Типология государства и прав

1.

© ФГКОУ ВО Волгоградская академия МВД России
Кафедра теории и истории права и государства
Мультимедийная презентация к лекции
по дисциплине «Теория государства и права»
специальность 40.03.02
на тему:
«Типология государства и права»
Автор разработки:
Начальник кафедры теории
и истории права и
государства
к.ю.н., И.А. Мингес

2.

ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. Плюрализм в понимании государства и
определении его сущности.
2. Соотношение государства и общества.
3.
Понятие
и
критерии
типологии
государства.
4. Понятие и критерии типологии правовых
систем.

3.

1. ПЛЮРАЛИЗМ В ПОНИМАНИИ ГОСУДАРСТВА И ОПРЕДЕЛЕНИИ
ЕГО СУЩНОСТИ.
Историческое развитие научного
понимания государства:
1. С именем Аристотеля
современная правовая наука
связывает
появление
и
развитие так называемого
широкого
подхода
к
пониманию государства –
это исторически сложившееся
направление
в
понимании
государства как совокупности
граждан,
фактически
отождествляющее общество и
государство.

4.

5.

2. Древнеримский философ и политический деятель
Цицерон (106–43 гг. до н.э.) рассматривал государство как соединение в целое всех его граждан, т.е. в
гражданскую общину.

6.

3. Гораздо позже выдающийся немецкий философ И.
Кант (1724–1804 гг.) писал о государстве, что
это
«общество
людей,
которое
само
распоряжается и управляет собой», это
«объединение людей под эгидой правовых
законов».
Таким образом,
можно
наблюдать, как на протяжении
многих веков государство
отождествлялось
с
обществом, и его понятие
не
связывалось
с
деятельностью его органов
или должностных лиц.

7.

В дальнейшем в ходе эволюции общественно-политических
наблюдается постепенное разделение понятий общества и государства.
учений
4. Так, в эпоху Возрождения итальянский мыслитель
Н. Макиавелли (1469–1527) видел в государстве
политическое
состояние
общества и
определял
государство как общее благо, которое должно
получаться от выполнения реальных государственных
интересов.
Именно Н. Макиавелли и ввел в
науку
понятие
«государство»,
использовав для его обозначения
термин «stato» (от латинского
«status» – положение, статус). До
этого
государственные
образования именовались поразному (республика, городская
община, земля, полис и т.д.).

8.

9.

Впервые разграничение общества и государства в общественном сознании, в
политической и правовой мысли происходит в эпоху первых буржуазных революций.
5. Тогда возникает второй, так называемый узкий
подход к пониманию государства – это исторически
сложившееся направление в понимании государства
как совокупности органов государства и его
должностных лиц, выделяемых из общества.
Его появление связывают с
именем французского юриста Ж.
Бодэна (1530–1596), который
впервые определил государство
как
особую
организацию
верховной власти, обладающую
суверенитетом.

10.

11.

6. Несмотря на произведенное Ж. Бодэном разграничение государства
и общества, в буржуазную эпоху государство чаще определяется как
совокупность людей, а также занимаемой ими территории и власти.
В
развитие
такого
господствующего и в Европе, и в
России подхода к пониманию
государства
известным
французским
государствоведом
Л. Дюги в 1908 году были
выделены
следующие
четыре
элемента
государства:
1) совокупность
человеческих индивидов;
2) определенная
территория;
3) суверенная власть;
4) правительство.

12.

7. Наш соотечественник, Г.Ф.
Шершеневич, в 1911 году в своем
«Общем учении о государстве и
праве» писал, что «под именем
государства понимается союз
людей, осевших в известных
границах и подчиненных одной
власти».
8. Сторонники договорной теории Т.
Гоббс
и
Дж.
Локк
определяли
государство
как
«единое
лицо,
верховного владыку, суверена, воля
которого
вследствие
договора
многих лиц, считается волею всех,
так что оно может употреблять
силы и способности всякого для
общего мира и защиты».

13.

9. С позиций договорной теории
сформулировал
определение
государства в 1904 году в своем учебнике
по «Русскому государственному праву»
крупный российский правовед Н.М.
Коркунов:
«Государство
есть
общественный
союз
свободных
людей
с
принудительно
установленным мирным порядком
посредством
предоставления
исключительного права принуждения
только органам государства».

14.

10. Наш соотечественник Ф.Ф.
Кокошкин в изданном им в 1908
году учебном пособии «Русское
государственное право» утверждал,
что «государство – не совокупность
людей определенного рода, а
отношения между ними, форма
общежития, известная психическая
связь между ними».
11.
А
сам
создатель
этой
теории
Л.И. Петражицкий называл
государство
совершенной
формой
эмоционального
общения людей.

15.

12. Коренным образом от всех
изложенных выше представлений о
сущности государства отличается
определение
государства,
сформулированное
К.
Марксом
(1818–1883) и Ф. Энгельсом (1820–
1895).
«Государство есть ничто
иное,
как
машина
для
подавления одного класса
другим».
Крупнейший теоретик и пропагандист
марксизма в России В.И. Ленин
определил
понятие
государства
следующим образом: «Государство – это
есть
машина
для
поддержания
господства одного класса над другим».

16.

13. Анализ традиционных научных воззрений на понятие и сущность
государства будет неполным без упоминания об еще одном, несколько
необычном, но имеющем право на существование подходе к
определению государства, который рассматривает последнее как
составную часть космоса.
Государство, как писал по этому поводу известный немецкий
государствовед и правовед Г. Еллинек (1851–1911), занимает, прежде
всего, определенное место в совокупности мировых явлений.
Государство является «частью космоса и, следовательно, частью
реального в смысле объективного, вне нас находящегося мира,
оно есть совокупность событий, происходящих в пространстве и
во времени».

17.

14. Относительно новым является глобальный подход к изучению
государства и тенденций его развития, появление которого
обусловлено нарастающими в современном мире процессами
глобализации, неизбежно ведущими, по мнению приверженцев
этого подхода, к изменению природы и характера государства, к
глобализации его функций и постепенному уменьшению его
суверенитета.
Идеи глобализации государств,
создания всемирного государства,
мирового
правительства,
всемирного
(наднационального)
права на наших глазах «обрастают»
признаками
материальности,
несмотря на свою полемичность и
даже
их
полное
отрицание
отдельными политиками и учеными.

18.

Таким образом, при многообразии определений и подходов к государству,
традиционно наблюдается тенденция к объединению так называемых широкого
и узкого подходов к определению государства. В этой связи определение
государства может быть сформулировано следующим образом:
Государство
–
это
особая
организация
политической власти в обществе, обладающая
суверенитетом и осуществляющая управление
обществом
на
основе
права
с
помощью
специального аппарата управления и принуждения.

19.

Указанные признаки свойственны государствам различных форм и
типов и остаются неизменными на протяжении всей истории
государственно-организованного общества.

20.

Современная формулировка понятия государства и его признаков не
закрывает дискуссию о сущности государства.
Традиционно выделяют 2 подхода к сущности государства:
1) Хронологически первым выступает классовый подход,
в рамках которого государство можно определить как
организацию политической власти экономически
господствующего
класса.
Здесь
государство
используется в узких целях, как средство для
обеспечения
главным
образом
интересов
господствующего класса, слоя, социальной группы.
В этом случае первоочередное удовлетворение
интересов каких-либо классов не может не вызывать
сопротивления у других классов. Отсюда проблема в
постоянном преодолении данного сопротивления с
помощью насилия, диктатуры, господства.

21.

22.

2) Более прогрессивным является общечеловеческий (или
общесоциальный) подход, в рамках которого
государство можно определить как организацию
политической власти, создающую условия для
достижения интересов различных классов и
социальных групп.

23.

Государство используется в более широких целях, как средство
для обеспечения главным образом интересов общества,
концентрирующих
запросы
различных
классов
и
слоев,
большинства населения страны, употребляя преимущественно
такой метод, как компромисс. Государство такой сущности, не
занимая однозначной классовой позиции, используется больше как
арбитр, пытающийся согласовать имеющиеся в разнородном
обществе противоречия, конфликты, коллизии.

24.

2. СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА
С тех пор как научная мысль стала отличать государство от общества,
возникла проблема определения их реального соотношения друг с другом.
Наиболее важные аспекты соотношения государства и общества
могут быть освещены следующими тезисами:
1) Общество как продукт взаимодействия
людей (устойчивое и саморазвивающееся
объединение людей, связанных между
собой
общим
интересом
и
взаимодействующих друг с другом на
основе общеобязательных норм в целях
удовлетворения
индивидуальных
потребностей)
возникло
раньше
государства и достаточно долгое время
обходилось без него;

25.

2) из первого тезиса вытекает второй, признанный современной
отечественной теорией государства и права, – государство является
закономерным
и
объективно
необходимым
результатом
общественного развития, продуктом общества, а общество есть
социально-экономическая основа государства;
3) государство является организационной формой структурно
сложного общества, т.е. государство и общество условно можно
соотнести и как форму и содержание;
4) государство не совпадает с обществом, оно относительно
самостоятельно
от
общества,
а
степень
такой
самостоятельности определяется объективными потребностями
каждого исторически конкретного общества;

26.

самостоятельность
государства уравновешивается
и ограничивается контролем
общества за его деятельностью
и оценкой этой деятельности,
т.е. государство подконтрольно
обществу;
6) государство – социальный институт всего общества,
5)
который выполняет многие жизненно важные для
общества функции, противостоит антисоциальным и
разрушительным силам, т.е. государство является
социально-конструктивным
средством
жизнеобеспечения
7)
государство общества;
является
важнейшей
политической
общества;
частью
системы

27.

8) государство и общество постоянно воздействуют
друг на друга, но лидирующая роль в этом
принадлежит обществу как социально-экономической
основе государства (поэтому воздействие общества на
государство именуется прямой связью, а государства на
общество – обратной), а результат этого влияния
выражается
в
формуле:
каждому
конкретному
обществу соответствует свой тип государства.

28.

3. ПОНЯТИЕ И КРИТЕРИИ ТИПОЛОГИИ ГОСУДАРСТВА
Категория «тип государства» занимает самостоятельное
место в теории права и государства, так как дает возможность
более полно отразить изменяющуюся функциональную
сущность государства, особенности его возникновения и
эволюции, увидеть в целом естественно - исторический
прогресс в развитии государственно-организованного общества.
Тип государства — это система наиболее
общих и устойчивых свойств, присущих
государству на определенном этапе его
исторической эволюции, отражающих его
социальную сущность, содержание и назначение.

29.

Тип государства позволяет:
1) определить место государства в общей цепи
исторического развития;
2) конкретизировать социальную сущность государства и
его назначение в обществе;
3) выявить особенности построения механизма
государства, формы осуществления его функций.
Типология государства – это учение о типах
государства, которое включает в себя как
исследование критериев деления государств на
типы, так и характеристику самих этих типов.
В современной науке преобладает два основных
подхода к типологии государства: формационный подход
и цивилизационный подход.

30.

Формационный подход к типологии государства:
Суть формационного подхода заключается в
понимании
государства
как
системы
взаимосвязанных
экономических
(базисных)
отношений,
предопределяющих
формирование
государства и права (надстройки).

31.

Данный подход к типологии государства
базируется
на
категории
общественноэкономической формации.
Общественно-экономическая формация –
это
исторический
тип
общества,
основанный
на
определенном
способе
производства.
Переход от одной общественно-экономической
формации к другой происходит в результате смены
отживших форм производственных отношений и
замены их новым экономическим строем.

32.

Основными
историческими
государств являются:
типами
1) Рабовладельческие;
2) Феодальные;
3) Буржуазные;
(капиталистические)
4) Социалистические.
Исторические типы государств (1,2,3)
характеризуются наличием частной
собственности (рабы, земля, средства
производства, прибавочный капитал) и
непримиримыми (антагонистическими)
противоречиями
между
классом
угнетателей и классом угнетенных.

33.

Рабовладельческое государство
Исторически первым типом государства
было
рабовладельческое
государство
(Древние Греция и Рим).
Возникновения
государств
рабовладельцев было закономерностью,
экономической предпосылкой являлось
появление
товарного
производства,
возникновения частной собственности и
эксплуатация человека человеком.
Экономический
базис
рабовладельческого
государства
составляет частная собственность
не только на средство производства,
но и на рабов. Рабовладельческое
государство оставалось на всех
этапах
средством
защиты
собственности рабовладельцев и их
классового господства.

34.

Феодальное государство
Основой феодально-производственных отношений является
собственность на главное средство производства (землю), и
отсутствие такой собственности у главного производителя
(крестьян).
В то же время феодал обладал неполной собственностью на
работника, который, в свою очередь, обладал правом владеть
некоторой частью орудий средств производства (для обработки
земли и т.д.).
Феодальное государство характеризуется
иерархией социально-юридических статусов.
Каждое
сословие,
группа,
корпорация
отличается особым юридическим статусом.
Нет единого права, каждое сословие имеет
свое право, распространяющееся только на
это сословие. На всех этапах развития по
своей сущности феодальное государство
оставалось
орудием
насилия
над
крепостными крестьянами,
важнейшим
средством охраны и укрепления развития
феодально-экономического базиса.

35.

Основной формой эксплуатации при феодализме была феодальная
рента в трех формах:
1) барщина (отработка на феодала определенное время);
2) натуральный оброк (передача части произведенного продукта);
3) денежный оброк.

36.

Буржуазное государство
Буржуазные государства впервые появились в Европе и Северной
Америке, в результате буржуазных революций 17-18 веков. Эти
революции положили начло новой формации – капитализму. В своем
историческом развитии буржуазное государство проходит три стадии
развития:
1) домонополистическое
государство;
2) монополистическое
государство;
3) государство глобального
корпоративного капитала.

37.

Нетипичным для формационного подхода
является
социалистическое
государство,
возникающее в результате победы пролетариата
над буржуазией и знаменующее собой начало
перехода от буржуазной к коммунистической
(безгосударственной) общественно-экономической
формации.
Признаки социалистического государства:
1) на смену частной собственности на средства
производства приходит собственность государственная
(общенародная);
2) противоречия между классами перестают носить
антагонистический характер;
3) слияние основных классов (рабочих, крестьян,
прослойки трудовой интеллигенции) и образование единой
социально-однородной общности - советских людей;

38.

4) государство продолжает оставаться «силовым
механизмом
принуждения»,
однако
меняется
направленность мер принудительного характера - из
аппарата порабощения одним классом другого
государство
превращается
в
инструмент
обеспечения и защиты интересов сообщества на
международной арене, гарантии законности и
правопорядка в самом государстве.

39.

Цивилизационный подход к типологии государства:
Цивилизация – все что создано человеком, в отличие от того, что дала
человеку природа. Цивилизация предполагает с одной стороны определенный
уровень технического общественного и культурного развития, с другой стороны
специфику, которая порождена природными, социальными, этническими,
историческими условиями и обстоятельствами.
Цивилизационный подход ориентирован на познание
особенностей государственного развития через все формы
деятельности человека: трудовую, политическую, социальную,
религиозную - во всем многообразии общественных связей.
В рамках этого подхода, тип государства определяется
духовными и культурными факторами.

40.

В наиболее общем виде цивилизация может быть определена
как социо-культурная система, основанная на определенных
духовно-нравственных и культурных ценностях, которая
поддерживает необходимую интеграцию общества и в то же
время сохраняет высокую степень его дифференциации, что
является основной жизнедеятельности общества.
Теория цивилизации получила научную разработку в трудах её основоположников.
Ими признаны:
1) русский социолог XIX века Н.Я. Данилевский (книга «Россия и Европа», 1871г.);
2) немецкий историк О.Шпенглер (книга «Закат Европы» 1918г.);
3) английский историк А.Тойнби (книга «Постижение истории» 1961г.).

41.

Тойнби
сделал
попытку
разработать
критерии
организации и классификации цивилизаций.
По Тойнби цивилизация – это замкнутое, локальное
состояние общества, отличающиеся общностью
религиозных,
национальных,
географических,
историко-политических, экономических и иных
признаков.
Согласно Тойнби цивилизации могут быть основными и
локальными:
- Основные цивилизации оставляют яркий след в
истории человечества, косвенно влияют (особенно
религиозно) на другие цивилизации.
- Локальные цивилизации, как правило, замыкаются в
национальных рамках.
Первоначально Тойнби выделил 100 цивилизаций,
затем сократил до 21 цивилизации.

42.

43.

Движущими силами истории согласно Тойнби являются:
1)
вызов,
брошенный
цивилизации
извне
(невыгодное
географическое положение, отставание от других цивилизаций,
военная агрессия);
2) ответ цивилизации в целом на вызов;
3) деятельность талантливых, богоизбранных личностей (великих
людей).
Развитие всей истории строится по схеме «вызов-ответ».
Каждая цивилизация в своей судьбе проходит четыре стадии:
1. зарождение;
2. рост;
3. надлом;
4. дезинтеграция, завершающаяся смертью и полным исчезновением
цивилизации.
В 21 веке цивилизационный подход заявляет все большие права на описание
всемирно-исторического процесса, и он существенно дополняет и обогащает
формационный подход, позволяет составить принципиально иное представление о
соотношении экономики, политики и культуры, позволяет по новому понять роль
духовного фактора.

44.

4. ПОНЯТИЕ И КРИТЕРИИ ТИПОЛОГИИ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ
Правовая система - это комплексная категория,
характеризующая правовую жизнь общества в
рамках той или иной цивилизационной культуры.
Понятия «правовая система» и «система
права» соотносятся как «целое» и «часть».
Термин «система права» характеризует право с
точки зрения его внутреннего устройства, в свою
очередь, «правовая система» представляет собой
комплексную,
интегрирующую
категорию,
отражающую всю правовую организацию общества,
целостную правовую действительность.

45.

Правовая семья - это совокупность национальных
правовых систем, основанная на общности источников,
структуры (системы) права и исторических традиций
его формирования и реализации.
правовая
. Национальная
система
это
конкретно
историческая
совокупность
источников права, механизмов
правового
воздействия,
юридической
практики
и
господствующей
правовой
идеологии, сформировавшейся в
пределах
юрисдикционной
территории
конкретного
государства.

46.

Для выделения тех или иных видов правовых систем используются
следующие специфические критерии, в частности:
1) общность генезиса (возникновение и последующее развитие права);
2) общность источников, форм закрепления и выражения норм права;
3) структурное единство, сходство правовых систем;
4) общность принципов регулирования общественных отношений;
5) единство терминологии, юридических категорий и понятий, а также
техники изложения и систематизации норм права.