранительными органами. На этой стадии проводится проверка информации о
преступлении и принимается решение о возбуждении уголовного дела.
Задачи стадии возбуждения
уголовного дела:
регистрация сообщения о преступлении
получение наиболее точной информации о совершенном преступлении
получение доказательств виновности подозреваемого или
одновременным обеспечением сохранности вещественных
документов
обвиняемого,
доказательств
с
и

6.

Субъекты, в обязанности которых входит прием и регистрация сообщений
о преступлениях в исправительных учреждениях
Оперативный дежурный по колонии
Дежурный помощник начальника следственного изолятора
Дежурный помощник начальника исправительного
учреждения или их помощники
Сотрудники оперативного одела

7.

Статистика, отражающая характеристику процессуальных действий,
совершаемых сотрудниками оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России
по Тверской области в 2022 году
Передано сообщений по подследственности после
производства проверки
Получено поручений от следователя
Осуществлен прием, оформление и направление в
соответствующие органы расследования явки с
повинной о преступлениях
11 сообщений
2 поручения опроса осужденных по
уголовному делу
20 явок
Процессуальные действия сотрудника оперативного отдела очень ограничены и
заключаются в том, что принимать сообщения о преступлениях и передавать их по
подследственности в соответствующий правоохранительный орган от имени начальника
учреждения

8.

Уголовно-процессуальный статус должностных лиц, осуществляющих
контроль на стадии возбуждения уголовного дела
• организационное
руководство
начальника
исправительного
учреждения и осуществление им процессуального контроля на
стадии возбуждения уголовного дела производится для достижения не
только назначения уголовного судопроизводства, но и целей уголовноисполнительного законодательства.
• в связи с этим необходимо обеспечить целостность подобного
контроля с четким разграничением полномочий начальника
исправительного учреждения во всех его сферах.

9.

Мероприятия, направленные на повышение уровня уголовно-процессуального статуса
должностных лиц учреждений и органов ФСИН России на стадии возбуждения уголовного дела
•Дополнение п. 3 Инструкции, утвержденной приказом Минюста России от 11 июля 2006 г. № 250, нормой
следующего содержания: «Если в ходе проведенной проверки информация о преступлении подтвердилась,
сотрудником оперативного подразделения составляется рапорт об обнаружении признаков преступления».
•Внесение в Инструкцию, от 11 июля 2006 г. № 250 положений:
•– п. 2: «Прием заявлений о преступлениях и происшествиях обязаны также осуществлять все лица начальствующего
состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, за исключением уголовно-исполнительных
инспекций и учебных заведений.»;
•– п. 25: «Начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, за исключением уголовноисполнительных инспекций и учебных заведений, производят неотложные следственные действия…».
•Перечисление в ст. 40 УПК РФ всех следственных органов, без использования ссылок на нормы, определив при этом
конкретные полномочия органа дознания
•Внесение изменений в п. 24 ст. 5 УПК РФ. Редакцию предлагаемых изменений
стоит изложить следующим
образом: «органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с
настоящим Кодексом осуществлять дознание и (или) другие процессуальные полномочия»

10.

Выводы
От качества нормативного закрепления уголовно-процессуального статуса должностных
лиц учреждений и органов ФСИН России, в том числе и на стадии возбуждения уголовного
дела, зависит эффективность работы всех исправительных учреждений.
Правильная регламентация уголовно-процессуальных полномочий должностных лиц
является необходимым условием для обеспечения безопасности и эффективности работы
уголовно-исполнительной системы.

11.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!